дело № 2-1291/2024

10RS0016-01-2024-002229-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа 10 декабря 2024 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Медведевой К.А., 

при секретаре Ж., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» (далее – ответчик, Предприятие) по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях на основании договора от 06.09.2019 №246, замещает должность слесаря-ремонтника 6 разряда. По условиям данного трудового договора должностной оклад по замещаемой им должности составляет 20452 руб. Вместе с тем на основании действующего Федерального отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, заключенного 12.05.2022 (далее - ФОТС), подлежащего применению ответчиком, оклад по замещаемой им должности должен составлять 34558 руб. 63 коп. Соответственно, с января 2024 года ему начисляли заработную плату в пониженном размере. Ссылаясь на данные обстоятельства, просит с учетом уточнения взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с января по август 2024 года в размере 120438 руб. 91 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., возложить на ответчика обязанность установить ему месячную тарифную ставку в размере 34558 руб. 63 коп. с последующей индексацией пропорционально ее росту.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ГУП Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. В отзыве на иск, представленном в суд, выражает несогласие с заявленными требованиями, полагает их неподлежащими удовлетворению. Указывает, что применение определенной системы оплаты труда и конкретного соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала положениями ФОТС не регламентировано. Нормативный правовой акт, устанавливающий запрет на применение утвержденного штатного расписания и возлагающий на ответчика обязанность осуществлять оплату труда работников с применением определенной тарифной ставки отсутствует. Пишет, что приложение №3 к ФОТС содержит пример, а не порядок расчета месячной оплаты труда для рабочих и руководителей, тарифная сетка оплаты труда, предусмотренная ФОТС, носит рекомендательный характер. Полагает, что вступление ФОТС в силу с 01.01.2023 не является правовым основанием для изменения индивидуального должностного оклада истца. Установленный работнику оклад превышает минимальный размер оплаты труда по Российской Федерации, установление повышенного минимального оклада (минимальной тарифной ставки) является правом, а не обязанностью работодателя, которое он реализует исходя из собственного финансового и экономического состояния. Пишет, что тарифы на тепловую энергию для Предприятия установлены без учета ФОТС при формировании фонда оплаты труда. Обращает внимание, что по результатам проведения консультаций с первичными профсоюзными организациями и представителем трудового коллектива выражено согласие на предложение работодателя приостановить действие положений ФОТС, о чем в Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения (далее – ОООР ЖКХ) 06.09.2024 направлено мотивированное предложение, на которое последнее ответило, что Предприятие не оформляло свое участие в ФОТС. В связи с этим считает, что ответчик не состоит и не является участником ФОТС.

К участию в деле в порядке ст.47 ГПК РФ привлечена Государственная инспекция труда по Республике Карелия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Карельская республиканская организация Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Государственная инспекция труда в Республике Карелия, а также третье лицо ОСФР по Республике Карелия, о дате, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. ОСФР по Республике Карелия решение по делу оставило на усмотрение суда.

Третьи лица: УФНС России по Республике Карелия, Карельская республиканская организация Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о дате, времени и месте слушания по делу извещено надлежащим образом, в отзыве на иск просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя; указывает, что ФОТС прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, присвоен регистрационный номер 12/23-25 от 07.06.2022. размещено на официальном сайте Минтруда России; предложение о присоединении к ФОТС было опубликовано в «Российской газете» 13.07.2022. Поскольку мотивированный отказ Предприятия от присоединения к ФОТС в установленный срок в Минтруд России не поступал, вопрос о распространении его действия на ответчика представляется правомерным. Отказ ГУП Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго», сформулированный в письме от 02.08.2024 №01-08/3485 от присоединения к ФОТС поступил 05.08.2024, то есть позже срока, определенного ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст.2 ТК РФ относит, в том числе сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. 

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч.1 ст.9 ТК РФ).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст.9 ТК РФ). 

В силу ч.3 ст.11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. 

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз.2 ч.2 ст.22 ТК РФ). 

В соответствии с ч.1 ст.45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. 

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч.8 ст.45 ТК РФ).

В ч.2 ст.46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы). 

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (ч.1 ст.48 ТК РФ), действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (ч.3 ст.48 ТК РФ). 

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч.ч.3, 4 ст.48 ТК РФ (ч.5 ст.48 ТК РФ). 

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (ч.7 ст.48 ТК РФ). 

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (ч.8 ст.48 ТК РФ). 

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ч.9 ст.48 ТК РФ). 

Исходя из приведенных положений ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и в договорном порядке путем заключения полномочными представителями работников и работодателей коллективных договоров, соглашений; в соглашение могут включаться взаимные обязательства его сторон по вопросам оплаты труда, в том числе установление минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов). 

Трудовые отношения согласно абз.1 ст.16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определенной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя (ч.1 ст.56 ТК РФ).

Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абз.5 ч.2 ст.57 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч.3 ст.129 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1 ст.135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.135 ТК РФ).

Ч.5 ст.135 ТК РФ предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. 

Тарифные системы оплаты труда - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (ч.1 ст.143 ТК РФ).

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (ч.2 ст.143 ТК РФ). 

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (ч.9 ст.143 ТК РФ). 

Из изложенного следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер; должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства.

Следовательно, если в соглашение, заключенное полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства, включены обязательства сторон по вопросам оплаты труда, в том числе по установлению размеров минимальных тарифных ставок, и это соглашение распространяется на данного работодателя, то условия такого соглашения подлежат применению работодателем при установлении работнику заработной платы. При этом условия оплаты труда работника, предусмотренные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, определенными соглашением. 

Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (ранее и далее - ФОТС) заключено 12.05.2022 между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, прошло 07.06.2022 уведомительную регистрацию (№12/23-25) в Роструде.

20.06.2022 ФОТС размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вступило в силу 01.01.2023. 

В соответствии с п.1.7 ФОТС в случае распространения соглашения письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании ст.48 ТК РФ, с учетом указанных в нем процедур ФОТС действует в отношении всех организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в тридцатидневный срок мотивированный письменный отказ в данный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями. 

Кроме того, ФОТС предусматривает процедуру временного приостановления действия соглашения (п.1.21), согласно которой работодатель вправе обратиться в письменной форме к сторонам ФОТС с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений ФОТС.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что учредителем ответчика является Республика Карелия, основной вид экономической деятельности ответчика по данным Единого государственного реестра юридических лиц - производство, передача и распределение пара и горячей воды (код по ОКВЭД 35.30).

Данный вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.04.2016 № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» отнесен к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство».

Предприятие в соответствии с п.п.3, 12 Устава ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», утвержденного распоряжением Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок 04.12.2015 (далее – Устав), является коммерческой организацией, создано в целях обеспечения надежного тепло- и газоснабжения населения в границах муниципальных образований Республики Карелия. 

Судом установлено, что отказ ответчика от присоединения к Федеральному отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, сформулированный в письме от 02.08.2024 №01-08/3485, поступил в Минтруд России 05.08.2024, то есть позже установленного срока.

Согласно ст.48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Следовательно, ФОТС с 01.01.2023 подлежит применению к ответчику.

Согласно п.2.3 ФОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению №1 к ФОТС. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). 

П.3 приложения №1 к ФОТС определено, что в организациях коммунального теплоснабжения ММТС должна составлять МРОТ в РФ на соответствующий год.

Федеральным законом от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ по Российской Федерации с 01.01.2024 был установлен в размере 19 242 руб. Региональное соглашение об установлении величины МРОТ в Республике Карелии отсутствует.

Приложением №3 к ФОТС определен, в том числе механизм расчета месячной оплаты для рабочих, осуществляющих ремонт, наладку и обслуживание санитарно-технического оборудования машин и механизмов. 

С учетом приказа Минтруда России от 28 октября 2020 года №755н «Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-ремонтник промышленного оборудования», Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденного постановлением Минтруда России от 15.11.1999 №45, постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», должность, замещаемая истцом (слесарь по ремонту котельного оборудования 6 разряда ремонтно-эксплуатационного участка (

<

...>), относится к категории «рабочий».

Таким образом, механизм расчета заработной платы данного рабочего определен приложением №3 к ФОТС; для работника установлена повременная оплата труда. 

Данный механизм расчета предполагает формирование тарифной ставки (тарифного оклада) рабочего посредством умножения ММТС для организации теплоснабжения (МРОТ - 19242 руб.) на тарифный коэффициент для повременщиков соответствующего разряда (6 разряд - 1,796).

Следовательно, должностной оклад истца по должности слесарь по ремонту котельного оборудования 6 разряда при выполнении месячной нормы рабочего времени составит 34 558,63 руб. (19242*1,796). 

Вместе с тем п.2.3, приложение №3 к ФОТС, пп.«б» п.2.8.2.1 ФОТС не были применены ответчиком в отношении истца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в соответствии с приказом о приеме на работу от 06.09.2019 № 124 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 06.09.2019. Согласно приказу №2566 л/с от 07.11.2022 о переводе работника на другую работу ФИО1 замещает должность слесаря-ремонтника 6 разряда ремонтно-эксплуатационного участка с местом работы: 

<

...>. Ему установлены 40-часовая пятидневная рабочая неделя, должностной оклад 16 489 руб. (с 01.01.2023 – 17 452 руб., с 01.01.2024 – 20452 руб.), районный коэффициент – 30%, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 4%. 

Штатным расписанием на 2024 год, утвержденным приказом ГУП Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» от 29.12.2023 №01-01/293-ок, выдержка из которого по Сегежскому участку теплоснабжения представлена в материалы дела, предусмотрена должность «слесарь-ремонтник 6 разряда»; по должности установлены тарифная ставка (оклад) 20 452 руб., премия 2045 руб. 20 коп. (10% от оклада), доплата за работу во вредных условиях труда – 818 руб. 08 коп. (4% от оклада), районный коэффициент 30%, северная надбавка 50%.

Из штатного расписания, расчетных листков за период образования задолженности следует, что заработная плата в 2024 году истцу начислялась без учета приложения №3 к ФОТС.

Поскольку в силу ТК РФ, а также п.1.7 ФОТС данное соглашение регулирует трудовые отношения, а Предприятие в установленных порядке и сроке не выразило отказ от присоединения к ФОТС или предложение о временном приостановлении его действия, суд приходит к выводу о том, что предписания ФОТС об оплате труда были обязательны для ответчика при начислении работникам заработной платы в период с января по август 2024 года.

Начисление заработной платы истцу без учета предписаний ФОТС не основано на положениях федерального законодательства и нарушает права работника. 

Определяя задолженность работодателя перед работником, суд исходит из того, что объем выполненной работы (количество рабочих дней) за спорный период подтверждается табелями учета рабочего времени и сторонами не оспорено.

Судом проверен расчет задолженности, произведенный истцом. Контррасчет заработной платы ответчик не представил.

Согласно расчетным листкам, истцу в период с января по август 2024 года начислена и выплачена заработная плата в размере: январь – 49762 руб. 62 коп., февраль – 14688 руб. 64 коп., март – 58150 руб. 93 коп., апрель – 21982 руб. 99 коп., май – 41967 руб. 50 коп., июнь – 41967 руб. 50 коп., июль - 41967 руб. 50 коп., август – 63232 руб. 46 коп. Заработная плата за указанный период начислена и выплачена исходя из оклада (тарифа) 20452 руб.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с января по август 2024 года в общей сумме 120438 руб.91 коп., что не больше размера задолженности, исчисленного в соответствии с представленным расчетом.

Доводы ответчика о том, что применение ФОТС нарушит принцип экономической обоснованности тарифов, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку в силу абз.2 п.1.13 ФОТС работодатели вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений ФОТС. Данные о том, что действие положений ФОТС в отношении Предприятия приостановлено, в материалы дела не представлены.

Возражения ответчика о том, что размер заработной платы работников Предприятия в спорные периоды времени был выше минимального размера оплаты труда по Республике Карелия, на положениях федерального законодательства не основаны. Условия оплаты труда должны соответствовать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом трудового законодательства, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Следовательно, положения ФОТС не могли быть проигнорированы ответчиком при установлении оплаты труда работникам. 

Разрешая требования истца об установлении ему оклада в размере 34 558 руб. 63 коп. с 01.01.2024 на период действия ФОТС, суд приходит к следующему.

По правилам ФОТС должностной оклад работника должен определяться согласно расчету: ММТС = МРОТ на соответствующий год * 1,796.

Заочным решением Сегежского городского суда от 15.07.2024, которое в силу ст.61 ГПК РФ имеет для суда преюдициальное значение, установлено, что с 01.01.2023 в отношении истца при определении размера должностного оклада подлежали применению ответчиком ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» положения ФОТС. 

Вместе с тем, поскольку резолютивная часть судебного акта не содержит указания на обязанность ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» производить индексацию должностного оклада истца при увеличении ММТС (МРОТ), ответчик с января 2024 года продолжает начислять истцу заработную плату исходя из должностного оклада в размере 20 452 руб., несмотря на увеличение с 01.01.2024 размера МРОТ с 16242 руб. до 19242 руб., нарушая права истца на справедливую оплату труда.

Поскольку ответчик, несмотря на вступившее в законную силу судебное решение, установившее конкретный механизм расчета заработной платы истца, поставленный в зависимость от величины МРОТ, уклоняется от проведения индексации должностного оклада в связи с увеличением размера МРОТ и продолжает начислять заработную плату истцу в прежнем размере, суд возлагает на ответчика обязанность установить истцу должностной оклад в размере 34 558 руб. 63 коп. с 01.01.2024. 

Кроме того, в силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть исполнимым, при этом содержание принятого решения обязано обеспечить восстановление нарушенных прав истца и пресечение неправомерного бездействия ответчика. 

Принимая во внимание положения Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», которым МРОТ с 01.01.2024 установлен в размере 19 242 руб., а также учитывая предшествующее поведение ответчика и его позицию по текущему делу, основанную на отрицании применения положения ФОТС, вышеуказанную обязанность по установлению с 01.01.2024 истцу должностного оклада в размере 34 558 руб. 63 коп. на период действия ФОТС и период действия месячной тарифной ставки рабочего первого разряда равной 19 242 руб. суд полагает необходимым возложить с последующей индексацией пропорционально росту величины месячной тарифной ставки рабочего первого разряда (минимального размера оплаты труда).

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

Согласно п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. 

Обсуждая вопрос о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд учитывает ст.237 ТК РФ и разъяснения относительно ее применения, принимает во внимание обстоятельства причинения морального вреда, степень и продолжительность нарушения трудовых прав истца, степень вины работодателя, критерии разумности и справедливости, определяя размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, в размере 1 000 руб. 

Учитывая, что истцом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, заявлены требования как имущественного, так и неимущественного характера, общую сумму взысканной судом заработной платы, с ответчика в доход бюджета Сегежского муниципального округа Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 613 руб. (4000+20438,91/100*3+3000 руб.).

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности удовлетворить частично. 

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №...) задолженность по заработной плате за период с января по август 2024 года в размере 120438 руб. 91 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Возложить на государственное унитарное предприятие Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ИНН 

<

***>) обязанность установить ФИО1 (паспорт №...) с 01.01.2024 должностной оклад в размере 34 558 руб. 63 коп. на период действия Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы и период действия месячной тарифной ставки рабочего первого разряда равной 19 242 руб. с последующей индексацией пропорционально росту величины месячной тарифной ставки рабочего первого разряда (минимального размера оплаты труда).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Сегежского муниципального округа Республики Карелия государственную пошлину в размере 7 613 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

<

...>

<

...>

Председательствующий судья К.А. Медведева

Решение в окончательной форме принято 24.12.2024.