Дело №2-365/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ Р по Кстовскому району – ФИО2, представителя третьего лица ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ Р по Кстовскому району о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с указанным иском к ГУ УПФР по Кстовскому району. В обоснование ссылается на следующее. (дата обезличена) истец обратился к ответчику в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении мне досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением ГУ-УПФР по Кстовскому району (номер обезличен) от (дата обезличена) ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. По совокупности представленных документов специальный стаж ФИО1, по мнению ГУ УПФР по Кстовскому району, отсутствует.

Комиссия не зачла в специальный стаж следующие периоды моей работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок Производственное объединение «Горькнефтеоргсинтез» (с (дата обезличена) ОАО Нижегороднефтеоргсинтез);

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок, ОАО «Нижегороднефтеоргсинтез».

Свой отказ комиссия мотивировала отсутствием документального подтверждения занятости на льготной работе в условиях Списка (номер обезличен).

Полагает, что работа ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических ПО «Горькнефтеоргсинтез» и с (дата обезличена) по (дата обезличена), в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок, ОАО Нижегороднефтеоргсинтез», проходила во вредных условиях труда и ему незаконно отказано в назначении досрочной пенсии.

Свои доводы истец обосновывает тем, что во время работы ему выдавались спецпитание и жиры, дополнительный отпуск, и он проходил каждый год медицинскую комиссию, имелись Инструкции по технике безопасности, лицевые счета по заработной плате, штатные расписания, с указанием вредных условий труда, карточка личного дела с указанием вредных условий труда, коллективные договоры, с приложениями к ним, лицевой счет по заработной плате, где предусматривается начисление за вредность и выдачу спецпитания. 

На момент представления заявления о начислении пенсии ответчику мой специальный трудовой стаж в особых условиях труда превышает 12 лет 06 месяцев.

Просит суд:

1. Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, право на назначение мне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен).

2. Включить в специальный стаж в особых условиях труда периоды моей работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок Производственное объединение «Горькнефтеоргсинтез» (с (дата обезличена) ОАО Нижегороднефтеоргсинтез);

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок ОАО «Нижегороднефтеоргсинтез»;

3. Обязать ответчика - ГУ УПФ Р по Кстовскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена) и выплатить мне задолженность по пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Кстовскому району просит в иске отказать в связи с необоснованностью, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

Представитель ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» исковые требования поддержала в части, согласно представленного письменного отзыва, поясняя, что ряд периодов истец их организации не работал.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10. При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 29, постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии со строкой 2130301б-18547 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" данного Списка (номер обезличен), утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173, в разделе XIII "БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ И ГАЗА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА", подразделе 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" поименованы слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении мне досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением ГУ-УПФР по Кстовскому району (номер обезличен) от (дата обезличена) ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

Комиссия не зачла в специальный стаж следующие периоды моей работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок Производственное объединение «Горькнефтеоргсинтез» (с (дата обезличена) ОАО Нижегороднефтеоргсинтез);

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок, ОАО «Нижегороднефтеоргсинтез».

Несогласие с решением ответчика послужило основанием для обращения истца в суд.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» является правопреемником ОАО «ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез», АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез», ПО «Горькнефтеоргсинтез», Новогорьковского НПЗ им. XXIV съезда КПСС.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1:

- принят на работу с (дата обезличена) на должность «слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок Новогорьковского НПЗ им. XXIV съезда КПСС», где работал до (дата обезличена).

- (дата обезличена) ФИО1 в связи с созданием специализированного треста «Горькнефтехимремстрой» переведен слесарем по ремонту технических установок СМУ-1.

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – работал слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок ОАО «Нижегороднефтеоргсинтез».

В суде представитель работодателя (правопреемника) - ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», подтвердила работу истца в указанные периоды в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в условиях списка (номер обезличен).

В материалы дела представлены Список должностей по ремонтно-строительному производству Новогорьковского НПЗ им. XXIV съезда КПСС, дающих право на льготную пенсию, согласно списков (номер обезличен) и (номер обезличен), в числе которых числится слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок, а также Положение о цехе по ремонту технологических установок и Положение о должности слесаря.

Также представлены документы, позволяющие сделать вывод о полной занятости истца на обслуживании основных производств в указанные периоды, а именно: 

- личная карточка ФИО1,

- графики остановки на ремонт технологических установок ПО «Горькнефтеоргсинтез» за (дата обезличена), (дата обезличена) и (дата обезличена) г.г. (по 1 периоду),

- графики остановки на ремонт технологических установок ОАО «Норси» на (дата обезличена) (дата обезличена) и (дата обезличена) г.г. (по 2 периоду).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждена работа ФИО1 в периоды:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок ПО «Горькнефтеоргсинтез»

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок ОАО «Нижегороднефтеоргсинтез»,

в условиях списка (номер обезличен) в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Требования о включении в спец.стаж периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежат удовлетворению, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Из отзыва и позиции в суде представителя третьего лица следует, что факт работы истца за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту технологических установок и обслуживанию технологических установок ПО «Горькнефтеоргсинтез» Общество подтвердить не может, т.к. часть этого периода истец работал в специализированном ремонтно-строительном тресте «Горькнефтехимремстрой». На основании приказа Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (номер обезличен) от (дата обезличена), в (дата обезличена) году в результате реорганизации ремонтно-строительного производства ПО «Горькнефтеоргсинтез» был создан специализированный ремонтно-строительный трест «Горькнефтехимремстрой», являющийся самостоятельным юридическим лицом.

Приказом ГПО «Горькнефтеоргсинтез» от (дата обезличена) (номер обезличен)к работник ФИО1 был переведен в состав треста «Горькнефтехимремстрой».

В соответствии с приказами (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен)к от (дата обезличена) вся кадровая документация ПО «Горькнефтеоргсинтез» была передана в созданный специализированный ремонтно-строительный трест «Горькнефтехимремстрой». С (дата обезличена) трест «Горькнефтехимремстрой» был преобразован в ОАО «Партнер НОРСИ».

ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» не является правопреемником данной организации.

В Методических рекомендациях по организации и проведению документальной проверки, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)п, указаны документы, которыми можно было бы подтвердить полную занятость на работах Списка (номер обезличен): журналы заданий, рабочие книги бригадира, наряды-допуски, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени и другие документы.

Истцом не представлено уточняющей справки работодателя, которая бы подтвердила его работу в условиях списка (номер обезличен) в этот период, либо иные подтверждающие документы. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета таких данных не содержат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах относимых, допустимых и достаточных доказательств того, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец работал в ПО «Горькнефтеоргсинтез» в условиях списка (номер обезличен), в суд не представлено.

На основании части 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 статьи 33 ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается не более чем на пять лет, то есть не ранее достижения ими 55 летнего возраста.

Из материалов дела следует, что на момент обращения истца к ответчику – (дата обезличена), даже с учетом включения в его спец.стаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), ФИО1 не достиг возраста, с которого возможно досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, никаких уточняющих документов истцом в УПФР по Кстовскому району не представлялось, в связи с чем требования о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, выплатить задолженность по пенсии, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области, удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР по Кстовскому району включить в специальный стаж работы ФИО1, (дата обезличена) года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы: 

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок ПО «Горькнефтеоргсинтез»,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок ОАО «Нижегороднефтеоргсинтез».

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского 

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин