Дело № 2-294/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 7 августа 2019 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области (далее - УПФР в Каргапольском районе Курганской области) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. 

В обоснование иска указала, что 19.06.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. 

02.07.2019 решением УПФР в Каргапольском районе Курганской области № 158009/19 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа. 

В специальный стаж не были включены периоды ее работы: прохождения курсовой переподготовки (курсы повышения квалификации): с 17.01.2000 по 28.01.2000, с 04.03.2002 по 29.03.2002, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 31.01.2005 по 12.02.2005, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 27.09.2010 по 08.10.2010, с 26.01.2015 по 06.02.2015, с 06.04.2015 по 24.04.2015; периоды карантина с 20.11.2009 по 03.12.2009, с 08.02.2011 по 15.02.2011, с 16.02.2011 по 19.02.2011; отвлечения с 13.04.2009 по 17.04.2009; периоды работы в должности заместителя директора с 01.09.2001 по 03.03.2002, с 30.03.2002 по 12.05.2002, с 08.06.2002 по 31.08.2001, с 01.09.2002 по 13.10.2002, с 26.10.2002 по 30.09.2004; отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 20.04.1995 по 31.01.1996.

Данное решение считает незаконным, нарушающим её конституционное право на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет. 

Считает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, так как в указанные периоды она бы направлена на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, за указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата. Курсы повышения квалификации связаны с педагогической деятельностью, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогической деятельности.

Факт осуществления должностных обязанностей в периоды карантинов подтверждается приказами, протоколом педагогического заседания за спорный период времени. В спорные периоды времени ей производилась оплата в полном объеме, производились необходимые отчисления, что подтверждено карточками-справками, расчетными листами. Считает, что вышеназванные периоды карантинов также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды в должности заместителя директора также не включены ответчиком в специальный стаж. По штатному расписанию в 2001-2002, 2002-2003 учебных годах в МОУ «Зауральская средняя общеобразовательная школа» было 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе. В 2003-2004 учебном году в МОУ «Зауральская основная общеобразовательная школа» в штатном расписании было 0,5 ставки замдиректора по учебно-воспитательной работе. Штатные единицы были не заняты, оставались вакантными, и передавались ежегодно педагогам в качестве дополнительной нагрузки по совместительству. По основной должности она работала учителем и вела в 2001-2002 учебном году русский язык и литературу в 8,10 классах, а с сентября 2002 года по сентябрь 2004 года вела уроки информатики. С 01.10.2004 года она назначена директором школы и по совместительству учителем информатики.

Просит, признать решение УПФР в Каргапольском районе Курганской области от 02.07.2019 № 158009/19 незаконным в части, возложить на УПФР в Каргапольском районе Курганской области обязанность включить в специальный стаж периоды ее работы с 17.01.2000 по 28.01.2000, с 04.03.2002 по 29.03.2002, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 31.01.2005 по 12.02.2005, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 27.09.2010 по 08.10.2010, с 26.01.2015 по 06.02.2015, с 06.04.2015 по 24.04.2015, с 20.11.2009 по 03.12.2009, с 08.02.2011 по 15.02.2011, с 16.02.2011 по 19.02.2011, с 13.04.2009 по 17.04.2009, с 01.09.2001 по 03.03.2002, с 30.03.2002 по 12.05.2002, с 08.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 13.10.2002, с 26.10.2002 по 30.09.2004 и назначить досрочно страховую пенсию с 19.06.2019. 

Определением судьи от 07.08.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в Каргапольском районе Курганской области на надлежащего - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с 22.07.2019 изменено наименование учебного учреждения в настоящее время её наименование - МКОУ «Зауральская начальная общеобразовательная школа». В период карантинов она исполняла свои трудовые обязанности, занималась методической работой, участвовала в семинарах, в заседании педагогического совета, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. В период с 01.09.2001 по 20.09.2004 основная её деятельность была в качестве учителя. В 2001- 2002 учебном году она вела русский язык и литературу, с сентября 2002 года – она является учителем информатики. Поскольку отсутствовали вакансии в школе, она приказом директора дополнительно по совместительству назначалась директором по воспитательной и учебно - воспитательной работе в указанные периоды. В период отвлечения с 13.04.2009 по 17.04.2009 она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом и удостоверением.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, в возражении на исковое заявление просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МКОУ «Зауральская начальная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участияю

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации).

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу, установленному в ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа могут применяться: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Судом установлено, что 19.06.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в Каргапольском районе Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что она не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Решением УПФР в Каргапольском районе Курганской области от 02.07.2019 № 158009/19 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно указанному решению к зачету в специальный стаж было принято время работы истца продолжительностью 21 год 8 месяцев 03 дня.

ФИО1 не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.09.2001 по 03.03.2002, с 30.03.2002 по 12.05.2002, с 08.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 13.10.2002, с 26.10.2002 по 30.09.2004 - так как в соответствии с п. 4 Правил работа в данной должности дает право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности при условии работы на ставку заработной платы именно в данной должности без учета ведения часов учебной (педагогической) нагрузки.

Отказ во включении в специальный стаж указанных периодов работы суд находит необоснованным, по следующим основаниям.

Из трудовой книжки АТ-III № 6547493 от 16.08.1993 (л.д. 4-6) следует, что ФИО1 16.08.1993 принята на работу в Зауральскую школу учителем русского языка и литературы (приказ № 115 от 16.08.1993 по РОНО), 02.09.1993 по итогам аттестации установлен 8 разряд оплаты труда ЕТС, 17.08.1995 присвоен 9 разряд оплаты труда по ЕТС, 01.09.1998 назначена завучем Зауральской средней школы на период по 15.08.1999, 01.09.1998 присвоен 10 разряд оплаты труда по ЕТС, 01.09.2001 назначена заместителем директора по воспитательной работе Зауральской средней школы с оплатой труда по 11 разряду ЕТС (приказ № 193 от 01.09.2001).

01.09.2002 Зауральская средняя школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Зауральская средняя общеобразовательная школа».

01.09.2002 истец назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем информатики (приказ № 59 от 02.09.2002).

01.09.2003 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Зауральская средняя общеобразовательная школа» реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Зауральская основная общеобразовательная школа».

01.12.2003 истцу присвоена II квалификационная категория по должности учитель.

01.10.2004 ФИО1 назначена директором МОУ «Зауральская основная общеобразовательная школа» и учителем информатики по совместительству (приказ № 162 от 01.10.2004). 20.05.2005 присвоена первая квалификационная категория по должности «директор», 12.11.2010 присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель образовательного учреждения», 27.02.2014 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель информатики», 28.02.2019 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель информатики».

22.07.2019 Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Зауральская основная общеобразовательная школа» изменило наименование на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Зауральская начальная общеобразовательная школа», что подтверждается постановлением Администрации Каргапольского района № 367 от 14.06.2019, выпиской из государственного реестра юридических лиц (л.д.190, 191)

При рассмотрении дела истец пояснила, что в спорные периоды её основной работой являлась должность учителя. В 2001-2002 учебном году она являлась учителем русского языка и литературы, 2002-2003, 2003-2004 учебные годы она преподавала информатику. Исполнение обязанностей заместителя директора по воспитательной работе, по учебно-воспитательной работе, было по совместительству, так как данные должности были вакантными и передавались ежегодно учителям в качестве дополнительной нагрузки, приказами директора.

Данные сведения подтверждаются приказом № 193 от 01.09.2001 «О назначении», в п. 2 которого, на ФИО1 возложены обязанности зам. директора школы по воспитательной работе с 01.09.2001 (л.д. 172).

ФИО1 освобождена от обязанности зам. директора по ВР и инспектора по охране прав детства, и назначена зам. директора по УВР с 02.09.2002, что подтверждается приказом № 59 от 02.09.2002 «Об освобождении от обязанностей» (л.д. 171). 

Из расчетно - платежной ведомости за 2001-2002 учебные годы следует, что ФИО1 работала учителем (л.д.161-162).

Из тарификационного списка Зауральской средней общеобразовательной школы на 2002- 2003 учебный год, следует, что ФИО1 работала учителем информатики в 6-11 классах с нагрузкой 7 часов в неделю и являлась заместителем директора по учебно- воспитательной работе (л.д. 26).

В 2003- 2004 учебном году ФИО1 работала учителем информатики в 5-9 классах с нагрузкой 8 часов в неделю, и на 0,5 ставки заместителем директора по учебно- воспитательной работе, что подтверждается тарификационным списком на указанный учебный год (л.д. 27).

В подтверждение проведения уроков в оспариваемые периоды истцом представлены копии классных журналов за 2001-2002 учебный год (8,10 классов), за 2002-2003 учебный год (6,7,8,11 классов), 2003-2004 учебный год (5,7,8,9 классов) (л.д. 46-150).

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем, при вынесении решения, ответчиком не учтен пункт 6 Правил, согласно которому, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичное положение содержал абзац 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.199 № 1067, действующих до 31.12.2001.

