УИД № 60RS0020-01-2023-001429-57

Копия

производство № 2-32/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретарях Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Псковэнергосбыт» к Б.С.А. о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Б.С.А. о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 572 576,62 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 8926 руб. 

В обоснование иска указано, что между АО «Псковэнергосбыт» и Б.С.А. (абонент №) в соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ существуют гражданско-правовые отношения, предметом которых является энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за соответствующую оплату фактически принятой электроэнергии.

28.01.2023 при осмотре на месте было установлено, что прибор учета потребителя поврежден механически: продырявлен корпус в области счетного механизма, тем самым счетный механизм прибора учета выведен из строя, вследствие чего потребление электрической энергии не учитывалось. Через прибор учета к электросети присоединен электрокотел мощностью 21 кВт. В доме из шести комнат проживает 5 человек. 

По факту выявленных нарушений в присутствии Б.С.А. составлен акт БУ № от 28.01.2023 о безучетном потреблении электроэнергии. На основании данного акта и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, произведен расчет объема потребленной электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10 за период с 28.10.2022 по 28.01.2023, размер которой составил 152400 кВт/ч. Расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергию с перерасчетом начислений составил 572 576,62 руб. 

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Псквоэнергоагент».

В судебном заседании представитель истца Б.Н.А., представляющая также интересы третьего лица, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик Б.С.А. в судебном заседании иск не признала, в возражениях указала, что длительный период времени с сентября 2022 года находилась на больничном в связи с травмой ноги, показания счетчика не передавала, его состояние не контролировала, о том, что счетчик поврежден, узнала в результате проверки. По факту повреждения счетчика после проверки обратилась в отдел полиции с заявлением. В последующем узнала, что счетчик повредил А.Д.А., которого она ранее привлекала к выполнению разовых работ. Пояснила, что электроэнергия в дом подается также через второй прибор учета, оплату за электроэнергию она производит по двум приборам учета. Не оспаривала, что на момент проверки для подогрева воды и отопления, в том числе теплых полов, в доме использовался электрокотел. Отметила, что размер задолженности по акту является для нее непосильной финансовой нагрузкой, она одна воспитывает четверых детей, двое из которых под опекой. 

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, А.Д.А. в судебном заседании пояснил, что Б.С.А. неоднократно привлекала его к работам по хозяйству, в очередной раз Б.С.А. с ним не рассчиталась, в связи с чем, в январе 2023 года проходя мимо ее дома, он вспомнил про долг, разозлился, подобрав на улице палку с арматурой, ударил по счетчику.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив показания свидетеля, исследовав материалы дела, обозрев видеоматериалы по факту проведения проверки, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. 

Согласно п. 81(12) Правил от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Пунктом 81(13) указанных Правил на потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанностьм незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В случае если ответственность за организацию учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил, при обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, в том числе внешних повреждений, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В п. 2 Основных положений определено, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, возложена на потребителя (покупателя).

Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В связи с вышеуказанным, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений.

Как следует из материалов дела, на основании акта об осуществлении технологического присоединения № от 31.10.2012 к договору № от 30.09.2011, акта разграничения балансовой принадлежности от 31.10.20211, чертежа-схемы электроснабжения, согласованного 31.08.2011, заявления-обязательства № от 28.11.2012, акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 26.11.2012 Б.С.А., собственник земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована в качестве абонента (№) по точке учета, подключение объекта - строительная площадка жилого дома на указанном земельном участке /л.д. 11, 12, 13, 129-132/.

В построенном в последующем жилом доме по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства с 15.08.2019 ответчик Б.С.А., несовершеннолетние М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; по месту пребывания с 17.11.2022 по 14.11.2024 несовершеннолетние А.Д.И.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. /л.д. 30, 35/.

В январе 2023 года сотрудниками сетевой организации проводилась проверка соблюдения потребителями электрической энергии в д. 

<

адрес> законодательства об электроэнергетике.

28.01.2023 при осмотре на месте было установлено, что прибор учета потребителя Б.С.А. (абонент №) поврежден механически: продырявлен корпус в области счетного механизма, тем самым счетный механизм прибора учета выведен из строя, вследствие чего потребление электрической энергии не учитывалось. 

