Дело №

34RS0025-01-2023-000544-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Жолобовой М.А.

При секретаре ФИО5,

26 октября 2023 года в 

<

адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество. 

В обоснование своих требований ссылается на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Собственником второй половины дома является ФИО2.

С целью улучшения жилищных условий, в 2018 году истцом произведена реконструкция жилого дома, осуществлена пристройка к принадлежащей ей части жилого дома. Указанную реконструкцию истец произвела без получения соответствующего разрешения. 

Земельный участок под принадлежащей истцу 1/2 долей жилого дома находится в собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

В результате общей произведенной реконструкции жилого дома изменилась площадь дома, общая площадь составила 99,3 кв.м., жилая площадь 44,9 кв.м. 

Истец просит признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, обшей площадью 99,3 кв.м., жилой площадью 44,9 кв.м. расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом произведенной реконструкции.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Кумылженского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица межмуниципальный отдел по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

адрес> - о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. 

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» от ДД.ММ.ГГГГ N 13, при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.

Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подлежат установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2, 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право общей долевой собственности на жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок общей площадью 498 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь жилого помещения составляла 68,9 кв.м., жилая площадь 51 кв.м. Кроме того, из указанного технического паспорта следует, что объект недвижимого имущества является фактически жилым домом. 

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> д, 20, р.

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 99,3 кв.м., жилая 44,9 кв.м. 

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома, выданным ИП ФИО3, № общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Здание реконструировано в соответствии с регламентом градостроительного Кодекса РФ: пристрои к зданию построены с соблюдением противопожарных разрывов со зданиями, расположенными на соседних земельных участках. Наружные и внутренние стены деформаций и трещин не имеют. После проведенной реконструкции, конструкции и состояние здания в целом не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей и не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, дав оценку указанному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве доказательства по делу, так как в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; оно выполнено, имеющим допуск к данному виду работ. Осмотр проводился с выходом, осмотром и замерами спорного строения и земельного участка на месте, а, кроме того, выводы заключения иллюстрированы соответствующими схемами, планами. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы названного заключения или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

Согласно ответу администрации Кумылженского муниципального района 

<

адрес> разрешение на строительство (реконструкцию) за период с 2013 по 2023 не выдавались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом в целях повышения благоустройства жилого дома была произведена его реконструкция с увеличением общей площади до 99,3 кв. м., путем возведения жилой пристройки без разрешительных документов, вместе с тем, реконструированный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, принадлежащим истцу, при самовольной реконструкции истцом не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 указанного Федерального закона, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. 

Поскольку истцом предоставлены суду доказательства того, что в ее собственности по адресу: 

<

адрес>, имеется жилой дом, общей площадью 99,3 кв. м., суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом - подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, обшей площадью 99,3 кв.м., жилой площадью 44,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом произведенной реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья М.А. Жолобова