Дело № 2а-336/2020 (2а-6796/2019)

(43RS0001-01-2019-010424-48)

Решение

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Метелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

Установил:

ИФНС России по г. Кирову обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска указывают, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 5 700 рублей сроком уплаты до 01.12.2016 года. Транспортный налог уплачен административным ответчиком частично 21.05.2019 года, в полном объеме в установленный срок оплата налога не произведена, задолженность составляет 576 рублей 34 копейки. В связи с уплатой налога в более поздние сроки, административному ответчику исчислена пеня за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года в размере 125 рублей 40 копеек и за период с 06.02.2017 года по 21.03.2017 года в размере 83 рубля 60 копеек (на недоимку за 2016 год). Также указывают, что налог за 2014 год также уплачен ответчиком с нарушением установленных сроков, в связи чем, административному ответчику исчислена пеня за период с 02.10.2015 года по 01.11.2015 года в размере 228 рублей 86 копеек. Требования № 7760 от 06.02.2017 года и № 23080 от 22.03.2017 года, направленные ИФНС России по г.Кирову в адрес административного ответчика об оплате налогов и пени, оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, ИФНС России по г. Кирову просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 1 014 рублей 20 копеек (в том числе: транспортный налог за 2015 год – 576 рублей 34 копейки, пени по транспортному налогу – 437 рублей 86 копеек).

В ходе рассмотрения дела административным истцом были уточнены исковые требования. Указывают, что 19.11.2019 года Инспекцией был сделан перерасчет пени, в результате которого общий размер пени составил 207 рублей 02 копейки: за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года в размере 123 рубля 42 копейки и за период с 06.02.2017 года по 21.03.2017 года – 83 рубля 60 копеек. На основании изложенного, просят суд взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 783 рубля 36 копеек (в том числе: транспортный налог за 2015 год – 576 рублей 34 копейки, пени по транспортному налогу – 207 рублей 02 копейки).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п.п. 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Исходя из смысла ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. 

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п.1. ч.1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя.

Из п.2 ст.3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» следует, что срок уплаты транспортного налога не позднее 10 ноября и 01 декабря года следующего за налоговым периодом.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. 

Согласно п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В Постановлении от 17.12.1996г. № 20-П Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом: неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавляется пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорные периоды являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № 94603283 от 06.08.2016 года за ФИО1 в 2015 году были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ГАЗ-310290, гос.рег.знак {Номер изъят}, автомобиль ГАЗ-31105, гос.рег.знак {Номер изъят}, в связи с чем, ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 5 700 рублей, сроком уплаты до 01.12.2016 года. 

Налоговое уведомление направлено административному ответчику, в подтверждение отправки представлен список № 71421 за номером 34.

Как следует из материалов дела, транспортный налог за 2015 год в установленные сроки административным ответчиком уплачен не был, в связи чем, административному ответчику исчислена пеня за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года в размере 125 рублей 40 копеек и за период с 06.02.2017 года по 21.03.2017 года в размере 83 рубля 60 копеек. 

Административному ответчику были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.02.2017 года № 7760 (недоимка по налогу 5 700 рублей и пени 125 рублей 40 копеек), сроком оплаты до 31.03.2017 года (отправлено почтой в адрес налогоплательщика, согласно списку № 247434, за номером 11) и требование № 23080 по состоянию на 22.03.2017 года (пени 2 417 рублей 24 копейки), со сроком оплаты до 18.05.2017 года (отправлено почтой в адрес налогоплательщика, согласно списку № 266505, за номером 20).

До настоящего времени требования ИФНС России по г. Кирову ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что транспортный налог за 2015 год уплачен административным ответчиком частично 21.05.2019 года, в полном объеме уплата налога до настоящего времени не произведена, задолженность составляет 576 рублей 34 копейки. В связи с произведенным 19.11.2019 года ИФНС России по городу Кирову перерасчетом пени, общий размер пени, исчисленный ФИО1 за несвоевременную уплату налога за 2015 год, составил 207 рублей 02 копейки: за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года – 123 рубля 42 копейки и за период с 06.02.2017 года по 21.03.2017 года – 83 рубля 60 копеек. 

До настоящего времени задолженность не погашена. 

В соответствии с пунктом 5 ст. 31 Налогового кодекса РФ, в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом: налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплат налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

05.06.2019 года мировым судьей судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова был отменен судебный приказ от 06.09.2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени (транспортный налог в размере 5 700 рублей и пени 2 542 рублей 64 копейки), в связи с поступлением возражений от должника.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 28.11.2019 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец также обращался в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Учитывая, что признается безденежной к взысканию и подлежит списанию недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, а у ответчика недоимка по транспортному налогу за 2015 год образовалась лишь после истечения установленного срока уплаты (01.12.2016 года), требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени за заявленный период суд находит законными и обоснованными. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что административный иск подан с соблюдением требований ч.6 ст. 289 КАС РФ, в предусмотренный законом срок, задолженность по уплате налога и пени ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено, требования истца о взыскании с ответчика за счет его имущества в доход государства суммы в размере 783 рубля 36 копеек (в том числе: транспортный налог за 2015 год – 576 рублей 34 копейки, пени по транспортному налогу – 207 рублей 02 копейки), подлежат удовлетворению. Расчет пени и период задолженности административным ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства суд,

Решил:

Взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 783 рубля 36 копеек (в том числе: транспортный налог за 2015 год – 576 рублей 34 копейки, пени по транспортному налогу – 207 рублей 02 копейки).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Киров» госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2020 года.

Судья Бояринцева М.В.