Дело № 2-793/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 г. г. Щигры

ФИО4 районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Петрова В.И., представившего удостоверение №, выданное Управлением Минюста России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование иска, что ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 05 апреля 2013 г. по вышеуказанному адресу с её согласия был поставлен на регистрационный учет по месту жительства её племянник ФИО3 Однако ответчик в указанное жилое помещение никогда не вселялся, в жилом доме не проживает, его личные вещи там отсутствуют. При этом ФИО3 до настоящего времени продолжает состоять на регистрационном учете по указанному месту жительства. Ссылаясь на нарушение ответчиком её прав, как собственника жилого дома, истец просила признать ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила и просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета, пояснив, что в принадлежащем ей жилом доме в качестве члена семьи ответчик был зарегистрирован по месту жительства, но фактически он никогда в жилом доме не проживал, место его проживания и нахождения ей неизвестно.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Петров В.И., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 52,9 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 46-46-29/010/2011-287.

Как следует из объяснений истца, в указанном жилом доме в качестве члена семьи был зарегистрирован её племянник ФИО3, который с 05 апреля 2013 г. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО4» № 11411 от 14.12.2017 и справкой администрации Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области от 28.11.2017. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО1 ему было известно о том, что ФИО2 зарегистрировала у себя в жилом доме ФИО3, но фактически тот в доме истца никогда не проживал, не проживает в нем и в настоящее время.

Данное обстоятельство также подтверждается рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России ФИО4», из которого следует, что ФИО3 не проживает по адресу: 

<

адрес>, и ранее не проживал.Правовые последствия отсутствия членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

Вместе с тем, исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО3 из спорного жилого дома, чинении ему истцом препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ФИО3 его действиями возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда из него.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 утратил право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как он представил не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» с последующими изменениями каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

По смыслу закона регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в редакции от 25.05.2017) снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ № 4-П от 02.02.1998 по делу «О проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.06.1995, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, является действием административного характера, носит уведомительный характер и отражает лишь факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Поскольку снятие с регистрационного учета является действием административного характера, реализуемым на основании судебного акта, вступившего в законную силу, в связи с чем требование о снятии с регистрационного учета по данному иску не подлежит удовлетворению.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

С учетом удовлетворения исковых требований в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в пользу ФИО2 надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО4 районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 29 декабря 2017 г.

Судья С.Н. Зуборев