ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2023 года г. Богородицк 

Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области ФИО2,

при секретаре Санкиной Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ФИО3 совершил публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, публичное демонстрирование которых запрещено федеральными законами, при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

01.11.2023 в 09 часов 00 минут в ходе мониторинга компьютерной информации в социальной сети «ВКонтакте» должностным лицом ЦПЭ УМВД России по 

<

данные изъяты> области установлено, что ФИО3, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, осуществил публичные действия, а именно в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на своей персональной странице 

<

данные изъяты>, разместив 20.02.2014 информационные материалы экстремистского характера – фотоизображение, содержащее нацистскую атрибутику и символику, запрещенную Федеральным законом 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Федеральным законом 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (изображение орла со свастикой), которое публично, беспрепятственно для других пользователей сети Интернет демонстрировал до 03.11.2023, осуществляя публичную демонстрацию экстремисткой атрибутики и символики. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснении правонарушителю прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, не признал, не отрицал, что действительно десять лет назад разместил данное изображение на своей станице в социальной сети «ВКонтакте». Однако полагал, что содержание изображения не несет пропаганду экстремистского характера. На картинке изображен герб Америки и немецкий орел со свастикой и подписью «Пути разные, цель одна – уничтожение моей родины». Смысл изображения в том, что политика США, такая же, как политика немецкой Германии, нанести вред его родине, он не преследовал цели пропаганды экстремизма. В настоящее время данное изображение он удалил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО3, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Указанные положения не распространяются на случаи использования атрибутики, символики либо изображений руководителей групп, организаций или движений, названных в частях второй-четвертой данной статьи, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Как указано в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 №2480-О, от 24.10.2019 №2923-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису – может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст.55 (ч.3) Конституции РФ. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст.13 (ч.5) Конституции РФ. 

Частью 1 ст.20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 03.11.2023. Судья находит составленный 03.11.2023 в отношении ФИО3 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО3 были разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена, о чем имеется отметка, в протоколе имеются объяснения ФИО3 о том, что он с протоколом не согласен, так как данной записью на странице не хотел нести пропаганду экстремистского характера. В связи с чем, законных оснований для признания данного протокола недействительным не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Письменными объяснениями ФИО3 от 03.11.2023, согласно которым примерно 10 лет назад в социальной сети «ВКонтакте» выложил запись «Пути разные, цель одна уничтожении моей Родины», где слева изображен герб США, а справа – свастика в пряжке ремня войск СС. Данное изображение он выложил не с целью демонстрации нацисткой символики и атрибутики, а с убеждением того, что США ведут особую политику, схожую с политикой нацистской Германии. Данную запись он выложил давно, и то, что она хранится в изображениях, на его странице он не помнил, и не знал, что своими действиями мог совершить административное правонарушение. В настоящее время данное изображение удалено.

Рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по 

<

данные изъяты> области ФИО1 от 01.11.2023, согласно которому в ходе мониторинга сети «Интернет» на личной странице «

<

данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» у ФИО3, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, на стене страницы выявлены фотоизображения, содержащие нацистскую атрибутику или символику, запрещенную федеральным законом. Данные изображения свободно доступны для просмотра неограниченного количества пользователей указанной социальной сети.

Скриншотами со страницы в социальной сети «ВКонтакте» с именем «

<

данные изъяты>».

Рапорт сотрудника полиции соответствует требованиям ст.26.7 КоАП РФ, каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает. Не доверять рапорту сотрудника полиции оснований не имеется, поскольку изложенные в нем обстоятельства согласуются с другими доказательствами по делу об административном правонарушении, а также с показаниями ФИО3, сообщенными им в ходе судебного заседания.

Согласно п.11 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» документированная информация – это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Поскольку скриншоты – это страницы в сети Интернет (снимок экрана, показывающий то, что видит пользователь на экране монитора), подтверждающие размещение информации, подлежащей фиксации, то в силу положений статей 26.2 и 26.7 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, так как получены сотрудником полиции в результате мониторинга сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте», и содержат информацию о дате их получения, наименовании сайта, принадлежности ФИО3

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе, по содержанию, не противоречивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств, не имеется, допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется. Процессуальных нарушений при составлении вышеуказанных документов, в том числе протокола об административном правонарушении, судьей не установлено, и доказательств обратного не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья находит установленным факт совершения ФИО3 административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, поскольку ФИО3 разместил на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» фотоизображение, содержащее нацистскую атрибутику или символику, запрещенную Федеральным законом 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Федеральным законом 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», доступ к изображению был обеспечен неопределенному кругу лиц в любое время, данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья относит наличие 

<

данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется. 

Совершенное ФИО3 правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая вопрос об избрании вида административного наказания, судья считает, что совершенное ФИО3 правонарушение содержит существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и находит необходимым назначить наказание в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ в виде административного штрафа. Такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания, целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ). При этом оснований для назначения ФИО3 минимально возможного наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. 

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, который подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу 

на расчетный счет №

УФК России по 

<

данные изъяты> области (МОМВД России «

<

данные изъяты>)

ИНН №

КПП №

КБК №

ОКТМО №

БИК №

УИН №.

Предупредить ФИО3, что согласно ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья