№ 2-513/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 25 апреля 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В., 

при секретаре Журавлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском к ФИО1 о взыскании убытков. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба России уполномочена на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Указанным постановлением утверждено положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее - Положение). В соответствии с п. 2 Положения (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа либо по истечении 30 дней с даты получения уведомления (уведомлений) о наличии задолженности по обязательным платежам или уведомления (уведомлений) о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией от федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении. В соответствии с приведенными требованиями, 27.11.2008 Арбитражным судом Ульяновской области принято заявление от 

<

данные изъяты> Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области (далее - Инспекции), о признании несостоятельным (банкротом) должника - Сельскохозяйственного производственного кооператива «Сызранский» (далее - СПК «Сызранский»), ИНН 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ руководителем СПК «Сызранский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату введения в отношении СПК «Сызранский» процедуры наблюдения) являлся ФИО1 Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2010 требования по заявлению инспекции признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.07.2010 временным управляющим должника утвержден ФИО3, член НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Гарантия». Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Сызранский» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим СПК «Сызранский» утвержден ФИО4 Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2013 (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) суд отстранил ФИО3 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК « Сызранский». Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим СПК «Сызранский» утверждена ФИО5, член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Гарантия». В ходе конкурсного производства выявлено, что имущества не достаточно для возмещения расходов по делу о банкротстве. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.08.2015 конкурсное производство в отношении СПК «Сызранский» завершено. Требования кредиторов не удовлетворены в связи с отсутствием средств у предприятия должника. 25.08.2015 от конкурсного управляющего ФИО5 поступило заявление об установлении и взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области вознаграждения за выполнение обязанностей конкурсного управляющего с 05.08.2013 по 22.12.2014 и понесенные ФИО5 расходы в деле о несостоятельности (банкротстве) СПК «Сызранский» в сумме 546 464 руб. 42 коп. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.12.2015 заявление ФИО5 удовлетворено частично. С Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства в пользу арбитражного управляющего СПК «Сызранский» ФИО5 взыскано 502 915 руб. 08 коп., из которой: 453 870 руб. 92 коп. - вознаграждение арбитражному управляющему, 49 044 руб. 16 коп. - судебные расходы по делу о банкротстве СПК «Сызранский». Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016 (резолютивная часть объявлена 22.03.2012) определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.12.2015 по делу 

<

данные изъяты> оставлено без изменения. Во исполнение определения Арбитражного суда Ульяновской области от 28.12.2015 по делу № 

<

данные изъяты> и предъявленного к исполнению исполнительного листа ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонная ИФНС России № по Ульяновской области перечислила арбитражному управляющему ФИО5 сумму вознаграждения и расходов в размере 502 915 руб. 08 коп. Данная выплата, как и само инициирование дела о банкротстве названного должника, явилась для инспекции вынужденной мерой, поскольку ФИО6 и ФИО1, как руководители СПК «Сызранский» не исполнили возложенную на них законом обязанность по подаче заявления должника о признании СПК «Сызранский» несостоятельным (банкротом). Указанная обязанность руководителя предприятия установлена ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В рамках рассмотрения Арбитражным судом Ульяновской области дела 

<

данные изъяты> о несостоятельности (банкротстве) СПК «Сызранский» установлена и признана обоснованной задолженность по обязательным платежам в размере 2 029 389, 86 руб., в том числе: 1 271 225,97 дуб. - сумма основного долга, 757 872, 00 руб. - пени и 291, 89 руб. - штрафы (из них по налогам: всего 708 704, 89 руб.: основной долг - 510 541, пени - 197872, штраф - 291,89). Арбитражным судом установлено, что задолженность, включенная в реестр требований кредиторов СПК «Сызранский», образовалась в том числе в результате не исполнения требований налогового органа об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 1 453 586 руб. 00 коп. - налог, 359 484 руб. 00 коп. - пени, 320 629 - штраф. Требований налогового органа об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании составленного акта выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ N 12 ДСП, и решения от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решение арбитражного суда Ульяновской области от 

<

данные изъяты> В связи с неисполнением требования налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекцией вынесены Решение № (постановление №) от 25.07.2008г. о взыскании налогов, сборов, теней, штрафов за счет имущества должника на сумму 2.102.279 руб. 36 коп, которые были СПК «Сызранский» были оспорены ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражном суде 

<

адрес> в рамках дела 

<

данные изъяты> Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 

<

данные изъяты> решение № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными в части взыскания налогов в сумме 404 713 руб. 36 коп. и штрафов в сумме 189 488 руб. 11 коп. При этом установлено, что взыскание задолженности в общей сумме 1 508 077 руб. 89 коп. (налог – 1 309 914 руб., пени – 197 872 руб., штраф - 291 руб. 89 коп.) является правомерным. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

