Дело № 2-42/2020 

№ 2-1516/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 января 2020 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Порошина А.Г., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Валуйского местного общественного фонда содействия развития муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание» по доверенности ФИО3, в отсутствие третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учредителя Валуйского местного общественного фонда содействия развитию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" "Созидание" ФИО2 к Валуйскому местному общественному фонду содействия развитию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" "Созидание" о его ликвидации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что решением учредителей ФИО2, ФИО4 и ФИО5 от 02.02.2010 г. была создана некоммерческая организация - Валуйский местный общественный фонд содействия развитию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание». Ссылаясь на неосуществление фондом своей деятельности длительный период, отсутствия финансирования, имущества и как следствие невозможности достижения уставных целей просит ликвидировать Валуйский местный общественный фонд содействия развитию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание», назначить её ликвидатором указанного фонда с возложением обязанности по осуществлению ликвидации фонда в порядке и сроки, установленные законом. 

В судебном заседании истец требования поддержала указав, что фонд не имеет счетов и средств, равно как и какого-либо имущества в собственности, финансирование не поступало в течении трех лет, в силу чего достижение уставных целей фонда невозможно. Сохранение регистрации организации возлагает на ее учредителей обязанность по ведению финансовой документации, уплате платежей и сборов, что при описанных обстоятельствах нарушает права заявителя. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск признала признав доводы заявителя обоснованными.

Третьи лица в лице учредителей спорной некоммерческой организации ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, возражений против заявленных требований не представили об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ, а также ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В п.п. 2, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» указано, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 02.02.2010 г. решением общего собрания учредителей ФИО2, ФИО4, ФИО5 была создана некоммерческая организация - Валуйский местный общественный фонд содействия развития муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание» (л.д. 8-11).

Фонд был зарегистрирован в ЕГРЮЛ и поставлен на учет в Межрайонной ИФНС № 3 по Белгородской области 11.03.2010 г. (л.д. 26-32, 33, 34, 35).

Согласно уставу, Фонд является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства, учрежденной физическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для достижения уставный целей. Основной целью и предметом деятельности Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование этого имущества для реализации и оказания содействия в реализации программ и проектов, направленных на социально- экономическое и культурное развитие муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» (л.д. 12-25).

Согласно доводам истца, подтвержденным ответчиком, следует, что с начала 2017 г. Фонд не осуществляет деятельность для достижения целей указанных в Уставе, из-за отсутствия источников средств финансирования. В подтверждение указанных доводов истец представила суду: налоговые декларации за 2016-2018 годы, отражающие нулевой доход Фонда, расчет по страховым взносам, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (л.д. 36-49); уведомление об отсутствии в ЕГРП имущества Фонда (л.д. 60), выписку по лицевому счету.

Исследованные доказательства подтверждают, что у Фонда нет средств и имущества для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Процедура ликвидации фонда не проведена. Отсутствие у фонда имущества для осуществления его целей подтверждено письменными доказательствами.

Указанные обстоятельства суд признает основанием для ликвидации Фонда, и назначения ликвидатором ФИО2, которой поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией общественного фонда, предусмотренные ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях".

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" направить сообщение о ликвидации Валуйского местного общественного фонда содействия развития муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание», в межрайонную ИФНС № 3 по Белгородской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск Учредителя Валуйского местного общественного фонда содействия развитию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" "Созидание" ФИО2 к Валуйскому местному общественному фонду содействия развитию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" "Созидание" о ликвидации фонда - удовлетворить.

Ликвидировать Валуйский местный общественный фонд содействия развитию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Назначить ликвидатором Валуйского местного общественного фонда содействия развитию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание» - ФИО2.

Поручить ликвидатору Валуйского местного общественного фонда содействия развитию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» «Созидание» осуществить действия связанные с ликвидацией указанного фонда, предусмотренные ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области. 

Мотивированный текст решения суда изготовлен «21» января 2020 года

Судья: