Копия

39RS0004-01-2021-001919-25

Дело № 2-1644/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе 

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» о возложении обязанности выполнить обязательства по договору технологического присоединения и техническим условиям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Янтарьэнерго», указав, что 13.02.2020 года в целях технологического присоединения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, юго-западнее 

<

адрес>, с севера от ж/д Калининград-Мамоново-почтовый адрес ориентира (кад№) к электрическим сетям она заключила договор с ответчиком на технологическое присоединение №, неотъемлемой частью которого являются технические условия № №. В нарушение установленных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 п.19 Правил технологического присоединения и п. 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также условий договора, ответчик не исполнил свои обязательства по договору, документы по оформлению актов разграничения балансовой принадлежности и технологического присоединения не выдал. Ответчиком не возведена линия электропередачи, которая должна быть подведена к ее участку в соответствии с п.10.1 технических условий и где должна располагаться точка присоединения. На основании изложенного, просит возложить на АО «Янтарьэнерго» обязанность в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору технологического присоединения № на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, штраф, установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда в части неимущественных требований в размере 300 рублей в день по истечению 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, указал, что к настоящему моменту обязательства ответчик не исполнил, никаких действий АО «Янтарьэнерго» не произвело, кабель до ЩВУ до настоящего времени не проложен, линии электропередач в эксплуатацию не введены, документы истцу не представлены, электричество не подключено. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» ФИО3 в судебное заседание представила письменный отзыв, возражала против исковых требований, пояснила, что с истцом только в апреле 2021г. было заключено дополнительное соглашение к договору о внесении изменений в части изменения точки присоединения. Истец обязан был уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий в течение 6 месяцев, а уведомил только в апреле 2021г. После этого выявлены замечания специалистами, которые не устранены. В рамках исполнения обязательств по договору запрашивалась информация о резервировании участка на государственные нужды, проведена процедура закупки, выбрана подрядная организация, проводятся мероприятия по заключению договора на выполнение строительно-подрядных работ. В настоящее время линия не проложена, но было сделано все, что возможно. Просила в иске отказать, снизить размер неустойки и штрафа. 

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», а также «Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил ТП).

В пункте 16.3 Правил ТП установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом "г" пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, юго-западнее 

<

адрес>, с севера от ж/д Калининград-Мамоново. 

13.02.2020 года истец заключила с АО «Янтарьэнерго» договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу, неотъемлемой частью которого являются технические условия № № для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям (л.д. 13-18 т.1).

Также сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 к договору 02.04.2021г. и изменения в технические условия (л.д.131-132 т.3). 

В соответствии с п. 1 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в размере № рублей (пункт 10).

Согласно пункту 6 договора от 13.02.2020 года сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения указанного выше осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В свою очередь, ФИО1 приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания (пункт 8).

Пунктом 5 данного договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

13.02.2020 года ФИО1 оплата в размере № рублей произведена, что подтверждается кассовым чеком.

Согласно пункту 10 технических условий № № для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго», на сетевую организацию в целях присоединения нового заявителя возложена обязанность от опоры № (уточнить при проектировании) ВЛ 0,4 кВ (Л-2 от ТП 001-27 до границы участка застройки заявителя построить ЛЭП 0,4 кВ (трассу ЛЭП, марку и сечение определить проектом, протяженность 120 м) (л.д.17-18 т.1). 

На ФИО1 согласно этим же техническим условиям возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности, на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, для учета электроэнергии установить прибор учета электроэнергии, классом точности 2,0 и выше (пункт 11). 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по условиям п. 5 договора от 13.02.2020 года приходится на 13.08.2020 года. 

02.04.2021г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, по условиям которого внесены изменения в техусловий, в п. 14 договора в части разграничения эксплуатационной и балансовой ответственности сторон. (л.д.131 т.3)

В Техусловия внесены изменения: обязанности сетевой организации дополнены п.10.2 о том, что от опоры, установленной на границе участка, ВЛИ 0, 4 кВт (п.10.1) до ЩУ нового (п.11.1) по опоре выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10м). Также изменена редакция п. 11, определяющего обязанности заявителя. (л.д.132 т.3).

Изменений по срокам исполнения мероприятий по договору сторонами не вносилось.

05.04.2021 года истец предоставил в АО «Янтарьэнерго» уведомление о выполнении технических условий.

14.04.2021 года составлен акт осмотра (обследования) электроустановки. По результатам осмотра составлены замечания, что необходимо произвести монтаж электросети от ЩУ нового до ВРУ 0, 4 кВт объекта КЛ соответствующей пропускной способности (п.11.2 ТУ №2-402/20). (л.д.142 т. 3). 

Стороной истца представлены фотографии в подтверждение выполнения обязательств по договору и устранение замечаний.28.08.2020г. и 11.09.2020г. АО «Янтарьэнерго» на обращения истца направляло ответы с указанием планируемого срока завершения мероприятий по договору -1 квартал 2021г., с указанием, что в адрес истца будет направлено уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение (л.д.137-138 т.3).

Согласно ответу АО «Янтарьэнерго» от 22.01.2021 года на обращение истца ФИО1 в рамках выполненияч обязательств по договору со стороны АО «Янтарьэнерго» разработано и утверждено техническое задание, разрабатывается рабочая документация, после утверждения которой будет определен наиболее эффективный способ выполнения строительно-монтажных работ на объекте строительства. Планируемый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединения -1 квартала 2021г. По окончании реализации мероприятий АО «Янтарьэнерго» обязалось направить уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение объекта к электрическим сетям. (л.д.25 т.1).

Также в ответе от 31.03.2021г. АО «Янтарьэнерго» предлагает подписать дополнительное соглашение к договору, а также указывает, что срок выполнения обязательств сторонами был согласован до 13.08.2020г., в течение которого от истца требования о пересмотра срока и уведомление о выполнении техусловий не поступило. Также ссылается на то, что в связи с отсутствием в месте расположения земельного участка истца электросетевых объектов, «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов истца необходимо выполнить значительный комплекс мероприятий, включающий разработку технических решений по строительству сетевых объектов, инженерные изыскания, разработку проекта строительства, оформление акта выбора трассы, получение согласований в организациях-владельцах инженерных коммуникаций, государственных органах, получение разрешений на право пользования земельными участками под сетевые объекты, выполнение строительно-монтажных работ, а также проведение закупочных процедур на привлечение работ и услуг сторонних организаций в соответствии с требованиями ФЗ от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Указывает, что в рамках выполнения обязательств по договору со стороны «Россети Янтарь» разработано и утверждено техническое задание по титулу «Строительство ЛЭП 0, 4 кВт. От ТП 01-27 юго-западнее п. Шоссейное Мамоновский ГОР», разработана и утверждена рабочая документация. В настоящее время сетевой организацией реализуются процедуры для возморжности завершения выполнения строительно-монтажных работ на объекте строительства. По окончании реализаций мероприятий будет направлено уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение объекта к электрическим сетям. (л.д.22-23 т.1).

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 исполнены в возможной мере возложенные на нее обязательства по договору технологического присоединения № № от 13.02.2020 года.

Между тем, сетевой организацией не представлено суду доказательств исполнения до настоящего времени условий договора технологического присоединения и выполнение возложенных на нее обязательств в полном объеме. 

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика суду представлены доказательства разработки проектной документации в феврале 2021г., то есть уже значительно позже срока выполнения обязательств по договору, а также сведения о проведении закупки с целью выявления победителя конкурса и заключения с ним договора. 

Вопреки доводам стороны ответчика, выполнение обязательств по договору АО «Янтарьэнерго» по строительству ЛЭП не зависит от выполнения обязательств по договору истцом по делу. 

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчиком до настоящего момента не произведено. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору, суд находит требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору технологического присоединения № от 13.02.2020 года с учетом дополнительного соглашения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ и техническим условиям № Z-402/20 с учетом изменения №, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Исходя их характера заявленных требований и учитывая объем действий, совершение которых необходимо для исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком возложенной судом обязанности в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28..06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителям морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является факт нарушения прав потребителя. 

Суд, в соответствии со ст. 151 ГК РФ принимает во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, который, получив от истца денежные средства в полном объеме, принятые на себя обязательства не исполняет, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере № рублей.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере №).

Относительно заявленного в исковом заявлении требования о присуждении судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Разрешая заявленные требования, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает требование иска о присуждении судебной неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с учетом принципов разумности и справедливости, считает необходимым установить размер неустойки № рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. В целях достижения вышеуказанного принципа, что исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение, суд полагает возможным применить установление размера судебной неустойки в указанном размере.

Судебная неустойка подлежит взысканию со дня, следующего за последним днем установленного ответчику для исполнения судебного решения 20-дневного срока.

По п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21.12.2000 года №263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требований ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п.1 ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате правонарушения.

Разъяснениями, изложенными в п.34 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, указано, что применение ст.333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

По смыслу приведенных норм закона и подзаконных актов уменьшение неустойки является правом суда. Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств конкретного дела. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Принимая во внимание период неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, наступление для истца негативных последствий, вызванных действиями ответчика, суд приходит к выводу, что суммы подлежащих взысканию неустойки и штрафа соразмерны последствиям допущенных ответчиком нарушений условий Договора, признаков явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства не имеют и доказательств этого ответчиком не представлено. 

Поскольку истец, как потребитель, освобожден от уплаты госпошлины по иску в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333. 36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград», в размере № рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» удовлетворить.

Обязать АО «Янтарьэнерго» в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору технологического присоединения № от 13.02.2020 года с учетом дополнительного соглашения № 1 от 02.04.2021 года и техническим условиям № № с учетом изменения № 1 на ивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с севера от ж/д Калининград-Мамоново-почтовый адрес ориентира, кадастровый номер земельного участка № 

Взыскать в пользу ФИО1 с АО «Янтарьэнерго» компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя 2500 рублей, а всего 7500 рублей. 

В случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения и техническим условиям в установленный срок, с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. 

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>