Дело № 2а-545/2019 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю., 

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А., 

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Соколова А.С., 

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б., 

административного ответчика осужденной ФИО1, участие которой обеспечено посредством видеоконференц-связи между ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми и Усть-Вымским районным судом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 11 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы об установлении в отношении нее административного надзора сроком на 2 года 11 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Данное заявление администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми мотивировала тем, что осужденная ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По мнению администрации колонии, установление ФИО1 выше указанных административных ограничений необходимо и связано с тем, что в период отбывания наказания она зарекомендовала с отрицательной стороны, преступление по приговору суда от 11.05.2018 было совершено в ночное время суток в кафе-баре.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. уточнила заявленные исковые требования, просила установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, в том числе по месту фактического нахождения осужденной, в остальной части административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик осужденная ФИО1 с административным исковым заявлением согласилась частично. Не возражая против установления административного надзора, просила не применять к ней ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения в ночное время суток и посещения массовых мероприятий, поскольку в таком случае она будет лишена возможности трудоустроиться, ограничена в проведении досуга со своей семьей.

Прокурор Соколов А.С. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года 11 месяцев с возложением административных ограничений, предложенных администрацией исправительного учреждения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Возможность установления административного надзора в отношении лица указанной категории связана с самим фактом признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ранее судимая:

- 26.11.2007 приговором Кольского районного суда Мурманской области (с учетом последующих изменений) по ч.1 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.82 УК РФ с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-ти лет;

- 10.08.2009 приговором Кольского районного суда Мурманской области (с учетом последующих изменений) по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы, освобождена 14.06.2016 по отбытии срока наказания,

осуждена приговором Кольского районного суда Мурманской области от 11.05.2018 по ч.1 ст.158, ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Оленегорского городского суда Мурманской области от 23.01.2019 осужденной ФИО1 изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонию общего режима. Основанием для принятого решения явилось то обстоятельство, что постановлением начальника ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области от 02.11.2018 ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в порядке ч.2 ст.116 УИК РФ. 

Судом учитывается, что указанное постановление о признании осужденной ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания последней не обжаловано и не отменено в установленном законом порядке.

В настоящее время осужденная отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, где характеризуется в целом удовлетворительно, .... До изменения вида исправительного учреждения осужденная в местах лишения свободы зарекомендовала себя с отрицательной стороны, ....

ФИО1 является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы 28.11.2019. 

При таких обстоятельствах, суд находит требование администрации исправительного учреждения законным и обоснованным и полагает необходимым установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на основании п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом ее личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора – 2 года 11 месяцев.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, данные о ее личности, склонной к совершению противоправных деяний, совершившей преступление по ч.1 ст.158 УК РФ в ночное время суток, в общественном месте, суд считает необходимым в целях недопущения совершения антиобщественного поведения или административных правонарушений установить осужденные административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденной при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить. 

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1, ..., административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иные подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, фестивалей и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований), а также участия в этих мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья Т.Ю. Горбачёва

...

...

...