№2-1306/2019

34RS0042-01-2019-001563-45 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа 

<

адрес>, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку. Указав в обоснование заявленных требований о том, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является законным владельцем жилого дома, расположенного по 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. В 2005 году на указанном земельном участке ею был возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 124,8 кв.м., жилой площадью 98 кв.м. Строительство осуществлено без разрешения органа местного самоуправления. При строительстве указанного дома не было соблюдено расстояние до правой границы смежного земельного участка по 

<

адрес>. Однако, согласно заключению эксперта, указанные нарушения не влекут перенос или снос строения, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Просила признать право собственности на жилой дом общей площадью 124,8 кв.м., жилой площадью 86 кв.м., расположенный по 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Представитель ответчика администрации городского округа 

<

адрес> также представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дела без участия представителя администрации. 

Ответчик ФИО2, извещен о дате и месте рассмотрения надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседание не явился. 

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. 

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 ГК РФ закреплено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в БТИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 приобрела домовладение, расположенное по Подгорная, 

<

адрес>, представляющее собой деревянное строение с двумя пристройками общей площадью 16,40 кв.м., в том числе жилой площадью 8,90 кв.м.

Решением Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принадлежности договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в 2005 году по адресу: 

<

адрес> был построен жилой дом общей площадью 124,8 кв.м., жилой площадью 86 кв.м.

Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером 34:39:000043:166, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически расстояние контура границ жилого дома до правой границы смежного земельного участка по 

<

адрес> по санитарно-бытовым условиям составляет 1,48-1,64 кв.м. Соседние жилые дома построены и эксплуатируются с невыдержанным противопожарным разрывом. Однако несоблюдение требований п. 5.3.4. СП 30-102-99 относительно границы смежного (соседнего) участка не влечет перенос строения, поскольку это невозможно без причинения объекту существенного вреда. Более того, требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 о расстояниях построек носят рекомендательный характер, поскольку в соответствии с примечанием 2 к п. 2.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 допускается блокировка хозяйственны построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию собственников.

Экспертом сделан вывод о том, что выполненный ФИО1 комплекс строительных работ по возведению жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, соответствует категории строительство зданий. Жилой дом является объектом завершенного строительства, как строительная конструкция удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа 

<

адрес> правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе ввиду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия. 

Представитель ответчика Администрации городского округа 

<

адрес>, а также ответчик ФИО2 возражений относительно заключения эксперта, суду не представили.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из положений п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Данные требования закона истцом соблюдены, возведенный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в собственности у истца.

Каких либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости - жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что возведение объекта завершенного строительства – жилого дома, расположенного по 

<

адрес> городе 

<

адрес> произведено истцом на земельном участке, из категории земель под домами индивидуальной жилой застройки, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Данное жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 и признание права собственности на возведенный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа 

<

адрес>, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, общей площадью 124,8 кв.м., жилой площадью 86 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд 

<

адрес>.

Судья М.Н. Власова