Дело № 12-102/2021

РЕШЕНИЕ

город Ломоносов 9 июня 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Золотухина А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 14 сентября 2020 года, которым постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 года оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки, а именно, что 16.08.2020 года в 11 часов 30 минут на автодороге Петергоф - Кейкино 64 километр + 950 метров ФИО1, управляя составом транспортных средств (автопоездом) DAF г.р.з. № с полуприцепом MANAC г.р.з. № во время движения не обеспечил постоянного контроля за перевозимым грузом, в результате чего произошло падение груза с автоприцепа, автоприцеп получил механические повреждения, чем нарушил пункт 23.2 ПДД. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 14 сентября 2020 года постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 года оставлено без изменения.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает, что не согласен с обжалуемым постановлением и решением, считает их незаконными и необоснованными. Указывает, что решение от 14.09.2020 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении получена ФИО1 02.02.2021 на руки при личном обращении за ее выдачей в ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, копия указанного решения в адрес ФИО1 по почте не поступала, ранее 02.02.2021 ФИО1 получена не была.Считает что вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения не имеется, поскольку погрузка была осуществлена грузоотправителем соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, локальных актов компании грузоотправителя: груз был закреплен способом, исключающим самопроизвольное падение или передвижение груза по транспортному средству, повреждение транспортного средства, при креплении груза использовалось надлежащее крепление (ремни, деревянные бруски, упоры) в количестве, достаточном для обеспечения безопасности движения, сохранности перевозимого груза и транспортного средства; разрешенная максимальная масса транспортного средства и осевая нагрузка не превышали предельных значений, указанных в паспорте транспортного средства, перегруз транспортного средства отсутствовал, что подтверждается письмом грузоотправителя ООО «Курганхиммаш».На пути следования ФИО1 постоянно контролировал перевозимый груз, проверял расположение груза в кузове, целостность крепежа, состояние груза, при этом каких-либо видимых изменений в расположении и целостности груза, крепежа не замечал.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, принимавшая участие посредством системы видеоконференц-связи поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ФИО1 – ФИО2 пояснила, что ФИО1 не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии с пунктом 1 подпункта 3, пункта 4 статьи 30.7 КоАП РФ постановление надлежит отменить, если суд придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В силу статьи 24.1, статьи 26.2, статьи 26.3 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со статьями 2.1 и 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо установить состав административного правонарушения, включающий следующие элементы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, что выясняется на основании доказательств, полученных при производстве по делу об административном правонарушении и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 12.21 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки.-

Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Совершение указанного деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования перевозки грузов и буксировки.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в нарушении правил перевозки грузов, а равно правил буксировки.

Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства (см. п. 23.1 ПДД РФ).

Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения (см. п. 23.2 ПДД РФ).

Перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор;не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой;не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета (см. п. 23.4ПДД РФ).

Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами (см. п. 23.5 ПДД РФ).

Согласно ответа на запрос из ООО «Курганхиммаш»погрузка поданного транспортного средства ДАФ № под перевозку груза (термосифон колонны отпарки кислой воды Т-504; теплообменник нижнее циркулярное орошение/горячий нефтепродукт Т-311, по накладной № 304 от 11.08.2020.), а так же крепление груза были осуществлены в полном соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, в том числе локальных актов компании: груз был закреплен способом, исключающим самопроизвольное падение и/или передвижение груза по транспортному средству, повреждение транспортного средства; при креплении груза использовалось надлежащее крепление (ремни, деревянные бруски, упоры) в количестве, достаточном для обеспечения безопасности движения, сохранности перевозимого груза и транспортного средства; разрешенная максимальная масса транспортного средства и осевая нагрузка не превышали предельных значений, указанных в паспорте транспортного средства, перегруз транспортного средства отсутствовал.

Согласно пояснениямФИО1 16.08.2020 года, после ночной стоянки в районе 11 часов утра, осмотрев перед отправлением автопоезд и проверив крепление перевозимого груза, начал движение со скоростью не более 70 км/ч, что подтверждается распечаткой показаний установленного в транспортном средстве тахографа за 16.08.2020 года.

Вскоре после начала движения, со слов ФИО1 он почувствовал вибрацию кузова автопоезда, увод полуприцепа в сторону, затем автопоезд резко остановился. В результате увода полуприцепа в сторону и последовавшей затем резкой остановки, перевозимый груз сместился в полуприцепе -одна часть груза пробила фронтальный борт полуприцепа, вторая часть груза - выпала на обочину дороги, проломив правый борт полуприцепа.

Согласно диагностической карты № от 22.08.2020 года и фототаблицей тормозного следа причиной возникновения вибрации кузова, увода полуприцепа в сторону и резкой остановки явилась внезапно возникшая неисправность тормозной системы полуприцепа, а именно - 33,98% разность тормозных усилий на третьей оси полуприцепа.

Таким образом, вины водителя ФИО1 в смещении перевозимого груза в полуприцепе и его выпадении из полуприцепа, а, следовательно, в совершении вмененного административного правонарушения не имеется, ДТП произошло в результате возникшей во время движения транспортного средства неисправности тормозной системы полуприцепа, в связи с чем, состав административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует.

На основании изложенного, постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 14 сентября 2020 года подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 14 сентября 2020 года, которым постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № 18810047170011087179 от 16 августа 2020 годаотменить. 

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья А.В. Золотухина