данные изъяты> было установлено, что в составе задолженности по решению № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по основному долгу налоговым органом заявлены требования по налогу на доходы физических лиц в сумме 799 373 руб., которые не были включены в реестр требований кредиторов. Согласно выписки из ЕГРЮЛ в период с ДД.ММ.ГГГГ обязанности руководителя СПК «Сызранский» исполнял ФИО1 ФИО1, как руководитель обязан был обратиться в Арбитражный суд 

<

адрес> с заявлением о признании СПК «Сызранский» банкротом после ДД.ММ.ГГГГ (по истечении трехмесячного срока со дня принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по итогам выездной налоговой проверки доначисления по которой по налогу (сумма основного долга) превысила сто тысяч рублей. Заявление от руководителя ФИО1 о признании СПК «Сызранский» несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд Ульяновской области не поступало. Следовательно, ФИО1, не исполнивший обязанность по подаче в арбитражный суд заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), обязан возместить убытки бюджета Российской Федерации, понесенные инспекцией в связи инициированием дела о несостоятельности (банкротстве) СПК «Сызранский». Размер убытков причиненных ФИО1 государству, в лице Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> составляет 502 915 руб. 08 коп. Ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> просит суд взыскать с гражданина ФИО1 в бюджет Российской Федерации убытки в размере 502 915 руб. 08 коп., причиненные им Российской Федерации нарушением требований ст. 3, 9, 10, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязывающих руководителя самостоятельно обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).

Представитель Межрайонная ИФНС России № по Ульяновской области ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, привел доводы аналогичные указанным в иске. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Признаками банкротства согласно пункту 2 статьи 3, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

На основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника или иными указанными в этой норме лицами положений данного Федерального закона они обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Взыскание указанных сумм с заявителя по делу о банкротстве предусмотрено статьей 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой если иное не предусмотрено данным Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных этим Законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 данного Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (пункт 1).

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3).

Из материалов дела, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник СПК «Сызранский» не был способен исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действовавшей на момент обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве), заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

ФНС России в лице ИФНС России №5 по Ульяновской области в Арбитражный суд Ульяновской области было направлено заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении СПК «Сызранский».

27.11.2008 Арбитражным судом Ульяновской области принято заявление от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области (о признании несостоятельным (банкротом) должника - СПК «Сызранский».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ руководителем СПК «Сызранский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату введения в отношении СПК «Сызранский» процедуры наблюдения) руководителем СПК «Сызранский» являлся ФИО1 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2010 требования по заявлению инспекции признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.07.2010 временным управляющим должника утвержден ФИО3, член НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Гарантия». Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.12.2010 СПК «Сызранский» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим СПК «Сызранский» утвержден ФИО3 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) суд отстранил ФИО3 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК « Сызранский». 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим СПК «Сызранский» утверждена ФИО5, член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Гарантия». В ходе конкурсного производства выявлено, что имущества не достаточно для возмещения расходов по делу о банкротстве. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении СПК «Сызранский» завершено. Требования кредиторов не удовлетворены в связи с отсутствием средств у предприятия должника. 

ДД.ММ.ГГГГ от конкурсного управляющего ФИО5 поступило заявление об установлении и взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области вознаграждения за выполнение обязанностей конкурсного управляющего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и понесенные ФИО5 расходы в деле о несостоятельности (банкротстве) СПК «Сызранский» в сумме 546 464 руб. 42 коп. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО5 удовлетворено частично. С Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства в пользу арбитражного управляющего СПК «Сызранский» ФИО5 взыскано 502 915 руб. 08 коп., из которой: 453 870 руб. 92 коп. - вознаграждение арбитражному управляющему, 49 044 руб. 16 коп. - судебные расходы по делу о банкротстве СПК «Сызранский». 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) определение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

данные изъяты> оставлено без изменения. 

Во исполнение определения Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

данные изъяты> и предъявленного к исполнению исполнительного листа ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области перечислила арбитражному управляющему ФИО5 сумму вознаграждения и расходов в размере 502 915 руб. 08 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

ФИО1 был обязан обратиться в суд с заявлением о признании СПК «Сызранский» несостоятельным (банкротом). Указанная обязанность им не исполнена. В связи с указанным Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области была обязана обратиться в Арбитражный суд с заявлением.

При таких обстоятельствах бездействия ответчика привели к несению расходов Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области.

Таким образом, исковые требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании убытков в размере 502 915 руб. 08 коп. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 229 руб. 15 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области убытки в размере 502 915 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 8 229 руб. 15 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Зобова