Дело № 2-413/2020

уникальный идентификатор дела

47RS0012-01-2020-000125-14 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга, Ленинградская область 29 июля 2020 г.

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего Степановой Е.Г.

при секретаре Трифоновой О.И.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО2 к УПФР в 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в 

<

адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязании ответчика принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом стажа работы истца в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с предоставлением документов, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Для перерасчета начислений в адрес ответчика истцом были приложены документы: трудовая книжка, справка АО «Белозерский леспромхоз», расчетные ведомости АО «Белозерский леспромхоз». В распоряжении ответчика также находится пенсионное выплатное дело истца и выписки из индивидуального лицевого счета. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует продолжительность работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. При предоставлении документов, подтверждающих сельскохозяйственное направление деятельности подсобного хозяйства Мегренского лесопункта Белозерского леспромхоза, ответчик рекомендовал истцу повторно обратиться с заявлением о перерасчете. Ответчик не подтвердил истцу работу в сельском хозяйстве на 6 месяцев и 10 дней. Истец считает решение незаконным. Истцом в подтверждение работы в сельской местности были представлены ответчику: справка АО «Белозерский леспромхоз», заверенные копии расчетных ведомостей с указанием количества отработанного времени и вида работ (согласно расчетным ведомостям подсобного хозяйства Мегринского лесопункта истцом проводились работы по оказанию ветеринарной помощи, кастрации поросят в количестве 334 дней). Истец указывает, что общая продолжительность ее трудовой деятельности в сельском хозяйстве будет составлять 30 лет. Подсобное хозяйство Мегринского лесопункта Белозерского леспромхоза в настоящее время отсутствует, Белозерский леспромхоз преобразован в АО «Белозерский леспромхоз». Истец считает, что юридически значимым при решении вопроса о перерасчете пенсии в связи с работой в сельской пенсии является наличие доказательств выполнения этой работы, а не направление деятельности преобразованного в данный момент предприятия. Работая в сельской местности на подсобном хозяйстве в Мегринском лесопункте Белозерского леспромхоза истец занималась сельхозпроизводством. В Мегринском лесопункте было создано подсобное хозяйство, которое занималось разведением и выращиванием поросят, где истец работала (уход за животными, лечением, кастрацией животных, а также разгрузка комбикормов, погрузка поросят). Истец считает, что указанные периоды работы в сельской местности, объективно установлены и подтверждены надлежащими документами и подлежат зачету.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик УПФР в Лужском районе Ленинградской области в суд представителя не направил, ранее в заседании представитель ФИО3 представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что УПФР не располагает сведениями, из которых усматривалось бы сельскохозяйственное направление деятельности подсобного хозяйства Мегринского лесопункта Белозерского леспромхоза в период работы заявительницы. Истцу было предложено предоставить документы, подтверждающие сельскохозяйственное направление деятельности подсобного хозяйства Мегринского лесопункта Белозерского леспромхоза. До настоящего времени в адрес Управления подтверждающих документов со стороны истца не поступало, в связи с чем УПФР просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо АО «Белозерский леспромхоз» в суд представителя не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по существу заявленных требований представило письменное мнение, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражало.

Выслушав объяснения истца ФИО1, допросив свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. 

Исчисление стажа работы в сельском хозяйствен для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в 

<

адрес> за перерасчетом размера фиксированной выплаты в страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с предоставлением документов, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. 

Решением УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с тем, что отсутствует продолжительность работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Истец просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, и обязать ответчика принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом стажа работы истца в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. 

Как следует из материалов дела, решением УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при оценке пенсионных прав ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы, которые требуют документального подтверждения сельскохозяйственного направления деятельности предприятия: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в Мегринском лесопункте Белозерского леспромхоза, рабочей подсобного хозяйства. АО «Белозерский леспомхоз» предоставил расчетные ведомости по начислению заработной платы, в которых перечислены наименования работ, которые выполняла ФИО1: содержание в/склада, разгрузка к/кормов, вет. работы, бригадир п/хоз., слесарь, уход за поросятами, нач. караула, работы на автомашине, хозяйственные работы, очистка берегов, ремонт дороги, уборка клуба, обрубщик сучьев. УПФ сделан вывод, что заявительница работала, в том числе на должностях, не связанных с сельским производством. Согласно выписке из ЕГРН основным видом деятельности АО «Белозерский леспромхоз» является «Лесозаготовка». УПФР не располагает сведениями, из которых усматривалось бы сельскохозяйственное направление деятельности подсобного хозяйства Мегринского лесопункта Белозерского леспромхоза в период работы заявительницы.

По сведениям, предоставленным АО «Белозерский леспромхоз». ФИО1 работала в Мегринском лесопункте Белозерского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей подсобного хозяйства, бригадиром подсобного хозяйства. Со слов бывших работников лесопункта, в Мегринском лесопункте Белозерского леспромхоза действительно находилось подсобное хозяйство, которое занималось разведением поросят и их реализацией, также на нем был крупный рогатый скот (коровы, бык, лошади) для нужд подсобного хозяйства. Но подтвердить документально сведения о создании или о закрытии подсобного хозяйства, характере деятельности подсобного хозяйства в Мегринском лесопункте Белозерского леспромхоза третье лицо не имеет возможности, так как документы по основной деятельности до мая 2014 г. сгорели при пожаре ДД.ММ.ГГГГ В архивных документах Белозерского леспромхоза имеются расчетные ведомости на имя ФИО1, где указаны виды выполняемых работ работником, количество отработанных дней, начисления заработной платы. В расчетных ведомостях встречаются следующие виды работ: оказание ветеринарных услуг, оказание ветеринарной помощи, ветеринарная помощь, кастрация поросят, погрузка навоза, погрузка поросят, уход поросята, разгрузка фуража, погрузка фуража, разгрузка к/кормов, уход к.р.с., разгрузка свиней, уход коров и т.д. Данные виды работ повторяются ежемесячно и прослеживаются на всем периоде работы ФИО1 с 1972 г. по 1984 г. Выполняемые работы, по мнению третьего лица, подтверждают сельскохозяйственное направление деятельности подсобного хозяйства Мегринского лесопункта Белозерского леспромхоза.

Доводы указанные третьим лицом, подтверждаются расчетными ведомостями на имя ФИО1, которые подтверждают сельскохозяйственный характер осуществляемой работы истца (животноводческое направление).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 в судебном заседании показал, что истец работала в подсобном хозяйстве при Белозерском леспромхозе, к основной деятельности леспромхоза отношения не имела, в подсобное хозяйство входили теплицы, поросята.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления спорного периода работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), как периода работы в сельском хозяйстве, дающего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку выполняемые ФИО1 функциональные обязанности в период работы в подсобном хозяйстве Мегринского лесопункта Белозерского леспромхоза свидетельствуют о ее непосредственной занятости в сельском хозяйстве.

При установленных обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 основаны на законе, подтверждены представленными по делу доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО2 к УПФР в 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии — удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обязать УПФР в Лужском районе принять решение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом работы ФИО1 в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 05 августа 2020 г. 

Председательствующий: