Дело № 2- 4314/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 24 октября 2018 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.

при секретаре Багний Н.И., 

с участием представителя ГУ УПФ РФ в г. Волжском Волгоградской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Волжском Волгоградской области о понуждении к назначению страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском у УПФР в г. Волжском Волгоградской области о понуждении к назначению страховой пенсии по старости досрочно, в обоснование требований указав, что решением ответчика от "."..г. №... ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30 летнего специального стажа и не включены в специальный медицинский стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки) и с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), в календарном исчислении периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-интерна в отделении хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа, периоды нахождения в командировках с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., просил возложить на УПФР в г. Волжском Волгоградской области обязанность включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления в пенсионный орган о назначении пенсии – с "."..г..

Истец ФИО2, извещенный о времени рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика УПФР в г. Волжском Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, "."..г. ФИО2 обратился в УПФР в г. Волжском Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области от "."..г. №... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку им не выработан необходимый стаж. Стаж на соответствующих видах работ (СВР) в связи с осуществлением медицинской деятельности составил 18 лет 05 месяцев 24 дня, вместо требуемых 30 лет специального стажа. 

По представленным документам истец работал в Городской Клинической больнице №... в качестве санитара в приемном отделении с "."..г. по "."..г., в Московском Областном Научно-исследовательском Клиническом Институте им. М.Ф. Владимирского с "."..г. по "."..г. врачом-интерном в отделении хронического гемодиализа, с "."..г. по "."..г. врачом-терапевтом отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. врачом-терапевтом отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. врачом-хирургом отделения хронического гемодиализа, с "."..г. по "."..г. врачом-хирургом отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. врачом-хирургом отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. и.о. младшего научного сотрудника в отделении хронического гемодиализа с пересадкой почки до конкурса, с "."..г. по "."..г. младшим научным сотрудником в отделении гемодиализа и пересадки почки в связи с избранием по конкурсу, с "."..г. по "."..г. старшим научным сотрудником отделения гемодиализа с пересадкой почки до конкурса, с "."..г. по "."..г. старшим научным сотрудником отделения гемодиализа с пересадкой почки в связи с прохождением по конкурсу, в ТОО «АВАНТИ» врачом -хирургом отделения гемодиализа, с "."..г. по "."..г., в НИИ Урологии МЗ РФ с "."..г. по "."..г. в старшим научным сотрудником отделения реконструктивной уронефрологии в связи с избранием по конкурсу, с "."..г. по "."..г. заведующим - врачом-хирургом отделения пересадки почки, с "."..г. по "."..г. главным научным сотрудником отделения рентген-эндоскопических методов исследования, в Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области (ГБУЗ «ВОУНЦ») с "."..г..по "."..г. главным врачом, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-уролога в урологическом отделении, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога в урологическом отделении, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога поликлиники, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога поликлиники, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога в урологическом отделении, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога поликлиники, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога в урологическом отделении, с "."..г. по "."..г. главным врачом, осуществляющим врачебную деятельность в качестве врача-онколога в урологическом отделении, врача-уролога в урологическом отделении.

В специальный стаж пенсионным органом включены следующие периоды работы истца в НИИ Урологии МЗ РФ в должности заведующего - врача-хирурга отделения пересадки почки с "."..г. по 04.05.2001в льготном исчислении один год работы один год и шесть месяцев, с "."..г. по "."..г. в льготном исчислении один год работы, как один год и шесть месяцев, с "."..г. по "."..г. в льготном исчислении один год работы, как один год и шесть месяцев, с "."..г. по "."..г. в льготном исчислении один год работы, как один год и шесть месяцев, с "."..г. по "."..г. в льготном исчислении один год работы, как один год и шесть месяцев, в Комитете по здравоохранению 

<

адрес> (ГБУЗ «ВОУНЦ») в должности главного врача, осуществляющего врачебную деятельность по должности врача-уролога, врача-онколога в урологическом отделении, в поликлинике, (согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица, справке, уточняющей характер работы, ГБУЗ «ВОУНЦ» от "."..г. №...) с "."..г. по "."..г. (всего засчитано: 09 лет 09 месяцев 05 дней), за исключением периодов нахождения в командировках.

В специальный стаж истца Ответчиком не включены в специальный медицинский стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки) и с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), в календарном исчислении периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-интерна в отделении хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа, периоды нахождения в командировках с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г..

Оспаривая законность вышеуказанного решения в части, истец просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, а также обязать назначить досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления в пенсионный орган о назначении пенсии – с "."..г., так как с учетом спорных периодов и периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, образуется необходимый специальный стаж более 30 лет.

Суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от "."..г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от "."..г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

На основании пункта 5 Правил от "."..г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от "."..г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от "."..г. N 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от "."..г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от "."..г. N 781.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 781, право на льготное пенсионное обеспечение установлено врачам-специалистам всех наименований.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 781, право на льготное пенсионное обеспечение установлено в разделе "Наименование должности" - врачам-специалистам всех наименований, в разделе "Наименование структурных подразделений" - отделение хирургического профиля стационаров учреждений: урологическое отделение (в том числе пересадки почки), хирургическое (в том числе по пересадке органов).

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от "."..г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в период моей работы в МОНИКЕ им. М.Ф.Владимирского в должности врача- хирурга в отделениях хронического диализа с пересадкой почки и диализа с пересадкой почки предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для врачей хирургов всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно совместного информационного письма Минтруда и соцразвития РФ от "."..г. №... и ПФР от "."..г. №... при реализации данной нормы органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны руководствоваться документом, утвержденным компетентным органом – Минздравом России. 

Согласно Приказов Минздрава РФ об оплате труда N 301 от "."..г.., N 35 от "."..г.., N 48 от "."..г.., N 377 от "."..г.., Приказ Минздрава РФ от "."..г.. N 28 "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений", к отделениям хирургического профиля относятся отделения пересадки почки.

Приказом Минздрава Российской Федерации от "."..г. N 28, утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, куда включено урологическое отделение (в том числе по пересадке почки).

Согласно пункта 3.3.5.3 Приказа Минздрава Российской Федерации от "."..г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", к категории врач-специалист, хирург всех наименований, оперирующий больных в стационаре, отнесены врачи-хирурги отделений гемодиализа. В перечне учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда поименованы хирургические отделения (палаты) всех профилей стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови (пункт 1.9), отделения (группы, палаты) гемодиализа, для лечения больных с применением методов гемодиализа гемосорбции, плазмафереза и ультрафильтрации. В пункте 3.3.5.3 Приказа поименованы должности врачей-специалистов, в том числе врачей-хирургов отделений гемодиализа, на которых распространяется подпункт 3.3.4 (часть первая) при определении разрядов оплаты труда и тарифных коэффициентов по категориям работников. В пунктах 1.9 и 1.11 Приложения N 2 к Положению об оплате труда работников здравоохранения поименованы подразделения, работа в которых из-за условий труда дает право на повышение окладов (ставок) на 15%.

Согласно п.16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Согласно трудовой книжки и уточняющей справки работодателя от "."..г. №...-к ФИО2 работал в спорные периоды с "."..г. по "."..г. в должности врача-интерна в отделении хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки); с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки); 2. с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки); с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), в том числе исчислением периодов работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки) и с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки).

Подтверждением обоснованности доводов истца о том, что данные отделения относились к клиническим и являлись стационарными основывается на данных, предоставленных работодателем в уточняющей справке, а также нормативным документом Приказом Минздрава СССР от "."..г. №... «О дополнительных мерах по улучшению нормирования труда в здравоохранении», согласно которому Лечебно-профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения), а также специализированные отделения, входящие в их состав, используемые с целью преподавания высшими медицинскими учебными заведениями (факультетами) или в научных целях медицинскими научно-исследовательскими учреждениями не менее чем на 50%, называются клиническими учреждениями (отделениями).

Отделение хронического гемодиализа и пересадки почки, отделение гемодиализа, в которых в спорный период осуществлял свою трудовую деятельность истец в должности врача-хирурга являлись отделениями по пересадке почки, а, следовательно, отделением хирургического профиля стационара, в котором производились соответствующие хирургические операции по пересадке почки, с момента создания учреждения, поскольку основным направлением деятельности отделения являлась деятельность по пересадке почек, что также подтверждается Приказом Минздрава РФ N 448 РАМН N 106 от "."..г., из которого следует, что МОНИКА является межтерриториальным центром, которому разрешено осуществлять трансплантацию органов (почки) с примерной обслуживаемой территорией – Московская 

<

адрес>.

При разрешении вопроса по существу, суд исходит из того, что изменения наименования отделения в 2001 с отделения гемодиализа и пересадки почки на отделение гемодиализа в статусе отделения изменений не повлекли, в связи с чем, периоды работы истца в отделениях, именуемых как отделение хронического гемодиализа и пересадки почки, отделении гемодиализа МОНИКИ им. М.Ф.Володарского в должности врача-хирурга следует зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную трудовую деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), поскольку исходя из конкретных обстоятельств дела, характера выполняемой истцом работы, его должностных обязанностей, поскольку условия и характер выполняемых истцом трудовых функций дает ему право на зачет стажа в льготном исчислении (работа в отделении хирургического профиля).

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, в том числе справку от "."..г. №...-к, выданную ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, из которой следует, что истец работал в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского по разделу "Здравоохранение". МОНИКИ им М.Ф, Владимирского является лечебно-профилактическим клиническим учреждением с коечным фондом. До 2001 г.штатное расписание МОНИКИ подразделялось на разделы «Здравоохранение» и «Наука». С 2001г. штатное расписание по разделу «Здравоохранение» переименовано в штатное расписание по разделу «Клиника» Штатное расписание по разделу «здравоохранение» состояло из тех же отделений с коечным фондом, которые выполняли все функциональные обязанности (лечебные, профилактические и прочие) отделений, входящие в настоящее время в штатное расписание по разделу «Клиника». Указанная справка была составлена на основании личной карточки формы Т-2, приказов по институту за 1987,1988,1989,1994 и 1997 годы, лицевых счетов, штатного расписания. Таким образом, я читаю, что работодатель на основании штатных расписаний, приказов по учреждению фактически подтвердил, что я работал в спорные периоды врачом хирургом в отделениях хирургического профиля стационара в клинике института и то есть непосредственно в наименовании отделения указано на его хирургический профиль, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика включить периоды в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 06 мес.

Суд также считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения в производственных командировках: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. по следующим основаниям.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с о статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В связи с тем, что за периоды нахождения в командировках за истцом сохранялась должность, начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, вышеуказанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

При включении в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 06 мес., периодов работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки) и с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), в календарном исчислении периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-интерна в отделении хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки); с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа, периоды нахождения в командировках с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., специальный стаж истца с учетом периодов, включенных в этот стаж пенсионными органами, на дату обращения в пенсионный отдел "."..г. составлял более 30 лет, в связи с чем решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с "."..г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным решения от "."..г. №... в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган – с "."..г. удовлетворить.

Признать незаконным решение от "."..г. №... в части не включения в специальный медицинский стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периодов работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки) и с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), в календарном исчислении периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-интерна в отделении хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа, периоды нахождения в командировках с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г..

Обязать включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периодов работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки) и с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), в календарном исчислении периоды работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-интерна в отделении хронического гемодиализа; с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения хронического гемодиализа (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-терапевта отделения гемодиализа с пересадкой почки (совместительство на 0,5 ставки), с "."..г. по "."..г. в должности врача-хирурга отделения хронического гемодиализа, периоды нахождения в командировках с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления в пенсионный орган о назначении пенсии – с "."..г.. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья : подпись. М.П. Локтионов

Справка: мотивированное решение составлено 26 октября 2018 года.

Судья : подпись. М.П.Локтионов