Дело № 12-39/2017

РЕШЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)город Ярцево 21 июня 2017 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., при секретаре Клюевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ярцевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области от 18 апреля 2017 года о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ярцевского районного отдела УФССП России по Смоленской области от 18 апреля 2017 года юридическое лицо - Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области обратилась с жалобой в которой указывает, что в принятом постановлении отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и не содержатся сведения о нарушениях, допущенных заявителем.

Просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя - Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в суд не явился, о времени рассмотрения дела был извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть жалобу без участия заявителя.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании просила оставить принятое постановление без изменения, ссылаясь на его законность и отсутствие допущенных нарушений со стороны должностного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11 января 2017 года судебным приставом-исполнителем Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области было возбуждено исполнительное производство № 519/17/67047-ИП. Должником по исполнительному производству является Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области. 

В срок для добровольного исполнения вступившего в законную силу судебного решения, решение суда не исполнено.

25 января 2017 года судебным приставом-исполнителем Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения судебного решения до 09 февраля 2017 года.

В связи с тем, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, судебное решение не исполнено, в отношении Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области от 18 апреля 2017 года Администрация МО «Ярцевский район» Смоленской области была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Суд соглашается с принятым постановлением по следующим основаниям.

Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ возможно при соблюдении следующих условий: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения; до привлечения к административной ответственности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в котором должен быть установлен новый срок для исполнения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 113 указанного Закона N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2017 года;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 11.01.2017 года;

-постановлением о взыскании исполнительского сбора от 25.01.2017 года;

С учетом того, что после вынесения постановления о взыскании с Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области исполнительского сбора, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, решение суда не было исполнено, Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на отсутствие в постановлении должностного лица обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, не состоятельна.

Наоборот, в постановлении содержатся сведения о вынесенном постановлении о взыскании исполнительского сбора, установлении срока для исполнения судебного решения и сделаны выводы, что в указанный срок вступившее в законную силу судебное решение не исполнено.

Поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ выражается в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, принятое постановление следует признать законным и обоснованным.

Административное наказание назначено с соблюдением требованием статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области от 18 апреля 2017 года № 48/17/67047-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии. Жалоба подается в Смоленский областной суд, через Ярцевский городской суд Смоленской области. 

Судья Помельников О.В.