РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Багдарин 09 июля 2024 года 

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокопенко М.Ю., с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Шемелина Ф.В., при секретаре Дашееве Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баунтовского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 об обязании произвести очистку места заготовки древесины от порубочных остатков, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указывал на то, что 11.04.2024 г. между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице Главного лесничего- начальника отдела ОО и ОД Витимского лесничества и ответчиком ФИО1 заключен договор № 09/118-2024 купли-продажи лесных насаждений для заготовки дров в квартале 264 выдела 6 лесосеки № 1 деляны № 1 Монгойского участкового лесничества Витимского лесничества Баунтовского эвенкийского района РБ. В соответствии с п. 23 Договора срок заготовки древесины установлен с 11.04.2024 г. по 01.04.2025 г. Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора их в кучи и сжигания в не пожароопасный период с 01.04.2024 г. по 01.04.2025 г. 10.05.2024 г. в ходе патрулирования лесов лесничим ОО и ОД Витимского лесничества выявлен факт нарушения лесного законодательства в квартале 264 выдела 6 деляны № 1 площадью лесосеки 1,4 га Монгойского участкового лесничества Витимского лесничества Баунтовского эвенкийского района РБ. Установлено, что на данном участке местности выявлен бытовой мусор, отходы производства и потребления, а также порубочные остатки на площади 0,6 га. Учитывая, что наличие порубочных остатков в лесном массиве создает реальную угрозу возникновения лесного пожара и как следствие уничтожение имущества, находящегося в федеральной собственности, прокурор просит суд обязать ФИО1 произвести очистку места заготовки древесины от порубочных остатков, расположенного в квартале 264 выдела 6 лесосеки № 1 деляны № 1 Монгойского участкового лесничества Витимского лесничества Баунтовского эвенкийского района РБ по согласованию с Витимским лесничеством в течении 1 (одного) месяца после окончания пожароопасного периода. 

Помощник прокурора Шемелин Ф.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. 

Представитель третьего лица - ООО и ОД «Витимское лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2 по доверенности, надлежащим образом была извещена о времени и месте его проведения, в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для заготовки дров от 11.04.2024 г. № 09/118-2024, заключенным между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице Главного лесничего- начальника отдела ОО и ОД Витимского лесничества и ФИО1, последнему предоставлен лесной участок для заготовки древесины, расположенный в квартале 264 выдела 6 лесосеки № 1 деляны № 1 Монгойского участкового лесничества Витимского лесничества Баунтовского эвенкийского района РБ. Как указано в п.8, п.15 (ж) договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор в кучи порубочных остатков одновременно с заготовкой, сжигание в непожароопасный период в срок 11.04.2024 г. по 01.04.2025 г. При этом покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в установленный срок в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 Лесного кодекса РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с ч. 5 ст. 32 Лесного кодекса РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ. 

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена в п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614.

Пунктом 1 указанных Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 27 указанных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров в уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилагающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. 

Пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. 

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. 

Как следует из акта патрулирования лесов от 10.05.2024 г., составленного участковым лесничим ОО и ОД Витимского лесничества, в ходе патрулирования лесов выявлено нарушение лесного законодательства в квартале 264 выдела 6 деляны № 1 площадью лесосеки 1,4 га Монгойского участкового лесничества Витимского лесничества Баунтовского эвенкийского района РБ, а именно выявлен мусор и наличие порубочных остатков на площади 0,6 га, в месте осуществления деятельности по заготовке древесины, осуществляемой ФИО1 

Таким образом, ФИО1, осуществив заготовку древесину, не исполнил обязанность, возложенную Договором для заготовки дров от 11.04.2024 г. № 09/118-2024, одновременно с заготовкой древесины не очистил лесосеку от порубочных остатков. 

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иска, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В данном конкретном случае, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц и принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в порядке, установленном ст. 67 ГПК РФ, основываясь на вышеизложенных нормах права, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку бездействие ответчика, в обязанность которого, одновременно с заготовкой древесины, входит очистка от захламления лесных участков, согласно договора купли-продажи, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, создает пожароопасную ситуацию.

При установлении срока для устранения ответчиком выявленных нарушений, суд учитывает характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, необходимых для их устранения, а именно, что сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок для устранения нарушений в течение 1 (одного) месяца после окончания пожароопасного периода, является объективно достаточным. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Баунтовского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 об обязании произвести очистку места заготовки древесины от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку места заготовки древесины от порубочных остатков, расположенного в квартале 264 выдела 6 лесосеки № 1 деляны № 1 Монгойского участкового лесничества Витимского лесничества Баунтовского эвенкийского района РБ по согласованию с Витимским лесничеством в течении 1 (одного) месяца после окончания пожароопасного периода. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 г. 

Судья Прокопенко М.Ю.