Дело № 2а-363/2025

УИД 29RS0003-01-2025-000570-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н., 

при секретаре судебного заседания Степановской А.Г., 

с участием административного истца - помощника прокурора Ленского района Архангельской области Рошка И.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией,

установил:

прокурор Ленского района Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией. 

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации путем мониторинга информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выявлен факт размещения в указанной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц по адресам: 

<

данные изъяты>, запрещенной информации о возможности приобретения технических устройств, блокирующих gps, Glanass маяков и трекеров, а также подавляющих систему «Платон». Поэтому просит признать информацию, размещенную на указанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Архангельской области Рошка И.Г. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменные пояснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие.

По определению суда в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дел при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2.2 части 3 статьи 1 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Исходя из содержания части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети "Интернет", по результатам которого на страницах сайтов в сети "Интернет" выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Информация, размещенная на страницах сайтов сети "Интернет" по указанным в административном иске адресам, содержит информацию о возможности приобретения технических устройств, блокирующих gps, Glanass маяков и трекеров, а также подавляющих систему «Платон».

Сведений, позволяющих идентифицировать администраторов доменных имен указанных Интернет-страниц, не имеется. 

Таким образом, невозможно привлечь в дело лиц, распространивших такую информацию.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно пункту 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», в целях реализации статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановило установить размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Статья 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Также частью 2 статьи 13.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование без регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства, подлежащих регистрации.

Вместе с тем, по результатам проведенной прокуратурой Ленского района Архангельской области проверки было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц по адресам: 

<

данные изъяты>, размещена информация о возможности приобретения технических устройств, блокирующих gps, Glanass маяков и трекеров, а также подавляющих систему «Платон».

Учитывая изложенное, в силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ информация, размещенная на вышеуказанных сайтах относится к запрещенной.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование, и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на дату вынесения решения суда Интернет-сайты с адресами: 

<

данные изъяты> не включены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрещенной информации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам на интернет страницах: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в сети "Интернет": 

<

данные изъяты>, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Вилегодский районный суд Архангельской области 

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года.

Председательствующий В.Н. Якимов