Суд считает, что в судебном заседании указанными выше доказательствами, нашло подтверждение, что истец в периоды с 01.09.2001 по 03.03.2002, с 30.03.2002 по 12.05.2002, с 08.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 13.10.2002, с 26.10.2002 по 30.09.2004 осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, в должности учителя (русского языка и литературы, информатики) в сельской местности. С учетом положения п. 6 Правил от 29.10.2002 № 781, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

ФИО1 в период работы в Зауральской школе (после переименования - МОУ «Зауральская средняя общеобразовательная школа», после реорганизации - МОУ «Зауральская основная общеобразовательная школа») находилась на курсах повышения квалификации: с 17.01.2000 по 28.01.2000 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 26 от 14.01.2000, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации), с 04.03.2002 по 29.03.2002 выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 29 от 01.03.2002), с 13.05.2002 по 07.06.2002 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 53 от 06.05.2002), с 14.10.2002 по 25.10.2002 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 94 от 11.10.2002, диплом о профессиональной переподготовке № 02-347-357), с 31.01.2005 по 12.02.2005 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 8 от 24.01.2005, свидетельство о повышении квалификации), с 12.01.2009 по 23.01.2009 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 125 от 29.12.2008, сертификат о прохождении квалификационного испытания, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации), с 27.09.2010 по 08.10.2010 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 66 от 16.09.2010, сертификат о прохождении квалификационного испытания, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации), с 26.01.2015 по 06.02.2015 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 9 от 23.01.2015), с 06.04.2015 по 24.04.2015 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 53 от 01.04.2015), с 13.04.2009 по 17.04.2009 (выписка из приказа по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 41 от 10.04.2009) (л.д.7-9, 12-19, 170, 192).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Абзацем 2 п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 11.07.2002 № 516 и п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ УПФР в Каргапольском районе Курганской области во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона. 

Кроме того, обучение ФИО1 на курсах повышения квалификации, с целью усовершенствования связано с её педагогической деятельностью, проводилось в специализированных образовательных учреждениях, и было вызвано необходимостью осуществления педагогической деятельности.

В силу ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: 17.01.2000 по 28.01.2000, с. 04.03.2002 по 29.03.2002, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 31.01.2005 по 12.02.2005, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 27.09.2010 по 08.10.2010, с 26.01.2015 по 06.02.2015, с 06.04.2015 по 24.04.2015, с 13.04.2009 по 17.04.2009 исключены ответчиком из специального стажа истца необоснованно, и подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.

Приказом по Отделу образования Администрации Каргапольского района № 210 от 02.11.2009, в общеобразовательных школах района введен карантин с 20.11.2019 по 03.12.2009 (л.д. 9).

Из приказов по МОУ «Зауральская основная общеобразовательная школа» следует, что в образовательном учреждении были прекращены учебные занятия в связи с введением карантина в периоды с 20.11.2009 по 03.12.2009 (приказ № 65 от 19.11.2009), с 08.02.2011 по 15.02.2011 (приказ № 6 от 07.02.2011 «Об отмене занятий»), с 16.02.2011 по 19.02.2011 (приказ № 7 от 15.02.2001 « О продлении карантина») (л.д. 10,11).

В периоды карантина истец выполняла учебно-воспитательную, методическую и организационную работу, писала планы и рабочие программы, проверяла тетради и заполняла журналы, выступала на заседании педагогического совета, что подтверждается пояснениями истца, протоколом № 3 от 11.02.2001 Заседания педагогического совета, справкой заместителя директора по УВР МКОУ «Зауральская ООШ», приказами «Об организации учебно- воспитательного процесса в период карантина» № 65 от 19.11.2009, № 5 от 07.02.2011 (л.д. 20-25).

Следовательно, периоды карантина с 20.11.2009 по 03.12.2009, с 08.02.2011 по 15.02.2011, с 16.02.2011 по 19.02.2011 также подлежат зачету в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком засчитано в специальный стаж ФИО1 21 год 8 месяцев 03 дня по состоянию на 19.06.2019. С учетом засчитанных судом периодов, специальный стаж ФИО1 составляет более 25 лет (25 лет 0 месяцев 23 дня), поэтому ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия с момента ее обращения за ней- 19.06.2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УПФР в Каргапольском районе Курганской области от 02.07.2019 № 158009/19 в части отказа ФИО1 во включение в специальный стаж периодов работы, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) обязанность засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 17.01.2000 по 28.01.2000, с 04.03.2002 по 29.03.2002, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002, с 31.01.2005 по 12.02.2005, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 27.09.2010 по 08.10.2010, с 26.01.2015 по 06.02.2015, с 06.04.2015 по 24.04.2015, с 20.11.2009 по 03.12.2009, с 08.02.2011 по 15.02.2011, с 16.02.2011 по 19.02.2011, с 13.04.2009 по 17.04.2009, с 01.09.2001 по 03.03.2002, с 30.03.2002 по 12.05.2002, с 08.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 13.10.2002, с 26.10.2002 по 30.09.2004, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.06.2019.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2019

Судья: Н.С.Киселева