Дело № 2-1-258/2024 

УИД: 73RS0015-01-2024-000547-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новоспасское 27 ноября 2024 года 

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Берхеевой Г.И., 

при секретаре Соловьевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании суммы задолженности и сносе объекта самовольного строительства, 

УСТАНОВИЛ:

истец Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее по тексту – КУМИЗО администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании суммы задолженности и сносе объекта самовольного строительства.

В обоснование исковых требований указано, что между Комитетом и ФИО1 по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером № площадью 750 кв.м из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование размещение детского дошкольного учреждения, по адресу: 

<

адрес>

Ежемесячная арендная плата по договору составляет 56868, 63 руб. Годовая арендная плата составляет 682423, 52 руб. Ответчик произвел оплату за период с 15.11.2021 по 14.11.2022. 

В настоящее время за период с 15.11.2022 по 20.06.2024 (583 дня) ФИО1 ежемесячную арендную плату не производил, нарушая условия договора.

Сумма задолженности по арендной плате за период 15.11.2022 по 20.06.2024 (1 год 7 месяцев 5 дней), составляет: 56868,63 руб./ мес.*19 месяцев 5 дней =1055860, 90 руб. Пени за нарушение сроков оплаты за период с 10.12.2022 по 20.06.2024 – 134992, 81 руб.

В связи с нарушением сроков оплаты более 6 раз подряд ответчику была направлена претензия от 20.06.2024 № 66 с требованием оплаты суммы задолженности, расторжения договора аренды. Ответчик не оплатил арендную плату более 6 месяцев года, расчет произведен за период 15.11.2022 по 20.06.2024 (1 год 7 месяцев 5 дней), сумма задолженности, составляла основной долг – 1055860, 90 руб., пени в сумме 134992,81 руб., итого направлена претензия на 1190853,71 руб. В претензии от 20.06.2024 № 66 ответчику предложено в течение 30 дней с момента получения претензии, погасить задолженность по арендной плате, с последующим расторжением договора аренды земельного участка № 48 от 15.11.2021. Срок расторжения договора – истечение 30 дней с момента получения настоящей претензии. Претензия получена ответчиком 10.07.2024. 

Также договором аренды № 48 от 15.11.2021 предусмотрена обязанность за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки – объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, в срок не превышающим 12 месяце. До настоящего времени данный объект не снесен, что подтверждается актом осмотра от 03.10.2024. 

На момент подачи иска задолженность по договору аренды земельного участка составила 1226466,79 руб., пени за нарушение сроков оплаты в размере 205131,04 руб.

Истец просит удовлетворить заявленные требования в иске.

Судом в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена администрация муниципального образования «Садовское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области (далее по тексту администрация МО «Садовское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области»). 

Представитель истца КУМИЗО администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила иск удовлетворить. Ранее в судебном заседании от 13.11.2024 поясняла, что пунктом 4.4.11 договор аренды № 48 от 15.11.2021 предусмотрен снос самовольной постройки, при этом земельный участок передавался ответчику по спорному договору именно с условием сноса данного объекта. После этого в последующем ответчик имел право изменить назначение земельного участка. Условия заключения договора аренды были известны ФИО1 и на момент участия в аукционе. На устные требования исполнить условия спорного договора, ответчик обещал произвести арендную плату, в том числе погасить имеющуюся задолженность и снести данный объект. До настоящего времени работы по сносу самовольного строения ответчиком не проведены. В аукционе на право заключения договора аренды ответчик участвовал как физическое лицо, в связи с этим иск был подан в суд общей юрисдикции. 

Ответчик ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель третьего лица администрация МО «Садовское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области» - О. Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась судом. Ранее в судебном заседании от 13.11.2024 поясняла, что с иском согласна, просила его удовлетворить. Обращала внимание на то, что неоднократно на сходах граждан в 

<

адрес>, на личных приемах граждан поднимался вопрос о сносе этого самовольного недостроенного здания. Данный объект представляет опасность для населения. Ограждение, предупреждающие знаки о наличии опасного объекта не выставлены. До настоящего времени работы по сносу объекта ответчиком не проводились. 

Часть 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Ответчик был обеспечен в полном объеме возможностью участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области – novospasskiy.uln@sudrf.ru.

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимые меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу предприняты и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в соответствии со статьями 167 Гражданского кодекса РФ. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в силу предписаний абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не является препятствием для распоряжения ими.

Исходя из предписаний пункта 2 статьи 3.3 указанного Федерального закона предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом (абзац четвертый).

Согласно Закона Ульяновской области от 21.07.2017 № 79-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» (принят ЗС Ульяновской области 19.07.2017), право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2019 принадлежит муниципальным районам.

Как следует из раздела 2 п. 1 и раздела 3 п.3.1 подпункта 1 положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, утвержденного решением Совета депутатов МО «Новоспасский район от 29.07.2021 № 33/109 от 29.07.2021 от лица муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (л.д.18-22). 

В соответствии со статьями 153, 154 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

На основании постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области №703 от 16 августа 2021 года «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» Комитет по результатам аукциона заключил с ФИО1, договор аренды земельного участка №48 от 15.11.2021 (л.д.11, 7-9).

На основании договора №48 от 15.11.2021 и акту приема - передачи Ответчику был передан в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: №, общей площадью 750 кв.м, из земель, отнесённых к категории земель населённых пунктов, разрешенное использование – размещение детского дошкольного учреждения, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.7-9,10).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: 

<

адрес> лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости (аренда) является ФИО1 (договор аренды №48 от 15.11.2021), (л.д.38-46).

Таким образом судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ответчику уполномоченным органом на законных основаниях. С условиями договора аренды ответчик был ознакомлен, что подтверждается его подписью в договоре. Данные обстоятельства не опровергаются стороной ответчика, доказательств обратного не представлено.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяется договором аренды. 

В силу ст.329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

На основании п. 4.4.3 договора аренды № 48 от 15.11.2021, арендатор обязуется уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. 

Пункт 3.1. данного договора регулирует размер и сроки оплаты, так ежемесячная арендная плата по договору составляет 56868,63 руб.

Как следует из спорного договора, годовая арендная плата составляет 682423,52 руб. 

Пунктом 4.1.6 договора № 48 от 15.11.2021 арендодатель вправе требовать уплаты пени за несвоевременное внесение арендных платежей за землю.

Ответчик ежемесячную арендную плату не производил, нарушая условия договора аренды. Как следует из представленного расчета истцом за период с 15.11.2022 по 20.06.2024 (583 дня) у ФИО1 образовалась задолженность, а именно: сумма задолженности по арендной плате за период с 15.11.2022 по 20.06.2024 (1 год 7 месяцев 5 дней) составляет: 56 868,63 руб./ мес. * 19 месяцев 5 дней = 1055860, 90 руб., пени за нарушение сроков оплаты за период с 10.12.2022 по 20.06.2024 - 134992, 81 руб. (л.д. 13). 

Истцом в адрес ответчика в связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды № 48 от 15.11.2021 была направлена претензия от 20.06.2024 № 66 с требованием оплаты суммы задолженности и расторжения договора аренды. Претензия истца ответчиком оставлена без ответа.

На момент составления искового заявления сумма задолженности на 03.10.2024 составляет: 1226466, 79 руб., пени за нарушения сроков оплаты в размере: 205131, 04 руб., что подтверждается расчетом, представленным истцом (л.д. 26-28).

Указанный расчет задолженности по спорному договору, является арифметически верным, включает в себя все внесенные ответчиком платежи, основан на условиях договора и не противоречит закону. 

Доказательств отсутствия или иного размера задолженности, а также возражений против методики и правильности расчета задолженности, произведенного истцом, контррасчета, ответчиком не представлено, судом данный расчет проверен и принимается во внимание при определении подлежащей к взысканию суммы задолженности по договору аренды № 48 от 15.11.2021.

Согласно сведениям Единого Федерального реестра сведений о банкротстве ФИО1 не значится.

Также ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 4.4.11. договора аренды №48 от 15.11.2021 предусмотрена обязанность арендатора за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки – объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, в срок не превышающим двенадцать месяцев. 

