РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М., 

при секретаре Заболотских К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3019/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области об установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФ РФ в г. Братске), в котором просил установить факт его работы с 16.04.1984 по 05.02.1985 в г.Братске Иркутской области, обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 16.04.1984 по 05.02.1985.

В обоснование иска ФИО1 указал, что ответчиком ему была выдана рекомендация об установлении юридического факта работы с 16.04.1984 по 05.02.1985. Его работа в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске по доверенности ФИО2 с иском не согласилась. Суду пояснила, что истец обратился в управление Пенсионного фонда за консультацией 05.07.2008 в рамках заблаговременной работы по вопросу оформления пенсии. При проверке документов было установлено, что запись в его трудовой книжке о периоде работы с 16.04.1984 по 05.02.1985 оформлена ненадлежащим образом, отсутствует штамп, в котором указано полное наименование предприятия, поставленный в виде заголовка, записи о приеме и увольнении заверены печатью, которая не читается. Других документов, подтверждающих работу истца в указанный период, не представлено. Таким образом, документально данный период не подтвержден.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки АТ-III № 9904183 на имя истца, следует, что ФИО1 16.04.1984 принят рабочим кровельных работ в УСМ-5 УС «Строймеханизация» управления строительства «Братскгэсстрой», уволен 05.02.1985 по сокращению штатов.

Суд учитывает, что записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, последовательны, не имеют исправлений.

Таким образом, суд находит установленным факт работы истца в период с 16.04.1984 по 05.02.1985 рабочим кровельных работ в УСМ-5 УС «Строймеханизация» управления строительства «Братскгэсстрой».

Как указано выше, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в спорный период подтверждается записями в его трудовой книжке.

При этом суд считает, что надлежащее оформление трудовой книжки в отношении работника возложено законом на работодателя, поэтому то обстоятельство, что работодателем были ненадлежащим образом выполнены его обязанности по заполнению трудовой книжки истца, не может являться основанием для ограничения истца в реализации пенсионных прав.

Довод ответчика о том, что данный период не подтвержден документально, суд не принимает во внимание.

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации г.Усть-Илимска от 24.05.2017 № 609/2, архивного отдела администрации г.Братска от 15.05.2017 № А-3745 документы по личному составу УСМ-5 УС «Строймеханизация» управления строительства «Братскгэсстрой» г.Братска за 1984-1985г.г. на хранение не поступали.

Таким образом, истец лишен возможности представить какие-либо иные доказательства, поскольку организация, в которой он работал, ликвидирована. В справке архива указано, что документы по личному составу указанной организации в архив на хранение не поступали. Несоблюдение работодателем обязанности по полной сдаче в архив документов по личному составу организации не может умалять прав истца, гарантированных ему Конституцией РФ в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах требования истца об установлении факта работы в период с 16.04.1984 по 05.02.1985 рабочим кровельных работ в УСМ-5 УС «Строймеханизация» управления строительства «Братскгэсстрой» подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить период работы с 16.04.1984 по 05.02.1985 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное право.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, действующее пенсионное законодательство предусматривает заявительный характер назначения пенсии, устанавливающий обязательное обращение гражданина, предполагающего наличие у него права на пенсию, с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, который только при наличии заявления обязан начать процедуру назначения пенсии.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику за консультацией 05.07.2008 в рамках заблаговременной работы по вопросу оформления пенсии. С заявлением о назначении пенсии в установленном законом порядке ФИО1 не обращался, соответственно оценка пенсионных прав истца ответчиком не производилась.

Доказательств, опровергающих этот факт, истцом не представлено. 

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика включить период работы с 16.04.1984 по 05.02.1985 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заявлены преждевременно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в период с 16.04.1984 по 05.02.1985 рабочим кровельных работ в УСМ-5 УС «Строймеханизация» управления строительства «Братскгэсстрой».

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о возложении обязанности включить период с 16.04.1984 по 05.02.1985 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова