Дело № 2а-2616/2025 

УИД 16RS0047-01-2025-001531-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 18 июля 2025 г.

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Хадыевой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Загидуллиной Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени.

В обоснование административного искового заявления указано, что согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № 3 по РТ, ФИО1 с 29 декабря 2017 г. по 25 декабря 2019 г. осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 сумму страховых взносов не уплатила, налоговым органом на сумму недоимки в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. 

Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование от 25 сентября 2023 г. № 57245, с установленным сроком исполнения до 28 декабря 2023 г., тем самым налоговым органом исполнено требование о досудебном урегулировании спора. Факт направления требований в адрес ФИО1 подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 26 августа 2024 г. отменен определением мирового судьи от 19 сентября 2024 г. Однако задолженность по пени по настоящее время не уплачена в бюджет. 

На основании вышеизложенного административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по пени в размере 28 754 рубля 93 копейки.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по РТ в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, представителя отзыв на административное исковое заявление.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с указанным, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели. 

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 29 декабря 2017 г. по 25 декабря 2019 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из ЕГРИП.

В установленный срок административный ответчик сумму страховых взносов в полном объеме не уплатил, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. 

В связи с неуплатой суммы недоимки в установленный законом срок в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование от 25 сентября 2023 г. № 57245, с установленным сроком исполнения до 28 декабря 2023 г., тем самым налоговым органом исполнено требование о досудебном урегулировании спора. Факт направления требований в адрес ФИО1 подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 26 августа 2024 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 28 754 рубля 93 копейки. 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 19 сентября 2024 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

20 марта 2025 г., то есть своевременно, налоговый орган направил рассматриваемое административное исковое заявление в суд. 

В рамках административного искового заявления сумма пени к взысканию составляет 28 754 рубля 93 копейки, которая складывается из следующего: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 509 рублей 35 копеек, образовавшиеся в период с 1 марта 2019 г. по 31 марта 2022 г.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 894 рублей 80 копеек, образовавшиеся в период с 1 марта 2019 г. по 2 декабря 2020 г.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 1 247 рублей 47 копеек, образовавшиеся в период с 10 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 6 173 рублей 88 копеек, образовавшиеся в период с 1 марта 2019 г. по 31 декабря 2022 г.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 7 775 рублей 53 копеек, образовавшиеся в период с 1 марта 2019 г. по 31 декабря 2022 г.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 5 319 рублей 33 копеек, образовавшиеся в период с 10 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г.; пени, образовавшиеся за период с 1 января 2023 г. по 3 марта 2024 г. в размере 6 834 рублей 57 копеек.

Сумма недоимки в размере 88 784 рублей 10 копеек в период с 1 января 2023 г. по 11 апреля 2023 г. складывается из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 гг., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018, 2019 гг.

Сумма недоимки в размере 35 653 рублей 52 копеек в период с 12 апреля 2023 г. по 3 марта 2024 г. складывается из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г.

За взысканием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. налоговый орган вынес постановление № 13661 от 17 мая 2018 г. и направил для исполнения в службу судебных приставов. 21 мая 2018 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 29825/18/16004-ИП. 3 октября 2019 г. вынесено постановление об окончании исполнительно производства и возвращению исполнительного документа взыскателю.

За взысканием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. налоговый орган вынес постановление № 5673 от 25 апреля 2019 г. и направил для исполнения в службу судебных приставов. 7 мая 2019 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 30461/19/16004-ИП. 9 июля 2019 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю.

За взысканием страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. налоговый орган вынес постановление № 13353 от 6 августа 2019 г. и направил для исполнения в службу судебных приставов. 12 августа 2019 г. вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства № 63184/19/16004-ИП. 23 октября 2019 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению документов взыскателю.

За взысканием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа № 2179 2 марта 2020 г. обращался в судебный участок № 4 по Кировскому судебному району г. Казани. Мировым судьей судебного участка № 4 по Кировскому судебному району г. Казани вынесен судебный приказ № 2A-4-110/2020 от 10 апреля 2020 г.

Согласно решению о списании задолженности № 955 от 11 апреля 2023 г. списана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., 2018 г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г., за 2018 г.

Также, списана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г., согласно решению о списании задолженности № 112 от 7 февраля 2025 г. списана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г., по страховым взносам обязательное медицинское страхование за 2019 г.

Судом также установлено, что административным ответчиком через МФЦ подано заявление о внесудебном банкротстве. 

9 декабря 2024 г. опубликовано сообщение № 16313394 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО2 с указанием о наличии у нее обязательных платежей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и пени.

10 июня 2025 г. процедура банкротства завершена, о чем опубликовано сообщение № 18371524.

В силу статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2022 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обязан в день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении такой процедуры.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

Учитывая вышеустановленные обстоятельства, поскольку пени в данном случае являются безнадежной ко взысканию задолженностью, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 г.

Судья Кировского 

районного суда города Казани Т.А. Хадыева