24RS0002-01-2024-000935-14 Дело № 2-1466/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2024 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лисичко С.С., 

при секретаре Фроловой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с исковыми заявлениями (соединенными судом в одно производство) к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени за различные периоды, мотивируя свои требования тем, что 13.09.2017 заключен договор № 3-УЖФ-1 между взыскателем и Министерством обороны Российской Федерации, являющимся собственником жилого помещения № 

<

данные изъяты> в многоквартирном доме № 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: Красноярский край, 

<

данные изъяты>. ФИО1 и ФИО2 проживают без регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, 

<

данные изъяты> на основании договора найма от 01.11.2012. Одновременно ответчики являются потребителями коммунальных услуг, реализуемых истцом. 

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2020 по 31.05.2022 не оплачена ответчиками в добровольном порядке и составила 216 039,90 руб. В связи с несвоевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчикам по состоянию на 09.02.2024 начислены пени в размере 94 360,99 руб. 

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2022 по 31.08.2022 также не оплачена ответчиками в добровольном порядке и составляет 21 586, 40 руб. В связи с несвоевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчикам по состоянию на 01.12.2023 начислены пени в размере 24 831,51 руб.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 также не оплачена ответчиками в добровольном порядке и составляет 25 094,44 руб. В связи с несвоевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчикам по состоянию на 01.12.2023 начислены пени в размере 18 744,08 руб.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.12.2022 по 31.07.2023 также не оплачена ответчиками в добровольном порядке и составляет 61 178,23 руб. В связи с несвоевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчикам по состоянию на 09.02.2024 начислены пени в размере 45 082,90 руб.

Ранее истец обращался с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчиков задолженности и пени за жилищно-коммунальные услуги, однако, судебные приказы № 2-6422/2023, № 2-6423/2023, № 2-5599/2022, № 2-4103/2022, № 2-4742/2023, № 2-4989/2023 были отменены в связи с поступившими возражениями ответчиков. С момента вынесения определения об отмене судебных приказов ответчики, кроме выражения несогласия, не предприняли никаких мер к погашению имеющейся задолженности. Задолженность за предыдущий период взыскана с ФИО1 решением Ачинского городского суда от 17.08.2023 по делу № 2-761/2023, которое вступило в законную силу. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.02.2020 по 31.05.2022 в размере 216 039 руб., пени по состоянию на 09.02.2024 в размере 94 360,99 руб., за период с 01.06.2022 по 31.08.2022 в размере 21 586,40 руб., пени по состоянию на 01.12.2023 в размере 24 831,51 руб., за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 в размере 25 094,44 руб., пени по состоянию на 01.12.2023 в размере 18 744,08 руб., за период с 01.12.2022 по 31.07.2023 в размере 61 178,23 руб., пени по состоянию на 09.02.2024 в размере 45 082,90 руб. (т. 1 л.д. 3-5, 184-185, т. 2 л.д. 41-42, 144-145).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе мировым судьей судебного участка № 3 в г. Ачинске от 14.02.2024 гражданское дело по исковым заявлениям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поступившим на рассмотрение мировому судье, передано по подсудности в Ачинский городской суд Красноярского края (т. 2 л.д. 125).

Определениями Ачинского городского суда возбуждены гражданские дела № 2-1466/2024, № 2-1430/2024, № 2-1560/2024, которые определением суда от 16.05.2024 соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер 2-1446/2024 (т. 2 л.д. 242).

Определениями суда от 22.03.2024, от 10.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Сбербанк России» (т. 1 л.д. 135, т. 2 л.д.223).Определением суда от 16.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации (т. 2 л.д. 241).

В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом судебным извещением (т. 3 л.д. 37), не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме (т. 3 л.д. 39-40, 42-43). 

Ответчики ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела (т. 3 л.д.37), в судебное заседание после перерыва не явились.

Ранее в судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2 исковые требования признали частично, суду пояснили, что проживают в 

<

данные изъяты> по договору социального найма, жилье предоставлено ФИО1 До 2022 года у них действительно накопилась задолженность по оплате ЖКУ. С 01.01.2022 они стали ежемесячно оплачивать квартплату через Сбербанк Онлайн, однако, период оплаты указать не могли, поскольку в электронном виде такая возможность отсутствовала. Просили применить срок исковой давности по платежам за 2020 год, учесть платежи, внесенные в 2022-2023 г.г. в счет текущей задолженности, а также, снизить размер пени. Также, ответчики представили суду письменные возражения по исковым требованиям, указав, что с исковыми требованиями не согласны, так как за период с 01.09.2022 по 30.11.2022, а также, за период с 01.10.2022 по 01.02.2024 оплата вносилась через ПАО «Сбербанк России» ежемесячно по дебетовой карте ПАО Сбербанк. Однако, у них не было возможности указать период оплаты по вине ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, что является нарушением прав потребителя и п. 69 п.п. «в» Правил предоставления коммунальных услуг. Считают, что если при оплате через терминал или систему онлайн-банков должник вводит номер платежного документа или сканирует QR-код квитанции, тем самым он соотносит свою плату с периодом, за который выставлен платежный документ. Согласно выписке по лицевому счету о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги за период ноябрь 2017-февраль 2024 оплата в размере 167 763,46 руб. зачислена за период ноябрь 2017-июль 2019, является нарушением сроков исковой давности. Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, если в платежном документе нет указания на расчетный период и плательщик не указал к какому периоду отнести указанный платеж, то он засчитывается в счет тех периодов, по которым срок исковой давности не истек (п.32). В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку или отменить. Ответчики просят учесть изложенное при принятии решения. Считают, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать, применив, в том числе, срок исковой давности к заявленным требованиям (т. 1 л.д. 181, 239-240).

Представители третьих лиц ПАО «Сбербанк России», ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, извещенные о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом судебным извещением (т. 3 л.д. 37), в судебное заседание не явились, отзыва, заявлений, ходатайств не представили.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Частью 1 стати 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Пунктами 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Как установлено по делу, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (т. 1 л.д. 58-59).

Согласно Уставу юридическое лицо создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 12). Основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (п.13). Для достижения указанных целей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет следующие основные виды деятельности: производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды), производство горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), транспортировка по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение ее до питьевого качества и распределение потребителям, оказание услуг, связанных с транспортировкой воды, удаление и очистка сточных вод, отходов, оказание услуг, связанных с транспортировкой сточных вод, производство и распределение электроэнергии и другие (п. 14) (т. 1 л.д. 60-64).

Свидетельством подтверждена постановка на учет в налоговом органе ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 20.03.2017 (т. 1 л.д. 62). 

На основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 1140 от 12.04.2017 за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России закреплено право оперативного управления недвижимым имуществом (т. 1 л.д. 56-57).

13 сентября 2017 года между государственным заказчиком - Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (управляющая организация) заключен договор № 3-УЖФ-1 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации, в том числе в отношении многоквартирного жилого дома по адресу 

<

данные изъяты> Согласно п. 2.1 договора управляющая организация по заданию заказчика принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (наниматели), осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность (т 1 л.д. 52-55).

Как следует из договора найма № 101 от 01.11.2012 года войсковая часть 

<

данные изъяты> предоставила ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2 и дочери 

<

данные изъяты> г.р., в пользование жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: Красноярский край, 

<

данные изъяты> Согласно п. 2 данного договора наниматель ФИО1 обязался своевременно вносить квартирную плату и коммунальные услуги с 10-25 числа каждого месяца (т. 1 л.д. 34). 

01 марта 2022 года комиссией в лице председателя – начальника отдела хранения ИВ и ТО, в/ч 

<

данные изъяты>., составлен акт о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилого фонда Минобороны РФ по адресу: 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 37). Согласно данному акту, в указанном жилом помещении без регистрации проживают ФИО1 и ФИО2 С указанным актом наниматель ФИО1 ознакомлен.

На имя ФИО1 открыт финансово-лицевой счет № 

<

данные изъяты> на данное жилое помещение. Согласно финансово-лицевого счета, в жилом помещении по адресу 

<

данные изъяты> без регистрации проживает с 01.11.2012 ФИО1, также без регистрации с указанного времени в жилом помещении проживают: жена нанимателя ФИО2, дочери 

<

данные изъяты> года рождения и 

<

данные изъяты> года рождения (т. 1 л.д. 35). 

Из адресных справок следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: Красноярский край, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 95), ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 94).

Решением Ачинского городского суда от 17.08.2023 по гражданскому делу № 2-761/2023 были частично удовлетворены исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с сентября 2019 года по 31.01.2020 в сумме 37 445, 18 руб., пени по состоянию на 01.12.2022 в сумме 5000 руб. (т. 1 л.д. 8-9). 

В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов к видам коммунальных услуг, в том числе отнесено - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Согласно выписке из лицевого счета, за период с 01.02.2020 по 31.05.2022 ответчикам начислена плата за содержание жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги по адресу: Красноярский край, 

<

данные изъяты> в размере 216 039,90 руб. (т. 1 л.д. 11); за период с 01.06.2022 по 31.08.2022 - в размере 21 586,40 руб. (л.д. т. 2 л.д. 47-48), за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 - в размере 25 094,44 руб. (т. 1 л.д. 190-191), за период с 01.12.2022 по 31.07.2023 - в размере 61 178,23 руб. (т. 2 л.д. 151). Таким образом, образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по адресу: Красноярский край, 

<

данные изъяты> за период с 01.02.2020 по 31.07.2023 в общей сумме 323 898,97 рублей. 

Определением мирового судьи от 22.12.2023 по заявлению ответчиков отменен судебный приказ № 2-6422/2023 от 18.12.2023, о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.02.2022 по 31.05.2022 в размере 28 034,32 руб., пени по состоянию на 04.12.2023 в размере 31 700,21 руб. (т. 1 л.д. 85-87), определением мирового судьи от 22.12.2023 по заявлению ответчиков отменен судебный приказ № 2-6423/2023 от 18.12.2023 о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженности за период с 01.02.2020 по 31.01.2022 в размере 188 005,58 руб., пени по состоянию на 30.11.2022 в размере 62 660,78 руб. (т. 1 л.д. 124 оборот, 125, л.д. 125 оборот), определением мирового судьи от 07.11.2022 по заявлению ФИО2 отменен судебный приказ № 2-4103/4/2022 от 29.09.2022 о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженности за период с 01.06.2022 по 31.08.2022 в размере 21 586,40 руб., пени по состоянию на 08.09.2022 в размере 24 831,51 руб. (т. 2 л.д. 84-86), определением мирового судьи от 23.01.2023 по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ № 2-5599/2022 от 21.12.2022 о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженности за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 в размере 25 094,44 руб., пени по состоянию на 08.12.2022 в размере 18 744,08 руб. (т. 1 л.д. 234, 235, 236), определением мирового судьи от 25.09.2023 по заявлению ответчиков отменен судебный приказ № 2-4742/2023 от 11.09.2023 о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженности период с 01.12.2022 по 31.03.2023 в размере 36 686,84 руб., пени по состоянию на 28.08.2023 в размере 25 805,28 руб., определением мирового судьи от 29.09.2023 по заявлению ответчиков отменен судебный приказ № 2-4989/2023 от 19.09.2023 о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженности период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в размере 22 503,35 руб., пени по состоянию на 05.09.2023 в размере 25 759,02 руб. (т. 2 л.д. 210, л.д. 210 оборот, 211, 215-216).

По данным ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам следует, что судебные приказы № 2-5599 от 21.12.2022, № 2-4103 от 29.09.2022, № 2-6422 от 18.12.2023, № 2-6423 от 18.12.2023, № 2-4742/2023 от 11.09.2023, № 2-4989/2023 от 19.09.2023 в отношении должников ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности в пользу взыскателя филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО жилищно-коммунальная служба № 18 г. Красноярск на принудительное исполнение не поступали, исполнительные производства не возбуждались. 

На исполнении в ОСП находилось исполнительное производство № 

<

данные изъяты>, возбужденное 09.11.2023 на основании исполнительного документа 

<

данные изъяты>, выданного по гражданскому делу № 2-761/2023 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО жилищно-коммунальная служба № 18 г. Красноярск в сумме 42 445,18 руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем принудительно взыскан долг в полном объеме. 27.11.2023 исполнительное производство окончено (т. 2 л.д. 200, т. 3 л.д. 52-56).

Проверив представленные истцом расчеты задолженности, суд приходит к выводу о том, что стоимость коммунальных услуг определена истцом, исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами, в соответствии с действующим законодательством РФ, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей. Представленный истцом расчет начислений проверен судом, признан обоснованным, в том числе, в части применения истцом нормативов и тарифов на коммунальные услуги. Расчет задолженности ответчиками не оспорен. 

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиками заявлено ходатайство о применении к исковым требованиям срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно положениям ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего кодекса.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности (ст.196 ГК РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права (пункт 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года).

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений законодательства, требования кредитора о взыскании кредитной задолженности подлежат удовлетворению за три последних года, предшествующих дате обращения в суд. 

Истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2020 по 31.07.2023 в общем размере 323 898,07 руб. 

С заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности за период с 01.02.2020 по 31.05.2022 истец обратился к мировому судье 05.12.2023 (л.д.84, 123 т. 1), судебные приказы по гражданским делам №№ 2-6422/2013, 2-6423/2023 были вынесены 18.12.2023 (л.д. 85, 124 т. 1), отменены определением мирового судьи, в связи с поступившими возражениями должников 22.12.2023 (л.д.87,125 т. 1), после чего с исковым заявлением о взыскании задолженности за указанный период истец обратился в суд 14.02.2024 (л.д. 68 т. 1), т.е. ранее чем через шесть месяцев со дня отмены судебного приказа, в связи с чем, срок исковой давности по заявленным истцом требованиям за указанный период следует исчислять с 05.12.2023, следовательно, срок исковой давности за период до 05.12.2020 истцом пропущен. Судом также проверен срок исковой давности по требованиям истца за заявленные периоды с 01.06.2022 по 31.07.2023. Исходя из исследованных судом доказательств срок исковой давности за указанные периоды истцом не пропущен. 

Таким образом, взысканию с ответчиков в пользу истца подлежит задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 05.12.2020 по 31.07.2023. 

Также, суд полагает заслуживающими внимание и убедительными доводы ответчиков о зачете произведенных платежей в счет погашения текущей задолженности за спорный период, исходя из следующего.

Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в платежном документе указываются, в том числе, указание на оплачиваемый месяц; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. 

В пункте 32 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Согласно финансовому лицевому счету и представленных ответчиками платежных документов, выписки по счету Сбербанк онлайн следует, что за спорный период ответчиками вносились следующие платежи: в январе 2022 года – 500 руб., за февраль – апрель 2022 года – по 10 000 рублей ежемесячно, в мае 2022 года – 8 000 руб., в июле 2022 года – 10 000 рублей, в октябре 2022-июле 2023 года – по 10 000 рублей ежемесячно. Данные платежи разнесены истцом за периоды образования задолженности 2017, 2018, 2019 г.г. (л.д.173). 

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, оплата жилищно-коммунальных услуг осуществлялась ответчиками за спорный период посредством перечисления денежных средств Сбербанк онлайн. Кассы приема наличных платежей на территории г. Ачинска и Ачинского района отсутствуют, что исключает возможность внесения наличных денежных средств в счет оплаты ЖКУ с предъявлением платежного документа. 

Согласно сведениям, представленным ПАО Сбербанк на обращения ответчиков о заполнении периода оплаты следует, что между Банком и УФК по г. Москве (ФГБУ «ЦЖКУ» Министерство Обороны России) заключен договор по приему и перечислению платежей физических лиц. По условиям договора все данные, требуемые для организации подгружаются по введенному лицевому счету. При проведении оплаты в Сбербанк онлайн доступны для заполнения те реквизиты, которые передает в Банк поставщик услуг, в данном случае ЦЖКУ Минобороны России. Поскольку от поставщика услуг период оплаты не передавался, он не отображается в Сбербанк онлайн. Для уточнения причины и корректировки данных необходимо обратиться к поставщику услуг (л.д.129 т. 1). 

Согласно представленным истцом сведениям по запросу суда следует, что поскольку по лицевому счету ответчиков имеется задолженность по ЖКУ и отсутствовало заявление потребителя в счет какого расчетного периода осуществлено исполнение, эти платежи учитывались в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, согласно очередности ее образования. С декабря 2023 года на основании поступившего заявления потребителя, текущие платежи засчитываются в счет оплаты предыдущего месяца начислений. Также, дополнительно истцом пояснено, что согласно сообщения системных администраторов, указание в платежной квитанции периода, за который оплачивается задолженность – возможно при непосредственном внесении платежа через кассу кредитной организации, т.е. любого банка, принимающего платежи по жилищно-коммунальным услугам от граждан, например Росгосстрах Банк, АТБ, а также, через мобильные приложения банков ПАО «ВТБ», ПАО «ПСБ», ПАО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Газпромбанк», платежи (с возможностью указания периода) проходят через приложение банка Тинькофф (л.д.172 т. 1, л.д. 13 т. 3). Между тем, суд не может согласиться с указанными доводами представителя истца по следующим основаниям. 

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, подтверждается выпиской из лицевого счета, ответчиками в период с февраля 2022 года посредством Сбербанк онлайн, через счет, открытый в данном банке на регулярной основе в период до десятого числа месяца следующего за платежным стали вноситься в счет погашения задолженности денежные средства в размере, превышающем сумму ежемесячных начислений. Между тем, как пояснили ответчики в ходе рассмотрения дела и не отрицалось истцом, функции указания расчетного периода, за который ответчиком вносились денежные средства у Сбербанк онлайн отсутствуют. Ответчиками в ходе рассмотрения дела также было указано, что они признают, что ранее не осуществляли платежей по коммунальным услугам, однако, с февраля 2022 года стали регулярно и с превышением оплачивать начисление по ЖКУ. Внося платежи в погашение, они имели намерение именно на погашение текущей задолженности, а все, что превышает начисление направлять на погашение ранее образовавшейся задолженности в пределах исковой давности, однако, указать самостоятельно расчетный период в платежном документе не имели возможности, что подтверждается справкой Банка. При обращении к истцу ответчикам стало известно, что возможно обратиться с письменным заявлением к истцу с просьбой зачитывать поступающие платежи как текущие, что и было ими сделано с декабря 2023 года. 

Согласно сведениям, представленным истцом, по письменному обращению ответчиков внесенная ответчиками оплата зачитывается в счет текущих начислений с декабря 2023 года.

Представленные ответчиком платежные документы за спорный период, выданные истцом, содержат наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. 

Таким образом, принимая во внимание отсутствие до декабря 2023 года между сторонами соглашения об определении периодов и порядка распределения сумм в погашение задолженности, доводы истца о том, что совершенные ответчиками платежи должны были поступать в счет погашения ранее образовавшейся задолженности в соответствии с очередностью ее образования, к тому же, распределяться истцом на периоды за пределами срока давности (2017-2019 г.г.), суд полагает необоснованными. 

Предъявляя указанные документы для оплаты посредством Сбербанк онлайн, ответчики воспользовались своим правом и вносили денежные средства на основании данных платежных документов в счет текущих платежей, что подтверждается, в том числе, размером внесенных денежных средств в каждом месяце, которые превышают сумму начислений за расчетный период, указанный в платежном документе. Невозможность указания в Сбербанк онлайн платежного периода не должно умалять прав истца на погашение именно текущей задолженности. 

