Дело № 2-2-129/2020

64RS0№-20

Решение

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года село Балтай

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,

при секретаре Гозенко Л.А.,

с участием: помощника прокурора Балтайского района Саратовской области Адамова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балтайского района Саратовской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному общеобразовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области о взыскании денежных средств за прохождение периодического медицинского осмотра о взыскании денежных средств за прохождение периодического медицинского осмотра, признании бездействия незаконным,

установил:

прокурор Балтайского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному общеобразовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области (далее по тексту - МОУ «СОШ села Царевщина») о взыскании денежных средств за прохождение периодического медицинского осмотра, признании бездействия незаконным.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района по коллективному обращению работников проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части исполнения работодателем обязанности по прохождению работниками медицинских осмотров за счёт работодателя, в ходе которой выявлены следующие нарушения. В силу трудового законодательства периодичность медицинских осмотров для работников образовательных и детских организаций установлена 1 раз в год. Указанные осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Согласно списку работников МБОУ «СОШ села Царевщина», а также информации о задолженности, предоставленной отделом образования Балтайского муниципального района 

<

адрес>, установлено, что работники образовательной организации проходили медицинский осмотр в 2020 году за свой счет: ФИО1 на сумму 698 рублей, ФИО2 - 2260 рублей, ФИО3 - 1374 рубля, ФИО4 - 2557 рублей, однако до настоящего времени расходы, понесённые при прохождении медицинского осмотра работодателем не возмещены, в связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика в данной части и взыскать с работодателя в пользу работников денежные средства за прохождение периодического медицинского осмотра.

В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель ответчика МБОУ «СОШ села Царевщина», представитель третьего лица – администрация Балтайского муниципального района 

<

адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. Представители ответчика и третьего лица с заявленными требованиями согласны в полном объеме.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу статей 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу и по следующим основаниям.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 9, 11 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 ГПК РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В силу части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статья 2 ТК РФ устанавливает, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе, признается: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьёй 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со статьёй 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно статьи 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В соответствии со статьей 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

На основании статьи 213 ТК РФ Минздравсоцразвития России приказом от 12.014.2011 года № 302н утвердило перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Согласно пункта 18 Перечня работ к работам, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования) работников, относятся работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.). Для работников образовательных и детских организаций периодичность указанных медицинских осмотров установлена 1 раз в год.

В силу статьи 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Балтайского района по коллективному обращению работников проведена проверка соблюдения трудового законодательства и выявлены нарушения в части исполнения работодателем обязанности по прохождению работниками медицинских осмотров за счёт работодателя.

В силу трудового законодательства периодичность медицинских осмотров для работников образовательных и детских организаций установлена 1 раз в год. Указанные осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 работают в МБОУ «СОШ села Царевщина». В 2020 году истцы проходили периодические медицинские осмотры за свой счет, при этом расходы работодателем не компенсированы.

Таким образом, задолженность за прохождение медицинских осмотров, составляет перед: ФИО1 на сумму 698 рублей, ФИО2 - 2260 рублей, ФИО3 - 1374 рубля, ФИО4 - 2557 рублей.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку ответчик в силу вышеуказанных требований закона не оплатил медицинскому учреждению расходы за прохождение работниками периодического медицинского осмотра и не возместил работникам понесенные личные расходы за его прохождение, то с МБОУ «СОШ села Царевщина» необходимо взыскать в пользу работников денежных средств за прохождение периодического медицинского осмотра. При этом бездействием ответчика нарушено право работников на возмещение расходов по прохождению медицинского осмотра.

При указанных обстоятельствах, суд находит доводы истцов убедительными, ответчиком не оспорены, требования прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 39, 56, 67, 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области, выразившееся в невыплате ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, компенсации за прохождение медицинского осмотра в 2020 году.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области в пользу ФИО1 денежные средства в счёт возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров в размере в 698 рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области в пользу ФИО2 денежные средства в счёт возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров в размере 2260 рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области в пользу ФИО3 денежные средства в счёт возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров в размере 1374 рубля.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа имени заслуженного учителя РСФСР ФИО8 села Царевщина Балтайского района Саратовской области в пользу ФИО4 денежные средства в счёт возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров в размере 2557 рублей.

Апелляционная жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (

<

адрес> 

<

адрес>).

Председательствующий А.А. Верейкин