№ 21-708/2025

УИД 38RS0032-01-2024-007404-07

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 августа 2025 года г. Иркутск 

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу, на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО3 от 16 октября 2024 года № 18810538241016000268 и решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО3 от 16 октября 2024 года № 18810538241016000268 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 подал жалобу в Кировский районный суд города Иркутска.

Определением судьи Кировского районного суда города Иркутска от 5 ноября 2024 года жалоба направлена на рассмотрение в Ленинский районный суд города Иркутска.

Решением судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 7 февраля 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Иркутского областного суда от 14 апреля 2025 года решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 7 февраля 2025 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Иркутска.

Решением судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 9 июня 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Копия судебного акта, направленная ФИО2 17 июня 2025 года, посредством почтовой связи, по данным почтового идентификатора № 80097910054120, размещенного на официальном сайте АО «Почта Росси», после неудачной попытки вручения 21 июня 2025 года почтовое отправление возвращено в суд 27 июня 2025 года и получено судом 1 июля 2025 года (л.д.127). 

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд 25 июня 2025 года ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что двигался по выделенной полосе на легковом такси, осуществлял перевозку пассажиров и багажа.

Судебное заседание, назначенное в Иркутском областном суде на 4 августа 2025 года, отложено на 28 августа 2025 года.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание 28 августа 2025 года не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании Иркутского областного суда 28 августа 2025 года защитник ФИО1 – адвокат ФИО4 доводы жалобы поддержала.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, содержащиеся в материалах судебного дела, материалы дела Ленинского районного суда города Иркутска № 12-219/2025, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с пунктом 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на неё. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Разметка 1.23.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения обозначает специальную полосу для маршрутных транспортных средств.

Дорожный знак особого предписания 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения обозначает специально выделенную полосу, по которой транспортные средства, допущенные к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, движутся попутно общему потоку транспортных средств.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выводы должностного лица о том, 14 октября 2024 года в 14 часов 47 минут 31 секунду по адресу: 

<

адрес изъят>, напротив АЗС Дата изъята водитель, управляя транспортным средством марки (данные изъяты)», государственный регистрационный знак (данные изъяты), собственником которого является ФИО1, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаком 5.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Должностным лицом ФИО1 вменено нарушение требований пункта 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме С20-201, заводской № С20-201, свидетельство о поверке № С-ДРП/10-08-2023/269043216, срок поверки до 9 августа 2025 года включительно. 

Рассмотрев жалобу на вынесенное постановление, должностное лицо и судья Ленинского районного суда города Иркутска пришли к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения и обоснованности его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынесенные по делу об административном правонарушении акты не могут быть признаны законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Соглашаясь с выводами должностного лица об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о наличии в его действиях признаков вменяемого административного правонарушения, поскольку вопреки требованиям дорожного знака 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств» он осуществлял движение по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.

При обращении с жалобой на постановление в Ленинский районный суд города Иркутска ФИО1 последовательно указывал, что в момент фиксации вменяемого административного правонарушения указанный автомобиль использовался для осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

Доводы жалобы ФИО1 заслуживают внимания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон о легковом такси) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Из постановления должностного лица следует, что 14 октября 2024 года в 14 часов 47 минут 31 секунду по адресу: 

<

адрес изъят>, напротив АЗС «Роснефть», водитель, управляя транспортным средством марки «Тойота ВВ», государственный регистрационный знак 

<

***>, собственником которого является ФИО1, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаком 5.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д.15).

Должностным лицом ФИО1 вменено нарушение требований пункта 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Возрождение» 15 июля 2019 года включено в Единый государственный реестр юридических лиц, одним из видов деятельности которого – деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.

23 апреля 2024 года между ФИО1 и ООО «Возрождение» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа № 99 (л.д.108-109).

Согласно сведениям, представленным врио начальника ЦАФАП ФИО5 на запрос судьи районного суда, информация о регистрации транспортного средства в качестве легкового такси в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области отсутствует, данная информация содержится в ФГИС «Такси» (л.д.104).

На общедоступном сайте ФГИС «Такси» содержится информация о фактическом внесении 19 сентября 2023 г. записи № 20412 в реестр ФГИС «Такси» (регион - Иркутская область, статус - действующая) о транспортном средстве «Тойота ВВ», государственный регистрационный знак 

<

***>. Перевозчик ООО «Возрождение» имеет разрешение 6-П-Ирк, дата начала действия разрешения – 31 августа 2023 г., статус – действующее (общедоступная информация на сайте ФГИС «Такси», на который можно перейти по QR-коду).

В соответствии с карточкой учета транспортного средства владельцем транспортного средства «Тойота ВВ», государственный регистрационный знак 

<

***>, является ФИО1 (л.д.16). 

Согласно сведениям, содержащимся в путевом листе легкового автомобиля, выданном ООО «Возрождение» с 05 часов 56 минут 14 октября 2024 года по 6 часов 00 минут 15 октября 2024 года, водитель автомобиля «Тойота ВВ», государственный регистрационный знак 

<

***>, ФИО1 в 05 часов 54 минуты 14 октября 2024 года прошел предсменный медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен, автомобиль технически исправен (л.д.107).

ООО «Возрождение» на запрос судьи районного суда представлена информация о том, что 14 октября 2024 года с 14 часов 23 минуты по 14 часов 46 минут ФИО1 на автомобиле «Тойота ВВ», государственный регистрационный знак 

<

***>, выполнял заказ по маршруту от 

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят>Б, Полярная (заказ создан 14 октября 2024 года в 14 часов 19 минут с номера телефона (данные изъяты)

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что момент автоматической фиксации Дата изъята в 14 часов 47 минут 31 секунду транспортное средство «Тойота ВВ», государственный регистрационный знак 

<

***>, под управлением водителя ФИО1, использовалось в качестве легкового такси.

При рассмотрении жалобы ФИО1 судья районного суда пришел к ошибочному выводу, что представленные ООО «Возрождение» договор аренды транспортного средства, сведения из реестра ФГИС «Такси» и копия путевого листа правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес изъят> капитана полиции ФИО3 от 16 октября 2024 года № 18810538241016000268 и решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО6 от 16 октября 2024 года № 18810538241016000268 и решение судьи Ленинского районного суда города Иркутска от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук