Дело № 2а-1412/2025

27RS0003-01-2025-000857-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Хабаровск 

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Красинской И.Г., 

при секретаре Батыровой З.Л.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Сультимовой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края по №, с применением ст.64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 совершил преступление, которое согласно п.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Учитывая то, что ФИО1 осужден за совершение преступления против 

<

данные изъяты>, просили рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов местного времени за исключением осуществления трудовой деятельности; обязательной явки в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Хабаровск; запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Помощник прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Сультимова Д.Б. в судебном заседании полагала административные требования об установлении ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Вменение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов местного времени за исключением осуществления трудовой деятельности полагала немотивированным, указав, что на данный момент для обеспечения задач административного надзора будет достаточно вменение вышеуказанных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебными извещениями.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Рассмотрев поступившее заявление, заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. в ред. Федерального закона от 06.04.2024 №69-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Хабаровским районным судом Хабаровского края по п. №, с применением ст.64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. При этом, из приговора суда следует, что ФИО1 совершил преступление против 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, следует к месту жительства в г.Хабаровск, что следует из справки об освобождении. 

Согласно п.5 ст.15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений, что также установлено приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости с учетом совершения ФИО1 особо тяжкого преступления на основании п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ – 21.05.2035.

В период нахождения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допущено одно нарушение режима содержания (распорядка дня), получено два поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях. Также осужденный ФИО1 в период нахождения в учреждении трудоустроен на производстве не был, привлекался к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и к участию в воспитательных мероприятиях, раскаялся в совершенном преступлении, поддерживал социально полезные связи путем переписки и телефонных переговоров, что отражено в характеристике на осужденного ФИО1, выданной начальником отряда ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалобы в отношении ФИО1 со стороны соседей не поступали, привлекался к уголовной ответственности, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, что отражено в справке УУП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления 

<

данные изъяты>, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости составляет 10 лет.

При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 УК РФ, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Устанавливая ФИО1 конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, принимая во внимание то, что ФИО1, осужден за совершение преступления 

<

данные изъяты>, учитывая характеристику его личности, фактическое проживание в пределах территории муниципального образования городского округа «

<

адрес>», отсутствие в материалах дела каких-либо объективно подтвержденных сведений о наличии иного места жительства ФИО1, направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, и приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого прямо предусмотрено п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), установление которого прямо предусмотрено п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и является обязательным для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления 

<

данные изъяты>.

В соответствии с пунктом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Доводы административного истца о вменении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов местного времени за исключением осуществления трудовой деятельности, суд ФИО1 требует вменения указанного административного ограничения, а с учетом обстоятельств административного дела, обстоятельств совершенного им преступления, личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, оснований для его установления судом не усматривается. 

Установленные судом ограничения в полной мере позволят осуществлять контроль за ФИО1 в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела полиции №5 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: 

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска. 

Судья И.Г. Красинская

Копия верна. Судья И.Г. Красинская

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025.