Дело № 2-92/2020 КОПИЯ+

24RS0048-01-2019-004440-76 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Парамоновой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю были грубо нарушены его конституционные права и свободы, а именно администрация и спецотдел ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю не отправляли его обращения в адрес Европейского суда по правам человека, судебные инстанции России, прокуратуру, следственный комитет, согласно приложению № к исковому заявлению. В период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю через администрацию ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 были переданы сотруднику спецотдела 15 писем в закрытых почтовых конвертах для отправки жалоб в Европейский суд по правам человека на приговор Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, и на приговор Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Согласно реестру указанные жалобы, якобы переданы для отправки в почтовое отделение № № г. Красноярска, однако, сотрудниками спецотдела ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, кроме исходящих внутренних ложных номеров, подтверждений об отправке корреспонденции не представлено, а именно печати Почты России, либо сведения о вручении корреспонденции истца сотрудникам почтового отделения № г. Красноярска. Ответы на свои обращения из Европейского суда по правам человека до настоящего времени ФИО1 не получены. Кроме того, в вышеуказанный период времени также не направлялись обращения истца в судебные инстанции, прокуратуру, ОНК, Администрацию Президента РФ, Уполномоченному по правам человека, следственный комитет. Начальник спецотдела ФИО2 умышленно не отправляла его корреспонденцию в указанные адреса, которую истец каждую пятницу вручал лично в руки в закрытых конвертах, и выдавал ложные внутренние исходящие номера. Таким образом, не имея других вариантов для отправки корреспонденции, истец доверил сотрудникам спецотдела отправку указанной корреспонденции, которая составляет информацию о биографии ФИО1, его частной жизни, личные тайны, а также сведения частной жизни и биографии близких ему людей. При этом, сотрудники спецотдела не только не оказали услугу по направлению корреспонденции надлежащим образом, как пользователю услуг, не выполнив свою обязанность, но и нарушили, ограничили и препятствовали осуществлению прав ФИО1 на пересмотр приговора вышестоящим судом. Кроме того, из Республики Узбекистан истцу были направлены две посылки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые сотрудники ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю не отдали истцу, хотя ему было положено получать посылки или передачи. О направлении посылок истцу стало известно из телефонного разговора с родственниками. Также о направлении посылок было известно начальнику отряда ФИО3, капитану ФИО4 и майору ФИО5, которые сказали истцу, что после обеда пойдут получать посылку из отдела безопасности ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Однако, в этот день ФИО1 поместили в ШИЗО и не вручили две посылки, чем грубо нарушили его конституционные права, требования закона, причинив тем самым моральный вред. Причиненный моральный вред выражен в постоянном переживании о судьбе жалоб, в результате чего у истца поднимается артериальное давление, нарушается спокойный здоровый сон, происходит моральный упадок, подавленность, тревожность, что негативно влияет на состояние его здоровья. Кроме того, истцом пропущен 6-месячный срок для обжалования приговоров в Европейский суд по правам человека, и он лишен возможности восстановить пропущенный процессуальный срок. В результате того, что направленная ФИО1 корреспонденция была утеряна, он был вынужден тратить свое личное время для составления новых жалоб и запросов на утерянные процессуальные документы. Созданная бумажная волокита также негативно влияет на его душевное равновесие. На основании изложенного, истец просить признать действия (бездействие) сотрудников спецотдела ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальника спецотдела ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, выраженные в не направлении корреспонденции, незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 600 000 руб. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФСИН России.

Истец ФИО1 в судебном заседании (по средствам видеоконференцсвязи) на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчик предоставил исходящие номера, в которых отражена отправленная корреспонденция, однако ответчик не представил доказательства действительности направления писем, сдачи их в почтовое отделение. Администрация учреждения не направила 15 писем в Европейский суд по правам человека. Из ответа на запрос, направленного им в Европейский суд по правам человека, следует, что обращений по уголовным делам от ФИО1 не поступало. Кроме того, им не были получены посылки, направленные родственниками. Полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред. 

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, в которых указала, что порядок осуществления осужденными переписки, регулируется приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений". Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту РФ, в палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте РФ, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте РФ, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также адресованные в соответствии с международными договорами РФ в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них, цензуре не подлежат. При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм). Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ. Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ. Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи. Корреспонденция осужденного ФИО1 зарегистрирована надлежащим образом по перечню согласно справке начальника специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, была передана в канцелярию учреждения для направления адресатам. Правилами оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что отправка заказной и ценной корреспонденции осуществляется через оператора связи, непосредственно в отделении почтовой связи. Каждому письму в конверте на этапе подготовки почты к отправке присваивается уникальный почтовый идентификатор (ШПИ), который заносится в единую систему контроля и учета «Почты России». Используя этот идентификатор можно отследить прохождение почтовым отправлением основных операций («прием», «сортировка», «вручение» и т.д.). Для отправки простой письменной корреспонденции определенные правила не установлены, и письменная корреспонденция может быть опущена в любой ящик Почты России или передана сотруднику почтового отделения. Простые письма доставляются в почтовый ящик получателя. В отличие от заказного и ценного, у простого письма нет трек-номера для отслеживания. Согласно административно-территориального деления г. Красноярска и своего фактического нахождения ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в которой содержался истец, относится к отделению почтовой связи 660079, расположенному по адресу: 

<

...>. Простые письма опускаются сотрудниками ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в почтовый ящик на улице, сотрудники отделения при получении простой корреспонденции отметок о получении не ставят, ссылаясь на Правила оказания услуг почтовой связи. Если почтовое отправление относится к категории «простое» проследить путь следования не предоставляется возможным. В отношении простых почтовых отправлений проверка не проводится. Почтовые отправления категории «простое», имеющие полные адресные данные адресата, доставляются в соответствии с указанными на них адресами и вручаются уполномоченному представителю без его расписки в получении, их регистрация в документах не предусмотрена. Простая корреспонденция принимается без выдачи отправителям квитанции, пересылается без приписки к сопроводительным документам, в связи с чем, проследить путь следования не представляется возможным. Требования истца относительно возмещения вреда здоровью считает необоснованными и не доказанными, поскольку доказательств причинения вреда истцу при отбывании наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расчет суммы в возмещение вреда отсутствуют. Истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и моральным вредом, а также вины ответчика. Просила в иске отказать. 

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст. 17). 

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части первой статьи 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания главы 59 ГК РФ следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава нарушения, включающего: незаконность действий (бездействия) гражданина, юридического лица; причинение вреда; причинно-следственную связь между неправомерными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вина причинителя. Для возложения ответственности на виновную сторону необходимо доказать всю совокупность, при отсутствии в действиях (бездействии) причинителя вреда хотя бы одного из элементов состава правонарушения, в иске должно быть отказано.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 150 ГК РФ нематериальные блага: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав.

В соответствие с положениями с ч.1 ст.15 УИК РФ, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к лишению свободы, адресованных в органы, указанные в ч.4 ст.12 УИК РФ, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы, осуществляется через администрации учреждений и органов, исполняющих наказание.

Согласно ст. 91 УИК РФ, получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в ч. 4 ст. 15 настоящего Кодекса.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 УИК РФ, предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту РФ, в палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в РФ, и т.д., а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Согласно ст. 12 ГПК РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 осужден приговором Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на двадцать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 содержался в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В соответствии п. 49 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005 г. № 205 (действовавшими по 06.01.2017 г.), получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью в каждом изолированном участке колонии вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то должностными лицами письма изымаются для отправления. В тюрьмах, ЕПКТ, помещениях камерного типа колоний и безопасных местах письма для отправления осужденные передают представителям администрации. 

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителю администрации в незапечатанном виде, за исключением - адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре (п. 50). 

Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, общественной наблюдательной комиссией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Европейским судом по правам человека цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя (п. 53).

Пунктами 61, 62 Правил предусмотрено, что все письменные предложения, заявления, ходатайства и жалобы направляются по адресу через администрацию исправительного учреждения. Они регистрируются в отделах специального учета или в канцелярии колонии. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Так согласно п. 54 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (действующим с 07.01.2017 г., в период отправки корреспонденции указанный истцом) получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке.

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре (п. 55).

Пунктом 58 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 предусмотрено, что предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации,, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм).

Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ (п. 65).

Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи (п. 66).

Согласно пп. "а" п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на несколько категорий, в том числе простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении.

В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Таким образом, простая почтовая корреспонденция, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами связи, лично адресату не вручается, доставляется до почтового ящика адресата.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что он лично вручил начальнику отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 15 закрытых писем, подлежащих отправке в Европейский суд по правам человека ( даты отправления : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), однако данные отправления не дошли до адресата, о чем истцу стало известно из ответа Европейского суда по правам человека.

В соответствии с представленным ответчиком в материалы дела журналом № Учета заявлений, обращений и жалоб осужденных ИК-6 за период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от осужденного ФИО1 была принята корреспонденция в закрытых конвертах, подлежащая отправке в Европейский суд по правам человека: ДД.ММ.ГГГГ № К-182, ДД.ММ.ГГГГ № К- 248, ДД.ММ.ГГГГ № К-305, ДД.ММ.ГГГГ № К-465, ДД.ММ.ГГГГ № К-524, ДД.ММ.ГГГГ № К-535, ДД.ММ.ГГГГ № К-584, ДД.ММ.ГГГГ № К-616, ДД.ММ.ГГГГ № К-651, ДД.ММ.ГГГГ № К-682, ДД.ММ.ГГГГ № К-694, ДД.ММ.ГГГГ № К-701, ДД.ММ.ГГГГ № К-746, ДД.ММ.ГГГГ № К-765.

Кроме того, согласно журналу № Учета заявлений, обращений и жалоб осужденных ИК-6 за период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от осужденного ФИО1 была принята корреспонденция в закрытом конверте, адресованная в Европейский суд по правам человека ДД.ММ.ГГГГ № К-212. 

Направление вышеуказанных обращений осужденного ФИО1 через администрацию ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю также подтверждается справкой старшего инспектора отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю № и списками на отправленную простую корреспонденцию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец указывает на то, что он лично вручил начальнику отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Свидетель №1 обращения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие отправке Уполномоченному по правам человека, представителю РФ в г. Москве, ОНК по Красноярскому краю, депутату Государственной Думы РФ, Духовное мусульман на территории РФ (заказное письмо), Общественное мусульман г. Москва (заказное письмо); а также обращение от ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский краевой СКСУСО по Свердловскому району г. Красноярска.

Вместе с тем, согласно справке старшего инспектора отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю №, журнала № Учета заявлений, обращений и жалоб осужденных ИК-6 за период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отметок о факте передачи вышеуказанных обращений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что работал в должности начальника отряда, вся корреспонденция, поступающая от осужденных, передавалась в канцелярию или отдел специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Вся личная переписка осужденных проходила через него, и передавалась в канцелярию или спецотдел для отправки. От ФИО1 корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не поступало, поскольку вся поступающая от осужденных корреспонденция фиксируется в журнале, если бы передавалась, она была бы зафиксирована в журнале и оиправлена. 

Таким образом, доказательств факта передачи начальнику отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Свидетель №1 обращений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела истцом ФИО1 не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Кроме того, обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что он лично вручил заместителю начальника отряда ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7 исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие отправке в Свердловский районный суд г. Красноярска, а также апелляционную жалобу от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащую отправке в Красноярский краевой суд.

Однако, отметок в журнале № Учета заявлений, обращений и жалоб осужденных ИК-6 за период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о факте передачи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанной им корреспонденции, не имеется.

Кроме того, ФИО1 указывает, что лично начальнику отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 передал три обращения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие отправке в Правительство РФ, Генеральную Прокуратуру РФ, Прокуратуру г. Красноярска, однако вышеуказанные отправления не дошли до адресата.

Согласно журналу № Учета заявлений, обращений и жалоб осужденных ИК-6 за период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справке старшего инспектора отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю № от осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята корреспонденция в закрытом конверте, адресованная в Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга № К-378, а также в Кингисеппский городской суд Ленинградской области № К-379.

Доказательств факта передачи начальнику отдела специального учета ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 иных обращений от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела истцом ФИО1 не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Согласно справке начальника канцелярии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, корреспонденция осужденного ФИО1 была направлена сотрудниками канцелярии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю посредством ФГУП Почта России простыми письмами. 

В Свердловский районный суд г. Красноярска и ГУФСИН России по Красноярскому краю корреспонденция осужденного ФИО1 была направлена курьерской почтой.

Сведений о том, что направленная ФИО1 корреспонденция была вскрыта и подвергнута цензуре сотрудниками отдела специального учета, а также утрачена материалы дела не содержат, каких-либо доказательств этому суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства в действиях должностных лиц ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушений действующего законодательства относительно приема от истца и отправки его корреспонденции не установлено.

В соответствии с пунктом "в" части 1 ст. 123 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, имеют право получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Согласно справке младшего инспектора ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, за период пребывания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, извещений и заявлений на получение посылки (передачи) и бандероли для осужденного ФИО1 от родственников и иных лиц не поступало. Передачи (посылки), бандероли с адресатом отправителя ФИО8, ФИО9 не поступали. 

Данные обстоятельства также подтверждаются ответом УФПС Красноярского края – филиал ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660079 почтовая корреспонденция на имя ФИО1 во вручении не найдена.

Представленный ФИО1 в материалы дела чек ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении из ИК-6 корреспонденции (заказной бандероли) в Европейский суд по правам человека, не является доказательством нарушения прав истца со стороны ответчика и не относится к спорному периоду отправки корреспонденции.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе объяснения самого ФИО1, суд приходит к выводу, что истцом не доказано причинение физических и нравственных страданий со стороны ответчиков в период нахождения в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из отсутствия в данном конкретном случае совокупности оснований, образующих состав ответственности за причинение морального вреда: наличие факта нарушения прав истца, физических или нравственных страданий; неправомерное действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления; наличие причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и моральным вредом, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Таким образом, поскольку доказательств нарушения ответчиком действующего законодательства относительно приема и отправки корреспонденции, и, как следствие, нарушения каких-либо прав истца, им в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в не направлении корреспонденции, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий : Л.В. Панченко

Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2020 года