Дело № 2-614/17 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июня 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Якубовой Е.Е.

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, в обоснование которых ссылался на то, что 26.11.1984 г. он был принят на работу на Калининский завод стеклопластиков и стекловолокна слесарем механосборочных работ в цех по изготовлению стеклопластиковых изделий на основе стекловолокна и жидких смол № 3. Работа, которую он выполнял с 26.11.1984 г. по 26.02.1986 г. относится к работе с вредными условиями труда и входит в Список № 1. С 27.02.1986 г. по день увольнения, он также выполнял работу, которая относится к работе с вредными условиями труда, включена в Список № 2. В октябре 2016 года он обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении ему на льготных условиях страховой пенсии, но получил отказ в связи с тем, что актом камеральной проверки по материалам наблюдательного дела от 26.10.2016 г. № 3785 невозможно установить документально полную занятость слесаря на обслуживании и ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, а также невозможно установить занятость слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в основных цехах производства. В решении об отказе в назначении пенсии указывается, что в выписке из лицевого счёта застрахованного лица признак особых условий труда и код льготной профессии за период с 01.01.1997 г. по 25.07.2007 г. отсутствует. В пенсионный фонд была представлена справка, выданная 04.08.2016 г., уточняющая особый характер работы и условия труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», предприятием, на котором он работал, АО «Тверьстеклопластик». В соответствии со справкой АО «Тверьстеклопластик» он действительно работал на перечисленных выше должностях в спорные периоды, в производстве работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Перечисленные в справке должности относятся к списку № 2. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 27.02.1986 г. по 25.07.2007 г., обязать ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.10.2016 г. 

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, с учётом всех уточнений просит обязать ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов энергетического цеха № 7 и с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования цехов № 1,2,3,5,8 энергетического цеха № 7 ОАО «Тверьстеклопластик»; обязать ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2016 г., взыскать с ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО3 исковые требования поддержали полностью с учётом уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО2 было обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 20.10.2016 г. истец обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии включены следующие периоды: с 26.11.1984 г. по 31.12.1984 г. - период работы в должности слесаря механосборочных работ в цехе по производству стеклопластиковых изделий на основе стекловолокна и жидких смол; с 01.01.1985 г. по 26.02.1986 г. - период работы в должности слесаря механосборочных работ в цехе по производству стеклопластиков и изделий повышенной сложности № 18. На основании представленных документов, акта камеральной проверки № 3785 от 26.10.2016 г., индивидуальных сведений застрахованного лица не зачтены следующие периоды: с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. (в том числе периоды отвлечений) - работа в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов энергетического цеха № 7; с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. - в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования цехов № 1, 2, 3, 5, 8 энергетического цеха № 7. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 г.). Понятие «полный рабочий день» раскрыто в Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»: Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Согласно предоставленной истцом справке о стаже в период с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. и с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. он работал в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 г. в разделе X код профессии 2110А030. Актом камеральной проверки по материалам наблюдательного дела от 26.10.2016 г. № 3785 установлено, что документально подтвердить полную занятость слесаря на обслуживании и ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления не представляется возможным, так же не подтверждается занятость истца в период работы слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в основных цехах производства. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Тверьстеклопластик» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 20.10.2016 г. ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-Ф3 от 28.12.2013 года. 

18.11.2016 года на основании представленных истцом документов ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области принято решение об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 г.).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ими назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы.

Право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ими назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2016 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее -Постановление № 665).

В соответствии с п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956 г.), - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Закона от 28.12.2013 г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы по Списку № 2 от 22.08.1956 г., имевших место, до 1 января 1992 г., применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, предусмотренной Списками, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 суммировании периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

В соответствии с Разделом VIII «Химическое производств» Списка № 1 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется:

- рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика;

- рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым в ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) и коммуникаций в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется:

- слесарям, электромонтёрам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455);

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с п.1 статьи 14 Закона от 28.12.2013 г. периоды страхового стажа подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО2 работал в ОАО «Тверьстеклопластик» в период с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов энергетического цеха № 7 и с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования цехов № 1,2,3,5,8 энергетического цеха № 7.

Указанные выше периоды ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области не зачтены в специальный стаж истца в связи с неподтверждением полной занятости слесаря на обслуживании и ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, а также неподтверждения полной занятости истца в период работы слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в основных цехах производства.

Согласно акта № 1788 от 04.07.2012 года работники по профессии «слесарь по ремонту и обслуживанию котельных и пылеприготовительных цехов» заняты на ремонте и обслуживании не только котельного, но и вспомогательного оборудования. Также отсутствует цех (оборудование) пылеприготовления. Документально подтвердить занятость на обслуживании и ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления не представляется возможным; работники в профессии «слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования» обслуживают как цехи основного производства, так и вспомогательные. Документально подтвердить постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в основных цехах производства по профилактике, ремонте и обслуживанию технологического оборудования не представляется возможным.

Указанный вывод ответчиком сделан на основании первичных документов: приказов, трудовых книжек, личных карточек формы Т-2, табелей учета рабочего времени за 2003-2004 гг, лицевых счетов по заработной плате, штатных расписаний, личных карточек инструктажа по технике безопасности, нарядов-допусков на ремонтные работы за 2002-2004 г.г., инструкции по рабочему месту, ремонтных журналов котла, годового графика планово-периодических ремонтов оборудования, инструкции слесаря участка вентиляции по ремонту теплового и вентиляционного оборудования, технических условий на ремонт вентиляционного оборудования, годового графика ремонтов оборудования за 2002-2004 гг, заявок на экстренные работы.

Невозможность документального подтверждения полной занятости истца на обслуживании и ремонте котельного оборудования и оборудования пылеприготовления и в основных цехах производства на профилактике, ремонте и обслуживании технологического оборудования по документам 2002-2004 г.г., не может, по мнению суда, являться основанием для исключения из специального стажа истца периодов работы с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. и 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г.

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы в спорные периоды истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (за исключением периодов отвлечений в 1985 г. -13 дней, 1986 г. – 24 дней, 1987 г. – 31 дня, 1988 г. – 3 дней, 1989 г. – 15 дней, 1990 г. – 15 дней, 1991 г. – 5 дней, 1993 г. – 5 дней, 1994 г. – 16 дней, 1995 г. – 17 дней, 1996 г. – 6 дней, 2002 г. – 3 дней, 2003 г. – 3 дней, 2004 г. – 4 дней, 2005 г. – 2 дней, 2006 г. – 3 дней, 2007 г. – 7 дней).

Списком профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по АО «Тверьстеклопластик», утв. генеральным директором АО «Тверьстеклопластик» 17.11.1997 г. предусмотрены должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования в цехах № 1,2,3,5,11 службы энергетического обслуживания ц. № 7, слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, служба энергетического обслуживания ц. № 7.

Аналогичные профессии предусмотрены и Списком профессий и должностей на ОАО «Тверьстеклопластик», дающих право на льготное пенсионное обеспечение на 2001 год.

Суд соглашается с доводами стороны истца о невозможности принятия во внимание акта документальной проверки № 15 от 22.03.2004 года, представленного ответчиком в обоснование своей позиции, поскольку указанная проверка проведена по факту обоснованности выдачи и содержания справки, уточняющей особый характер и условия труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по факту работы конкретного работника ОАО «Тверьстеклопластик» ФИО1 и относительно его характера работы и условий труда.

Согласно выписки из наблюдательного дела ОАО «Тверьстеклопластик» акт № 1788 от 04.07.2012 г. от 04.07.2012 г. в соответствии с Уставом ОАО «Тверьстеклопластик» основными видами деятельности общества являются: производство и реализация непрерывного стекловолокна, стеклотканей и изделий из них, - производство и реализация стеклопластиков и изделий из них, - производство и реализация пластмасс и изделий из них. Основными цехами производства стекловолокна являются: Цех по производству и переработке стекловолокна № 1 (Цех стекловолокна № 1, Цех по производству непрерывного стекловолокна № 1) (ранее до 30.05.1978 г. Цех размотки и скрутки стекловолокна № 11 (Размоточно-крутильный цех № 11) (ранее Размоточно-крутильный цех № 17), Ткацкий цех № 2 (ранее до 30.05.1978 г. Цех многослойных тканей № 12 и Цех многослойных тканей № 13 – объединение), Цех контактного формирования и премикса № 3 (Цех по производству стеклопластиков на основе жидких смол № 3, Цех № 3 по производству стеклопластиков и прессматериалов) (ранее до 30.05.1978 г. Цех по производству стеклопластиков на основе стекловолокна и жидких смол № 16, № 18), Цех прессования и пропитки № 5 (ранее Цех термохимобработки № 14, Цех термохимобработки № 10 (Цех термохимической обработки стеклотканей № 10, Цех кислотной и термохимической обработки изделий из стекловолокна № 10), Цех контактного формирования и протяжки № 6 (расформирован в цех № 3 и № 5 с 01.09.1994 г. пр. № 34 от 29.08.1994 г.), Цех стеклошариков № 8, а также вспомогательными подразделениями: Отдел технического контроля (ОТК), Центрально-заводская лаборатория (ЦЗЛ), Цех контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) № 6 (ранее № 36, № 4, Цех контрольно-измерительных приборов и автоматики № 5), Ремонтно-механический цех № 4 (Служба ремонтного обслуживания – Ремонтно-механический цех № 4) (ранее Цех по ремонту и техническому обслуживанию оборудования № 20) (01.12.1987 г. присоединился «Механический цех изготовления нестандартного оборудования № 4), Энергетический цех № 7 (Служба энергетического обслуживания – Энергетический цех № 7) (ранее Цех пароводоснабжения № 7, Цех пароводо и электроснабжения № 7), Транспортный цех № 9 (автотранспортный цех № 9), Цех электроснабжения и связи № 6 (Электроцех) (упразднен с 01.09.1989 г.) и прочие.

Таким образом, в периоды работы с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов энергетического цеха № 7 и с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования цехов № 1,2,3,5,8 энергетического цеха № 7 ОАО «Тверьстеклопластик», ФИО2 был занят полный рабочий день в основных цехах производства, в производстве непрерывного стекловолокна и изделий из него.

Отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем не может, по мнению суда, служить препятствием для реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, направлений деятельности организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, суд полагает, что периоды работы истца с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов энергетического цеха № 7 и с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования цехов № 1,2,3,5,8 энергетического цеха № 7 ОАО «Тверьстеклопластик» (за исключением периодов отвлечений в 1985 г. -13 дней, 1986 г. – 24 дней, 1987 г. – 31 дня, 1988 г. – 3 дней, 1989 г. – 15 дней, 1990 г. – 15 дней, 1991 г. – 5 дней, 1993 г. – 5 дней, 1994 г. – 16 дней, 1995 г. – 17 дней, 1996 г. – 6 дней, 2002 г. – 3 дней, 2003 г. – 3 дней, 2004 г. – 4 дней, 2005 г. – 2 дней, 2006 г. – 3 дней, 2007 г. – 7 дней) подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Включение спорных периодов в специальный стаж истца и наличие специального стажа более 12 лет и 6 месяцев, дает ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18 ноября 2016 года, то есть с даты достижения им возраста 55 лет. 

Разрешая заявленные истцом исковые требования о компенсации морального вреда, исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Таким образом, возмещение морального вреда закон связывает с нарушением личных неимущественных прав гражданина, а также ссылается на случаи, предусмотренные законом.

В соответствии с действующим законодательством одними из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда, умаляющее принадлежащие ему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления, причинная связь между неправомерным действием и моральным вредом.

Исходя из существа заявленных исковых требований бремя доказывания: факта причинения физических или нравственных страданий виновными действиями ответчика, причинно-следственной связи между причиненными действиями и наступившими для истца вредоносными последствиями и размер такого вреда лежит на истце. Ответчик обязан представить доказательства своих возражений.

Перечень нематериальных благ приведен в ст. 150 ГК РФ, к ним законом отнесены: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Вместе с тем, доказательств нарушения ответчиком хотя бы одного из перечисленных в законе и правоприменительной практике нематериальных благ истцом не представлено. Доказательств перенесенных нравственных страданий по вине ответчика также не представлено. Само же по себе обращение с иском в суд для защиты своих прав, не является основанием для компенсации морального вреда.

Кроме того, нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, указанные расходы подтверждены документально и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 27.02.1986 г. по 24.12.2006 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов энергетического цеха № 7 и с 25.12.2006 г. по 25.07.2007 г. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования цехов № 1,2,3,5,8 энергетического цеха № 7 ОАО «Тверьстеклопластик» (за исключением периодов отвлечений в 1985 г. - 13 дней, 1986 г. – 24 дней, 1987 г. – 31 дня, 1988 г. – 3 дней, 1989 г. – 15 дней, 1990 г. – 15 дней, 1991 г. – 5 дней, 1993 г. – 5 дней, 1994 г. – 16 дней, 1995 г. – 17 дней, 1996 г. – 6 дней, 2002 г. – 3 дней, 2003 г. – 3 дней, 2004 г. – 4 дней, 2005 г. – 2 дней, 2006 г. – 3 дней, 2007 г. – 7 дней).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2016 года.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова

Решение принято в окончательной форме 03.07.2017 г.