По факту выявленных нарушений в присутствии Б.С.А. составлен акт БУ № от 28.01.2023 о безучетном потреблении электроэнергии. Через прибор учета к электросети присоединен электрокотел мощностью 21 кВт. В доме из шести комнат проживает 5 человек /л.д. 10/. 

В ходе проведения проверки присутствовала ответчик Б.С.А., которая подписала акт о безучетном потреблении электрической энергии от 28.01.2023, в объяснениях ответчик указала, что с сентября 2022 года в связи с разрывом связки на ноге проходила лечение стационарно и амбулаторно, последние показания 11.10.2022 передавал ее взрослая дочь, которая про повреждения счетчика ничего не говорила, больше показания не передавались, проживает в доме с 4-мя несовершеннолетними детьми.

При проведении проверки осуществлялась видеофиксация.

Зафиксированные в акте нарушения подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью проверки.

По результатам проведенной проверки составлен акт № от 28.01.2023 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены прибора учета, согласно которому по присоединению счетчика 

<

...> №, прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного учета не пригоден по причине повреждения корпуса ПУ и неисправности счетного механизма /л.д. 44-45/.

Наличие зафиксированного в акте повреждения корпуса ПУ и неисправности счетного механизма в силу приведенных положений Правил № 354 свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. Обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, его надлежащая техническая эксплуатация, своевременная замена возложена на потребителя. 

Акт о безучетном потреблении электроэнергии по форме и содержанию отвечает требованиям, предусмотренным в п. 178 Основных положений.

Из выписки из лицевого счета абонента № усматривается, что показания счетчика ответчик передавала не регулярно, в 2021 году - четыре раза, в 2022 - четыре раза, последний (до проверки) раз - в октябре 2022 /л.д. 38/.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, принадлежащий Б.С.А. жилой дом расположен на земельном участке с КН №, рядом расположенный (со смежной границей) участок с КН № площадью 1837 кв.м. также принадлежит Б.С.А. /л.д. 126/.

С 2012 года Б.С.А. имеет две точки учета, зарегистрирована в качестве абонента № и в качестве абонента № /л.д. 127-137/. Соответственно, ответчик имеет два прибора учета электроэнергии, которые расположены на одной опоре за пределами участка, подаваемая в дом электроэнергия учитывается по двум приборам учета.

Судом установлено, что к поврежденному прибору учета (абонент №) был подключен только электрокотел, остальные электроприборы в доме подключены ко второму прибору учета (абонент №), что установлено и зафиксировано в акте от 01.12.2023 в ходе дополнительного выезда в адрес ответчика при рассмотрении дела по существу /л.д. 210/.

Из выписки из лицевого счета абонента № следует меньшее потребление электроэнергии /л.д. 192/.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком, как потребителем электрической энергии в нарушение требований законодательства не обеспечена целостность прибора учета, допущено его механическое повреждение, приведшее к выходу из строя, что является доказательством безучетного потребления электроэнергии.

Пояснения Б.С.А. о том, что прибор учета повредил А.Д.А. на выводы суда не влияют.

Действительно, из материалов дела следует, что 05.02.2023 Б.С.А. обратилась в отдел полиции с заявлением по факту повреждения прибора учета. Проверочные мероприятия результатов не дали, установить лицо, повредившее счетчик не представилось возможным, на основании определения от 05.05.2023 УУП ОМВД России по Псковскому району в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ отказано /л.д. 155, 148/.

После обращения АО «Псковэнергосбыт» в суд с настоящим иском Б.С.А. повторно 21.08.2023 обратилась в отдел полиции, в рамках дополнительной проверки 11.10.2023 были опрощены Д.А.Н. и А.Д.А.

Так, Д.А.Н. пояснил, что его знакомый А.Д.А. в разговоре признался, что повредил счетчик по адресу: 

<

адрес>. А.Д.А. факт повреждения счетчика, принадлежащего Б.С.А., признал, совершение противоправных действий обосновал наличием долга у Б.С.А. перед ним.

На основании определения от 13.10.2023 ст. УУП ОМВД России по Псковскому району в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ отказано в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности /л.д. 160, 161, 146/.

Материал проверки отдела полиции преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела не имеет, подлежит оценке наряду с другими доказательствами. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д.А.Н. показал, что познакомил Б.С.А. с А.Д.А., который оказывал ей помощь по хозяйству, выполняя за плату разовые работы. При встрече в январе 2023 года А.Д.А. ему признался, что на новогодних праздниках повредил счетчик Б.С.А. Данную информацию он сообщил Б.С.А. весной 2023 года.

Признательные пояснения третьего лица А.Д.А. в отделе полиции и в судебном заседании вызывают сомнения у суда, поскольку характер повреждений счетчика не соответствует механизму образования, о котором сообщил А.Д.А.

На видеозаписи просматривается, что счетчик находится в закрытом металлическом ящике, за дверцей ящика имеется металлическая крышка, закрывающая счетчик, на которой имеется смотровое окошко для просмотра показаний. Ни металлический ящик, ни металлическая крышка не имеют видимых повреждений в виде вмятин. Повреждение, которое имеется на корпусе прибора учета, не характерно для ударного воздействия палкой (трубой), а отсутствие повреждений на металлическом ящике исключает возможность повреждения самого счетчика. 

Находя исковые требования обоснованными, суд учитывает, что законодателем гражданско-правовая ответственность за безучетное потребление электроэнергии возложена на потребителя, который обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета, сообщить в энергоснабжающую организацию о любых его неисправностях.

До проведения проверки Б.С.А. в адрес гарантирующего поставщика с уведомлением о неисправности прибора учета не обращалась, что сторонами не оспаривалось.

Пояснения Б.С.А. о том, что длительное нахождение на больничном с сентября до конца 2022 года препятствовало ей контролировать прибор учета и передавать показания, суд находит не заслуживающими внимание. Из выписки из лицевого счета следует, что в 2021 году Б.С.А. также редко передавала показания прибора учета, оплаты осуществляла не регулярно. 

На основании п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Как указано в абзаце 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальные услуги и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных на территории Псковской области установлены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД.

Пунктом 1.4 указанного Приказа утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях согласно Приложению №4 к настоящему Приказу.

Так, приложением №4 к Приказу предусмотрен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах, жилых домах, общежитиях квартирного типа, не оборудованных стационарными электроплитами, но оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период, который составляет 1016 кВт/ч в месяц на человека при наличии в жилом помещении 4-х и более комнат и 5-ти и более проживающих.

При проведении проверки в ходе осмотра жилого помещения установлено наличие в доме электрокотла мощностью 21 кВт, что ответчиком не оспаривалось.

Исходя из норматива 1016 кВт/ч в месяц на человека при проживании 5-ти человек в 6-ти комнатном жилом помещении, расчет по безучетному потреблению электроэнергии за период с 28.10.2022 по 28.01.2023 (за три предшествующих месяца), с применением повышающего коэффициента 10 и стоимости 1 кВт-ч - 3,86 руб. составит 588264 руб. (1016 кВт/ч х 5 чел. х 3 месяца х 10 х 3,86 руб.) /л.д. 9/. 

Размер задолженности, заявленный ко взысканию, с учетом перерасчета начислений, составляет 572 576,62 руб.

Доводы ответчика о возможности производства расчетов с применением метода среднемесячного показания за предыдущие годы и пропорционально с учетом наличия двух счетчиков во внимание судом не принимаются, поскольку не основаны на законе /л.д. 214/. 

Таким образом, суд, соглашаясь с расчетом задолженности, взыскивает с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту № от 28.01.2023 в размере 572 576,62 руб.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 8926 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Псковэнергосбыт» удовлетворить. Взыскать с Б.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

...>, в пользу АО «Псковэнергосбыт», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту № от 28.01.2023 в размере 572 576 рублей 62 копейки, расходы по оплате госпошлины в сумме 8 926 рублей, всего 581 502 (пятьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот два) рубля 62 копейки. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский районный суд.

Судья /подпись/ О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2024 года.

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>а