С момента заключения договора аренды №48 от 15.11.2021 до момента подачи настоящего искового заявления прошло более трех лет, объект самовольного строительства расположенный на арендуемом земельном участке не снесен, что подтверждается актом осмотра от 03.10.2024, с приложением фототаблицы (л.д. 16,17), а также сведениями администрации МО «Садовское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области». 

Кроме того в силу положений ст.619 Гражданского кодекса РФ, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

Согласно п. 4.1.1. договора №48 от 15.11.2021, арендатор имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендных платежей более чем за 6 месяцев и нарушения других условий договора.

Как следует из пунктом 7.2. договора №48 от 15.11.2021 договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

В претензии от 20.06.2024 № 66 ответчику предложено в течение 30 дней с момента получения претензии, погасить задолженность по арендной плате, с последующим расторжением договора аренды земельного участка №48 от 15.11.2021. 

Срок расторжения договора — истечение 30 (тридцати) дней с момента получения настоящей претензии. 

Претензия направлена заказным письмом по месту регистрации и адресу, указанному в договоре аренды земельного участка №48 от 15.11.2021. 

По данным отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 433870960445890, претензия ответчику вручена 10.07.2024. Также как следует из пояснений представителя истца ФИО2, ответчику неоднократно в телефонных разговорах сообщалось о необходимости соблюдения условий договора аренды земельного участка, а также последствий нарушений его условий.

В настоящее время ответчик никаких действий, направленных на устранение нарушений условий договора, не произвел, задолженность по арендной плате не оплатил, текущие платежи не оплачивает. Сроки предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок истекли. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 68 ГПК РФ ответчик не представил доказательств незаконности требований истца, в связи с этим суд обосновывает свои выводы доводами и доказательствами, представленными истцом.

С учетом вышеприведенных правовых норм действующего законодательства, установленных обстоятельств, исследованных доказательств, суд приход к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежащие удовлетворению, а именно: расторгнуть с ответчиком ФИО1, (дата) года рождения, договор аренды земельного участка №48 от 15.11.2021, обязать ответчика вернуть истцу земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 750 кв.м, из земель, отнесённых к категории земель населённых пунктов, разрешенное использование – размещение детского дошкольного учреждения, расположенный по адресу: 

<

адрес> Взыскать с ответчика сумму долга по арендной плате за период с 15.11.2022 по 03.10.2024 в размере: 1226466 рублей 79 копеек, пени за нарушения сроков оплаты в размере: 205131 рубль 04 копейки. Обязать ответчика ФИО1, (дата) года рождения, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу, снести за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц самовольную постройку – объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 750 кв.м, из земель, отнесённых к категории земель населённых пунктов, разрешенное использование – размещение детского дошкольного учреждения, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к судебным расходам.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при предъявление искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 29315, 78 руб. по требованиям имущественного характера и 3000 руб. по требованиям не имущественного характера, всего 32315,78 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании суммы задолженности и сносе объекта самовольного строительства - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №48 от 15.11.2021, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области и ФИО1, (дата) года рождения.

Обязать ФИО1, (дата) года рождения возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 750 кв.м, из земель, отнесённых к категории земель населённых пунктов, разрешенное использование – размещение детского дошкольного учреждения, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения (паспорт серии №, выдан (дата) УМВД России по Ульяновской области, код подразделения №) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области задолженность по договору аренды №48 от 15.11.2021 в размере: 1226466 рублей 79 копеек - сумму долга по арендной плате за период с 15.11.2022 по 03.10.2024, пени за нарушения сроков оплаты - 205131 рубль 04 копейки. 

Обязать ФИО1, (дата) года рождения, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу, снести за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц самовольную постройку – объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 750 кв.м, из земель, отнесённых к категории земель населённых пунктов, разрешенное использование – размещение детского дошкольного учреждения, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения (паспорт серии №, выдан (дата) УМВД России по 

<

адрес>, код подразделения №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере – 32315,78 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 04.12.2024

Судья Г.И. Берхеева