дело №2а-2385/2020

11RS0005-01-2020-003851-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республика Коми 21 июля 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Куценко Н.В.,

при секретаре Тимошкиной Л.А.,

с участием представителя административного истца – заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми ФИО9 

помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

ФИО2, родившегося 

<

...> г. ****** судимого:

- 16.05.2016 Вуктыльским городским судом Республики Коми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося 31.01.2018 по отбытии наказания;

Решением Княжпогосткого районного суда Республики Коми от 08.08.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет;

- 04.09.2018 мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 5% из заработка в доход государства;

- 01.04.2019 Вуктыльским городским судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 04.09.2018) к 4 месяцам 4 дням лишения свободы, освободившегося 02.08.2019 по отбытии наказания;

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 11.07.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет;

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отбывает наказание по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 09.12.2019, которым осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания 24.09.2020. 

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги; 

- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, которое совершил, находясь под административным надзором, был осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-19. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал доводы искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал частично, просил не устанавливать ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, поскольку не имеет постоянного места жительства, кроме того установить обязательную явку в орган внутренних дел не более 1 раза в месяц. 

Прокурор поддержал доводы заявления, полагая необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, установив количество явок для регистрации 1 раз в месяц, ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органа внутренних дел.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона). 

В судебном заседании установлено, что по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 09.12.2019 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть за совершение преступление средней тяжести в период нахождения под административным надзором. 

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не поощрялся. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождается из исправительного учреждения 24.09.2020. 

Кроме того установлено, что приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 16.05.2016 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и имеет судимость за совершение тяжкого преступления в период административного надзора, срок погашения судимости по которому на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на период совершения преступления) законодателем определен в 8 лет. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 31.01.2018. 

Таким образом, у ФИО2 усматриваются два основания для назначения административного надзора: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период административного надзора, и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором.

В первом случае срок административного надзора составляет 8 лет, во втором – 3 года.

При этом, исходя из того, что ФИО2 из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 16.05.2016 освободился 31.01.2018, срок погашения судимости по данному приговору истекает 31.01.2026. По приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 09.12.2019 срок погашения судимости у ФИО2, с учетом его освобождения из мест лишения свободы 24.09.2020, истекает 24.09.2023. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения п.п. 23, 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу о том, что на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 16.05.2016, поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора. 

Учитывая конкретные обстоятельства совершения преступления, криминологические данные личности осужденного, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, семейное положение осужденного, а также то, что осужденный не имеет постоянного места жительства, по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, а также в целях контроля за его передвижениями, суд устанавливает, с учетом ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО2 административные ограничения: 

- в виде запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 

- в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение – явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает. 

Руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 

<

...> г. года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 16.05.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: 

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительной колонии при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме принято 21.07.2020.

Судья Н.В. Куценко