При этом задолженность ответчиков перед истцом по коммунальным услугам за предшествующий период с 01.08.2019 по 31.01.2020 (с учетом применения судом срока исковой давности) была взыскана решением Ачинского городского суда от 17.08.2023 и погашена ответчиками в полном объеме единовременным платежом (л.д. 55,56 т. 3). 

При таких обстоятельства, исходя из разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, суд полагает возможным зачесть денежные средства, внесенные ответчиками за период с февраля 2022 по июль 2023 года в счет текущих платежей в общем размере 133 893,39 руб., превышающая размер начислений сумма 14 106,61 руб. подлежит уплате за период в пределах срока исковой давности по более раннему требованию, начиная с декабря 2020 года. 

Таким образом, взысканию с ответчиков в пользу истца подлежит задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 05.12.2020 по 31.07.2023 в сумме 96 442,77 руб., где: 244 942,77 руб. (начисление за период декабрь 2020-июль 2023) – 133 893,39 руб. (сумма текущих платежей за указанный период, внесенных ответчиками) – 14 606,61 руб. (сумма денежных средств, внесенных ответчиками сверх начислений, учтенная судом за период декабрь 2020- январь 2021). 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков пени за период с 01.02.2020 по 31.05.2022 по состоянию на 09.02.2024 в размере 94 360,99 руб. (т. 1 л.д. 12-33), за период с 01.06.2022 по 31.08.2022 по состоянию на 01.12.2023 в размере 24 831,51 руб. (т. 2 л.д. 48, 49-53), за период с 01.09.2022 по 30.11.2022 по состоянию на 01.12.2023 в размере 18 744,08 руб. (т. 1 л.д. 191, 192-198), за период с 01.12.2022 по 31.07.2023 по состоянию на 09.02.2024 в размере 45 082,90 руб. (т.2 л.д. 151 оборот, 152-183).

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчики ФИО1, ФИО2 своевременно не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, обязаны уплатить пени за несвоевременное внесение платы за оказанные услуги.

При этом при расчете периода начисления неустойки следует учесть, что согласно п.1 ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория. 

Такой мораторий введен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» сроком на шесть месяцев с 6 апреля 2020 года (с последующим продлением на три месяца). 

При этом, согласно ч. 5 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Также такой мораторий введен и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в соответствии с п. 1 данного Постановления мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Исключения перечислены в п. 2 постановления. 

Пунктом 3 постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона, то есть не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 г. № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 27-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из перечисленных выше требований закона и актов его толкования следует, что с даты введения моратория (06.04.2020 до 01.01.2021 и 01.04.2022 на 6 месяцев) прекращалось начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. За период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка, предусмотренная жилищным законодательством не взыскивается с физических лиц, на которых распространяется действие этого моратория.

При этом, согласно Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах", начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

На основании изложенного, с учетом периода моратория с 06 апреля 2020 года по 01 января 2021 года и с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года, внесенных ответчиками в погашение задолженности денежных средств, а также права суда применить ст. 333 ГК РФ, суд определяет подлежащую к взысканию с ответчиков пени по состоянию на 09.02.2024 в сумме 25 000 рублей. 

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично, взыскать в пользу истца с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 05.12.2020 по 31.07.2023 в сумме 96 442,77 руб., пени за указанный период по состоянию на 09.02.2024 в размере 25 000 руб., а всего 121 442,77 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет, в связи с чем, с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в соответствии с правилами ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Ачинск в размере 3 628,86 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) в солидарном порядке в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

данные изъяты>,ОГРН 

<

данные изъяты>) задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 96 442 рубля 77 коп., пени в размере 25 000 руб., а всего взыскать 121 442 (сто двадцать одну тысячу четыреста сорок два) рубля 77 коп., в остальной части требований отказать. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 3 628 (три тысячи шестьсот двадцать восемь) рублей 86 коп. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья С.С. Лисичко

Мотивированное решение составлено 30 августа 2024 года.