Дело № 5-121/2024 

УИД: 37RS0019-01-2024-001950-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 18 сентября 2024 года

Советский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Морозовой С.Е., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1 «…», 

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Отводов не поступило, в услугах защитника не нуждается, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года в «…» был установлен факт нарушения пребывания гражданином «…» ФИО1, прибывшего на территорию РФ 2 октября 2024 года в без визовом режиме с рабочей целью въезда. После окончания законного срока пребывания не убыл с территории РФ, чем нарушил положения п. 2 п. 9 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, ФИО1 не имея разрешительных документов, допустил нарушение пребывания на территории РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном ему административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Указал, что на территории РФ работал без официального трудоустройства, свои письменные объяснения от 17 сентября 2024 года подтвердил, близких родственников, состоящих в гражданстве, не имеет, каких-либо документы, подтверждающие право на пребывание в РФ им не оформлены. Просил применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, обратил внимание, что им куплен авиа билет до «…», дата вылета 29 сентября 2024 года.

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных указанной статьей. 

В силу ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что в результате проверок по автоматизированным информационным учетам СПО «Мигрант-1», ГИСМУ выявлено, что у ФИО1 гражданина «…» отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ. 2 октября 2022 года въехал на территорию РФ, ФИО1 находится на территории РФ более 90 суток. Изложенные обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года, подтверждаются представленными суду доказательствами: сведениями из информационной системы СПО «Мигрант-1», сведениями из отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Иваново, рапортом сотрудников полиции от 17 сентября 2024 года, протоколом об административном задержании, письменными объяснениями ФИО1 от этой же даты, его пояснениями в судебном заседании. Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и подтверждаются его объяснениями.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Из материалов дела об административном правонарушении и объяснений в судебном заседании ФИО1 следует, что он въехал на территорию РФ 2 октября 2022 года, в отделы по вопросам миграции ОМВД для урегулирования своего правового положения: за оформлением патента, вида на жительство не обращался. 

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

С учетом объяснений ФИО1, которым куплен авиа билет до Кыргызстана, дата вылета - 29 сентября 2024 года, и который обязался самостоятельно выехать в страну гражданства, отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, совершения правонарушения впервые, прихожу к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Применение выдворения, является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни. Каких-либо исключительных обстоятельств, которые могли бы быть рассмотрены в качестве оснований для неприменения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения, по делу не установлено. Административное выдворение за пределы РФ в рассматриваемом случае не является ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания. Учитывая изложенное, суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 «…», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. 

Контроль за исполнением гражданином «…» ФИО1 настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УМВД России по Ивановской области).

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области «…».

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Советский районный суд г. Иваново

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -подпись- С.Е. Морозова 

Вводная-резолютивная часть постановления оглашена 18 сентября 2024 года.

Мотивированное постановление составлено 18 сентября 2024 года.