№ 2-116/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» июля 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному), Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, исключив из подсчета стажа периоды работы в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке ООО «Больница для всей семьи» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-, а период работы в должности старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ №2 МЗ УР с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- засчитан ответчиком в специальный стаж не в льготном, а календарном исчислении. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить страховую пенсию с даты возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 16 300 рублей. 

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве соответчика привлечено Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял предмет исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, заявлял дополнительные требования в порядке ст. 151 ГПК РФ, в окончательном варианте просил:

Признать решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата-, № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж истца следующие периоды: 

- в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке ООО «Больница для всей семьи» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год шесть месяцев, 

- в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ №2 МЗ УР с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- дополнительно в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, 

- нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, 

- нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-.

Обязать БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца за период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с -Дата- по -Дата- (кроме -Дата-, -Дата-) с указанием кода льготы по хирургии 27-ГДХР и выработки ставки 1,00.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста с момента возникновения такого права, бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу истца судебные расходы в размере 16 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. 

В судебное заседание представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) ФИО1 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенных ответчиком решений, поддержала доводы, изложенные в решениях Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

В судебное заседание представитель ответчика Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, поскольку из анализа бюджета рабочего времени следует, что 1 ставка по должности медицинской сестры- анестезиста истцом выработана только в -Дата- и -Дата-, в остальные месяцы истец работал менее чем на 1 ставку по данной должности.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- ФИО5, -Дата- года рождения, обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 19 лет 09 месяцев 12 дней. 

-Дата- ФИО5 повторно обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу вновь на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 19 лет 09 месяцев 12 дней.

Из содержания решений усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения в частично-оплачиваемом отпуске, нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства РФ от -Дата- №, периоды работы в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке ООО «Больница для всей семьи», поскольку организация по своей организационно – правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, в связи с чем в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ данная организация не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, а период работы в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ №2 МЗ УР включен в стаж истца в календарном исчислении, поскольку участие в операциях документально не подтверждено.

В соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости на дату первоначального обращения истца за назначением пенсии имели женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

На дату второго обращения истца право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции на первое обращение истца) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции на второе обращение истца) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действующей с -Дата-, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с -Дата- по -Дата- достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до -Дата-, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее- Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с -Дата- по -Дата- включительно (далее- Список №1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с -Дата- по -Дата- включительно (далее- Список №464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее- Перечень №1397).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами, наличие индивидуального пенсионного коэффициента, а также на дату второго обращения не менее 6 месяцев с даты, когда у истца возникло право на пенсию.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата- и -Дата-. 

Однако на день обращения истца за страховой пенсией и приема ответчиком его заявлений со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе составляла менее 30 лет. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в календарном исчислении по следующим основаниям.

В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истица находилась на курсах повышения квалификации. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается уточняющей справкой от -Дата-, выданной БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР». 

Согласно трудовой книжке истец работала с -Дата- по -Дата- в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации в БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР».

Указанные периоды работы истца включены ответчиком в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии со Списками №1066, №781 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, за исключением периодов курсов повышения квалификации.

Списками №1066 и №781 предусмотрены должности медицинской сестры и учреждения здравоохранения- больницы. 

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, а также Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, работа в должности медицинской сестры- анестезиста в отделении анестезиологии- реанимации больницы подлежит подсчету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ. 

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ и Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

Периоды частично - оплачиваемого отпуска с -Дата- по -Дата- подлежат включению в медицинский стаж истца по следующим основаниям.

В указанный период истец работала в должности палатной медицинской сестрой в Детском санатории «Малышок» Управления здравоохранения г. Ижевска.

В соответствии со Списком № данный период включен в стаж истца для досрочного назначения пенсии в календарном исчислении, за исключением периода частично- оплачиваемого отпуска.

В постановлении Конституционного Суда РФ № от -Дата- указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало запрета на включение частично - оплачиваемого отпуска в специальный медицинский стаж. 

Учитывая изложенное, суд считает, что, отказывая в зачете в медицинский стаж ФИО5 периода нахождения ее в частично - оплачиваемом отпуске, когда она не по своей вине, по независящим от нее причинам, не могла выполнять трудовые обязанности, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил ее в пенсионных правах и поставил в неравные условия с другими категориями граждан, что ограничивает конституционные права истца на социальное обеспечение.

Периоды работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке ООО «Больница для всей семьи» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- не подлежит включению в медицинский стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по следующим основаниям.

Факт осуществления вышеуказанной организацией медицинской деятельности, так же как относимость должности истца к Списку №781, ответчиком не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Между сторонами имеется спор о возможности включения в стаж истца указанного периода в соответствии с абз. 5 п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно абз. 5 п.6 Правил №781 в редакции, действующей с -Дата- в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

До -Дата- данный абзац содержал указание на структурные подразделения государственных и муниципальных организаций (воинских частей).

Доводы представителя истца о том, что в абз.5 п.6 Правил №781 предусмотрены, в том числе, структурные подразделения, осуществляющие медицинскую деятельность, любой организации, включая коммерческую, суд считает несостоятельными.

Согласно п.1 Правил №781 настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Правил №781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Списке №781 в разделе «Наименование учреждений» общества ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до -Дата-) утверждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением. Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст. 123. 21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Из учредительных документов ООО «Больница для всей семьи» следует, что основной целью их деятельности является извлечение прибыли, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 50 ГК РФ названные организации являются коммерческими и, следовательно, не могут быть отнесены к учреждению в понимании Гражданского кодекса РФ. 

Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создают для осуществления различных целей. 

В абзаце первом пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Устанавливая в Федеральном законе N 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О от 29.09.2015 г., №1920-О, от 25.05.2017 г. №994-О, от 23.11.2017 г. №2709-О, от 23.11.2017 г. №2590-О, от 25.01.2018 N 61-О).

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 05.02.2018 N 67-КГ17-25 разъяснил, что в абз.5 п.6 Правил №781 речь идет о структурных подразделениях организаций, относящихся к воинским частям. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку организация, в которой истец работал, не предусмотрена Списком №781 и п.6 Правил №781.

Периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, подлежат включению в медицинский стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев частично, по следующим основаниям. 

Спорные периоды ответчиком включены в специальный стаж истца в календарном исчислении по должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии- реанимации в БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР», поскольку не подтверждено участие истца в операциях. 

Между сторонами имеется спор об оценке указанных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. При этом истец просит оценить указанные периоды по должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии- реанимации.

Согласно трудовой книжке в период с -Дата- по -Дата- истец работала в должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ №2 МЗ УР. 

Согласно приказа № от -Дата- Управления здравоохранения Администрации города Ижевска МУЗ «2-я городская клиническая больница» ФИО5 старшей медицинской сестре отделения анестезиологии – реанимации, разрешено совместительство на 0,25 ставки медицинской сестры- анестезиста с -Дата- с оплатной труда по 10 тарифному разряду с ПК 1,15 за работу во вредных условиях труда и 30% оклада за непрерывный стаж работы в здравоохранении на экстренные дежурства, а так же разрешено совместительство на 0,25 ставки медицинской сестры палатной с -Дата- с оплатной труда по 9 тарифному разряду с ПК 1,30 за работу во вредных условиях труда и 30% оклада за непрерывный стаж работы в здравоохранении и повышающей надбавкой в размере 265,00 руб. на период отсутствии основного работника. 

Согласно приказа № от -Дата- Управления здравоохранения Администрации города Ижевска МУЗ «2-я городская клиническая больница» ФИО5 старшей медицинской сестре отделения анестезиологии – реанимации, разрешено совместительство на 0,25 ставки медицинской сестры палатной с оплатной труда за фактически отработанное время по 10 тарифному разряду, 0,30 повышающий коэффициент за вредные условия труда 30% оклада за непрерывный стаж работы в здравоохранении с -Дата- по -Дата- на период отсутствия основного работника, а так же разрешено совместительство на 0.25 ставки медицинской сестры - анестезиста с оплатной труда за фактически отработанное время по 10 тарифному разряду, 0,15 повышающий коэффициент за вредные условиях труда 30% оклада за непрерывный стаж работы в здравоохранении с -Дата- по -Дата- на период отсутствия основного работника. 

Согласно уточняющей справке от -Дата-, выданной БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» ФИО5 -Дата- принята на должность медицинской сестры-анестезиста в отделение анестезиологии-реанимации, -Дата- переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, -Дата- старшая медицинская сестра отделения анестезиологии-реанимации уволена по п.3 ст.77 ТК РФ. В указанный период работала на полную ставку, полный рабочий день. 

Согласно справке № от -Дата-, выданной БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР», имеются сведения об участии в операциях ФИО5 за период с -Дата- по -Дата-: -Дата- – 3 операции, -Дата- – 12 операций, -Дата- – 7 операций, -Дата- – 25 операций, -Дата- – 20 операций, -Дата- – 10 операций, -Дата- – 10 операций, -Дата- – операции отсутствуют, -Дата- – 18 операций, -Дата- – 13 операций, -Дата- – 15 операций, -Дата- – 20 операций, -Дата- – 11 операций, -Дата- – 7 операций. 

Согласно справочной информации по бюджету рабочего времени на -Дата- – -Дата-., выданной БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР», в -Дата- – -Дата- в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения для должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии-реанимации была установлена продолжительность ежедневной работы (смены) 7,7 час. Истцом вырабатывалось по указанной должности ставка в следующем объеме в -Дата-: -Дата- – 0,76, -Дата- – 0,64, -Дата- – 0,7, -Дата- – 0,28, -Дата- – 0,35, октябрь – 0,44, -Дата- – 0,59, -Дата- – 0,32, в -Дата-: -Дата- – 1,18, -Дата- – 0,66, -Дата- – 0,57, -Дата- – 0,74, -Дата- – 0,78, -Дата- – 0,59, -Дата- – 0,54, -Дата- – 0, -Дата- – 0,8, -Дата- – 0,93, -Дата- – 0,44, -Дата- – 0,56, в -Дата-: -Дата- – 1,04, -Дата- – 0,36. 

В соответствии с актом о результатах документальной проверки УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР факт работы ФИО5 в БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с -Дата- по -Дата-, норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме, участие в операциях документально не подтверждено (календарное исчисление стажа), индивидуальные сведения с кодом льготы 27-ГДХР за 2010-2012 признаны недостоверными, перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 2010 – 1 квартал 2012 (с указанием кода льготы 27-ГДХР для должности «старшая медицинская сестра» отделения анестезиологии -реанимации» признаны недостоверными. 

Выводы ответчика основаны на анализе первичных документов, представленных БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» пенсионному органу.

Так согласно, штатным расписаниям за период с -Дата- по -Дата- наименование структурного подразделения – стационар, отделение анестезиологии реанимации, наименование должности – старшая медицинская сестра – 1,0 шт.ед. 

Согласно приказам БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР», с -Дата- ФИО5 переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации на 1,0 ставку, представлен отпуск без содержания на 1 календарный день -Дата-, 15 февраля уволена по инициативе работника.

Согласно личной карточке формы Т-2, ФИО5 работала в отделении анестезиологии-реанимации с -Дата- в должности старшей медицинской сестры (Приказ № от -Дата-).

Согласно положения от -Дата- № отделение анестезиологии-реанимации является специализированным лечебно-диагностическим структурным подразделением БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» осуществляет оказание специализированной квалификационной медицинской помощи по анестезиологии и реанимации. В основные задачи и функции отделения входит: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей и региональной анестезии, а так же лечению больных с болевым синдромом, проведение интенсивного наблюдения и интенсивного лечения при угрожающих жизни состояния у пациентов, поступающих из структурных подразделений по профилю заболевания пациента медицинской организации или доставленных в медицинскую организацию, взаимосвязь и преемственность в работе с другими лечебно-диагностическими подразделениями и др.

Согласно должностным инструкциям от -Дата- №, от -Дата- № в должностные обязанности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации входит: обеспечение условий для своевременного и качественного наблюдения и ухода за пациентами на основе принципов лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской этики и деонтологии, оказание помощи врачу и непосредственное участие при выполнении лечебно-диагностических мероприятий, своевременное снабжение подразделения медикаментов, перевязочным и расходным материалом, медицинским инструментарием, инвентарем, оборудованием, контролировать работу медицинских сестер, немедленно устраняя все замечания недостатки, непосредственно участвовать при выполнении лечебно-диагностических мероприятий, оказывать доврачебную медицинскую помощь при неотложных состояниях, производить своевременное замещении медицинских сестер и санитарок, не вышедших на работу и др. На должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело» или Сестринское дело», действующий сертификат специалиста по специальности «Организация сестринского дела» или «Анестезиология и реаниматологии», стаж работы по специальности не менее 5 лет. Должностные инструкции соответствуют квалификационным характеристикам должностей и работников в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ -Дата- №н. 

Согласно тарификационных списках ФИО5 за период с -Дата- – -Дата- – наименование структурного подразделения – стационар, отделение анестезиологии – реанимации, наименование должности – старшая медицинская сестра, объём работы – 1,0 (осн.) 

