Дело № 12-452/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Северодвинск

17 июля 2017 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Пальмин Александр Викторович, рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 15.06.2017 (в редакции определения от 15.06.2017) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 120 часов.

В жалобе и в суде ФИО1 просит указанное постановление изменить и назначить менее строгое административное наказание. Мотивирует тем, что определённый судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам завышен, мировым судьёй не учтены смягчающие его ответственность обстоятельства: наличие ..... несовершеннолетних детей на иждивении, невысокий размер его дохода.

Защитник ФИО1 – Баирамов А.А. в суде жалобу поддержал.

Потерпевшая ..... судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Северодвинску в судебное заседание не явились.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, проверив в интересах законности дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем 15.06.2017 выявлено, что ФИО1, проживающий по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, 

<

адрес> будучи обязанным в соответствии с выданным Северодвинским городским судом Архангельской области исполнительным листом от ..... выплачивать в пользу ..... алименты на содержание несовершеннолетней ....., что составляет 1/2 части величины прожиточного минимума по Архангельской области, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребёнком совершеннолетия с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, в нарушение ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, ст. 80 Семейного кодекса РФ, достоверно зная о возложенной на него судом обязанности выплачивать алименты, в период с 04.02.2017 по 15.06.2017 алименты на содержание ..... невыплачивал без уважительных причин.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия несодержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.

Пунктом 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что забота о детях, их воспитание является обязанностью родителей.

В силу ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. 

Указанные фактические обстоятельства подателем жалобы неоспаривались, в связи с чем отсутствует необходимость повторного приведения в данном решении имеющихся в деле и указанных в оспариваемом постановлении доказательств. 

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Их оценка произведена мировым судьёй по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены полно. 

Квалификация действий ФИО1 сделана правильно.

По доводам заявителя о необоснованности назначенного ему административного наказания прихожу к следующему.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учёл наличие на иждивении ЮсифоваВ.А.о. ....., что следует из вводной части оспариваемого постановления. Данное обстоятельство не предусмотрено ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность, признание его в качестве такового является правом, а не обязанностью мирового судьи.

Доказательств совершения административного правонарушения при стечении тяжёлых личных или семейных обстоятельств ЮсифовВ.А.о. мировому судье и судье городского суда непредставил, в деле таких свидетельств не имеется. 

Недостаточность доходов не может быть признана смягчающим ответственность заявителя обстоятельством, поскольку он по возрасту и состоянию здоровья не ограничен в трудоспособности, не лишён возможности увеличить свои доходы путём осуществления трудовой и иной оплачиваемой деятельности. 

Довод ФИО1 о неправильном определении (завышении) размера задолженности, не принимаю. Размер задолженности не входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Кроме того, податель жалобы неоспаривает неуплату алиментов в установленном судом размере.

Частями 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов.

Мировой судья избрал видом административного наказания ЮсифовуВ.А.о. обязательные работы на срок 120 часов.

Предусмотренных ч.3 ст. 3.13 КоАП РФ обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, не имеется.

Вместе с тем, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают правомерность назначения ЮсифовуВ.А.о. административного наказания в указанном размере. 

Как следует из материалов дела, ЮсифовВ.А.о. совершил инкриминируемое административное правонарушение впервые, в отсутствие отягчающих и при наличии смягчающих его ответственность обстоятельств.

При этом мировой судья не обосновал избранный размер административного наказания, его соответствие принципам справедливости наказания, индивидуализации и соразмерности, чем допустил нарушение требования закона о мотивированном решении.

С учётом личности заявителя, его имущественного положения смягчающих его ответственность обстоятельств, принятие после привлечения к административной ответственности мер по частичному погашение задолженности в размере ..... (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), а также учитывая полное уклонение заявителя от уплаты алиментов до момента выявления правонарушения, период просрочки уплаты и размер задолженности, судья городского суда приходит к выводу о необходимости снижения размера назначенного подателю жалобы административного наказания: уменьшения срока обязательных работ до 50 часов.

Изменением постановления не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить: срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ уменьшить до 50 (пятьдесят) часов.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в порядке надзора в Архангельский областной суд.

Судья А.В. Пальмин