№ 3а-101/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 г. Астраханский областной суд в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.Е.,

при помощнике судьи Кондратьеве С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-101/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Астраханский областной суд с указанным административным исковым заявлением к агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области и Государственному бюджетному учреждению Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" 

Из административного искового заявления следует, что административный истец является собственником объекта недвижимости – нежилого здания магазина с кадастровым номером № Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2019 г. в размере 5 383 725 руб. 75 коп., о чем 3 декабря 2020 г. внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Рыночная стоимость этого объекта составляет 1 972 400 руб., что следует из отчета об оценке от 11 мая 2021 г. № Р-085-21, подготовленного ООО коммерческая фирма «Региональная оценочная компания». Просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 г.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в надлежащей форме, их неявка, в силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего дела.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Терпугов С.Ю. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области представило письменные возражение, в которых указывало, что оно не является надлежащим ответчиком по данному административному делу.

Представитель государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям приведенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, допросив свидетеля ФИО3, исследовав представленные доказательства, Астраханский областной суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный истец с 2017 г. является собственником нежилого здания 1971 г. постройки с кадастровым номером №, в связи с чем обладает правом на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку является плательщиком налога, исчисляемого из кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2019 г. на основании акта Государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" об определении кадастровой стоимости № АОКС-30-2020-000160 от 27 ноября 2020 г. в размере 5 383 725 руб. 75 коп., о чем 3 декабря 2020 г. внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости. 

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащей сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, копиями правоустанавливающих документов на земельный участок.

Административный истец просит пересмотреть приведенные результаты определения кадастровой стоимости.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец предоставил отчет об оценке от 11 мая 2021 г. № Р-085-21, подготовленный ООО коммерческая фирма «Региональная оценочная компания, согласно которому рыночная стоимость объекта составляет 1 972 400 руб.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 г. № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Исследовав в судебном заседании и оценив в соответствии со статьями 84, 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что оснований не доверять представленному отчету об оценке не имеется, поскольку он является допустимым по делу доказательством. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля оценщик, предупрежденная об уголовной ответственности по статьям 307 - 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний, подтвердила указанные в отчете об оценке сведения, у нее имеется специальное высшее образование, стаж работы в оценочной деятельности.

Административным ответчиком в письменных возражениях не оспаривалось право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В ходе рассмотрения административного дела административный ответчик – БТИ проверил правильность определения рыночной стоимости объекта недвижимости с учетом его индивидуальных особенностей и пришел к выводу, что кадастровая стоимость объекта недвижимости – нежилого здания магазина, 1971 г. постройки, с кадастровым номером №, по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 2 753 985 руб.

Таким образом подтверждается размер рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, поскольку разница между результатами государственной кадастровой оценки, полученными в процедуре массовой государственной кадастровой оценки, и кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной с учетом индивидуальных особенностей объекта оценки, находятся в пределах допустимой погрешности. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные по административному делу доказательства, Астраханский областной суд приходит к выводу об обоснованности рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, по состоянию на 1 января 2019 г. в размере 1 972 400 руб.

При этом доказательств того, что кадастровая стоимость, оспариваемая административным истцом, была установлена произвольно или ошибочно, судом не установлено. 

Положения части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. В Единый государственный реестр недвижимости сведения об оспариваемой кадастровой стоимости внесены 3 декабря 2020 г.

Сведения об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления для административного истца является дата его обращения в суд 15 июня 2021 г.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Руководствуясь статьями 175-176, 178-181, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания магазина с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2019 г. в размере рыночной 1 972 400 (один миллион девятьсот семьдесят две тысячи четыреста) рублей на период до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой обращения административного истца с заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной считать 15 июня 2021 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда принято в окончательной форме 13 августа 2021 г.