№2-7337/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 20 ноября 2017 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – адвоката Ишакатовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... к ФИО2 об оспаривании решения об отводе земельного участка в собственность, постановления об уточнении адреса земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, 

установил:

Администрация города Оренбурга обратилась с иском указав, что письмом ... по ... от .... получена информация об оформлении на ФИО2 по поддельным документам права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: .... Согласно ответа от ... в архиве ... имеется распоряжение N-р «О предоставлении ГСК-... земельного участка по ...», которое имеет другую дату и другие сведения по сравнению с распоряжением на основании которого предоставлен земельный участок ответчику. Постановление N-п от ... не издавалось.

Просили признать недействительными решение N-п от .... об отводе земельного участка в частную собственность под индивидуальное жилищное строительство ФИО2, площадью ... га по адресу: ..., постановление администрации ... N-п от .... «Об уточнении адреса земельного участка с кадастровым номером ...», свидетельство о праве собственности на землю от .... N; истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый N по адресу: ... категория земель: не установлена; обязать ФГБУ «Земельная кадастровая палата по оренбургской области» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. по адресу: ....

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место нахождения ответчика неизвестно. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ... по ... от .... ФИО2 зарегистрированным не значится.

Представители третьих лиц ФКП Росреестра, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенные надлежащим образом, не явились. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Представитель ответчика - адвокат Ишакатова А.И., привлеченная к участию в деле в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.

На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ... (свидетельство на право собственности на землю от .... N).

Основанием возникновения права собственности ФИО2 на земельный участок явилось решение администрации ... N-п от .... о предоставлении для индивидуального жилищного строительства земельного участка по адресу: ....

В материалах кадастрового дела имеется копия постановления администрации ... N-п от .... «Об уточнении адреса земельного участка с кадастровым номером ..., согласно которому объекту недвижимости установлен адрес: ....

Между тем, как установлено в ходе заседания указанные распорядительные акты администрацией ... не издавались. 

Согласно ответу МБУ «... ...» от .... на судебный запрос, правовой акт администрации ... N-р имеет дату .... и содержит другие данные, правовые акты администрации ... от .... имеют нумерацию с N-р по N-р и содержат другие данные. 

Постановление администрации от .... N-п имеет иное содержание, в нем указаны данные об уточнении характеристики земельного участка с кадастровым номером ....

Таким образом, распоряжение администрации от ...., послужившее основанием для выдачи свидетельства на право собственности на спорный участок, и постановление N-п от .... об уточнении адреса спорного участка не издавались, ввиду чего суд приходит к выводу, что ФИО2, при оформлении земельного участка в собственность, представил документы, не соответствующие действительности, следовательно, право собственности у него на земельный участок с кадастровым номером ... не возникло. 

Таким образом, администрация г.Оренбурга, как орган, наделенный полномочиями по распоряжению земельными участками, не принимала решение о предоставлении предоставления земельного участка ФИО2 

Доказательства предоставления земельного участка ФИО2 в установленном законом порядке отсутствуют, свидетельство о праве собственности на землю о принадлежности ФИО2 земельного участка и постановление об уточнении адреса земельного участка содержат недостоверную информацию и оригиналами не подтверждены, оспариваемые правовые акты администрации в архивах органов местного самоуправления и у сторон отсутствуют.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически распоряжение администрации ... N-п от .... об отводе земельного участка в частную собственность под индивидуальное жилищное строительство ФИО2 и постановление N-п от .... об уточнении адреса земельного участка с кадастровым номером ... фактически не издавались, оснований для удовлетворения требований истца о признании данных актов недействительными не имеется. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок выбыл из государственной собственности (земель, государственная собственность на которые не разграничена) помимо воли органа, уполномоченного принимать такое решение. Таким образом, исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения ФИО2 земельного участка площадью ... кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: ..., являются обоснованными.

Учитывая, что решение о предоставлении предоставления земельного участка ФИО2 не принималось, документы, на основании которых зарегистрировано право собственности ФИО2, отсутствуют, суд считает требование об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ... законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования администрации ... к ФИО2 об оспаривании решения об отводе земельного участка в собственность, постановления об уточнении адреса земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ...

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение суда в окончательной форме составлено 01 декабря 2017 года 

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 09 января 2018 года 

Судья О.П. Михайлова