В лицевых счетах ФИО5 за период с -Дата- по -Дата- просматривается: наименование структурного подразделения – отделение анестезиологии-реанимации, наименование должности-старшая медсестра. Указано: количество отработанных часов в полном объёме на 1,0 ставку заработной платы, повременная оплата, доплата за ночные, выходные и праздничные дни, доплата за стаж, доплата за вредность, районный коэффициент. Установлено: отпуск без содержания -Дата-, -Дата-. Других отвлечений от основной деятельности не выявлено. 

В журналах плановых операций за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и экстренных операций за период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец ФИО5 не указана. 

В перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет за 2010 – 1 квартал 2012 указано наименование структурного подразделения – отделение анестезиологии-реанимации, наименование должности – старшая медицинская сестра, код льготы – 27-ГДХР, в поименованных списках ФИО5 значится в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации. 

Истец зарегистрирован в системе обязательного (персонифицированного) учета с -Дата-. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 за спорный период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работодателем представлены сведения индивидуального учета о работе истца общими условиями, без указания кода льготы медицинской деятельности по должности старшей медицинской сестры.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, перечислены медицинские сестры- анестезисты; медицинские сестры палатные, в том числе старшие, отделения анестезиологии- реанимации больницы, относящейся к учреждениям. В указанном Перечне не перечислена должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии- реанимации.

В судебном заседании установлено, что истец, работая старшей медицинской сестрой не принимала участия в операциях, истец была занята в операциях по должности медицинской сестры- анестезиста при работе по совместительству. При этом в должности медицинской сестры- анестезиста истцом выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки только в январе 2011 года и январе 2012 года, в остальные месяцы спорного периода истцом выработана продолжительность рабочего времени менее одной ставки по должности медицинской сестры- анестезиста.

С учетом положений п.4,5 Правил №781 суд считает возможным включить в стаж истца в льготном исчислении январь 2011 года и январь 2012 года, оснований для исчисления иных периодов работы в льготном исчислении суд не усматривает.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее- Федеральный закон №27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федеральный закон №27-ФЗ).

В силу требований ст. 11 Федеральный закон №27-ФЗ работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Абзацем 4 статьи 14 Федеральный закон №27-ФЗ предусмотрено право застрахованного лица, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

В соответствии со ст. 28 Закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку факт работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации и норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы выполнена истцом в полном объёме в -Дата- и -Дата-, при этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы за данные месяцы без кода льготы 27-ГДХР имеются основания для возложения на БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» обязанности по корректировке сведений персонифицированного учета с кодом льготы 27-ГДХР за указанные месяцы. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата- (2 месяца 28 дней в календарном исчислении), с -Дата- по -Дата- (28 дней в календарном исчислении) – 3 месяца 26 дней в календарном исчислении или 05 месяцев 24 дня в льготном как 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- – 14 дней в календарном исчислении,

- период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ №2 МЗ УР с -Дата- по -Дата- (1 месяц в календарном исчислении), с -Дата- по -Дата- год (1 месяц в календарном исчислении)- 2 месяца в календарном исчислении или 2 месяца в льготным исчислением как 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

всего 09 месяцев 08 дней.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- и на -Дата- по подсчетам ответчика 19 лет 09 месяцев 12 дней спорных периодов (09 месяцев 08 дней) стаж истца составит 20 лет 06 месяцев 20 дней.

Таким образом, на день обращения с заявлениями о досрочном назначении пенсии истец имел менее 30 лет стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения, что исключает право истца на досрочное назначение пенсии. 

Поскольку решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от 24 января 201 года, № от -Дата- об отказе в установлении пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске, а работа в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ № МЗ УР в январе 2011 года и январе 2012 года включена в календарном, а не в льготным исчислением как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, решения в этой части подлежат изменению. Однако поскольку решения ответчика в части отказа в назначении досрочной пенсии по существу является законным, оснований для его отмены в этой части суд не усматривает.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей подтверждаются доверенностью № от -Дата-, удостоверенной нотариусом ФИО3

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и 1000 рублей за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей подтверждаются договором поручения № от -Дата- заключенным между ФИО5 и ООО Юридическим департаментом «Зам де Лекс».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителей к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены частично. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 10 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 11 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному), Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить частично. 

Признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от 24 -Дата-, № от -Дата- об отказе в установлении пенсии в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, периоды нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-, а также не включения периодов работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ № МЗ УР с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- год в льготным исчислением как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО5 период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, периоды работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ № МЗ УР с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- год в льготным исчислением как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО5 за период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- с указанием кода льготы по хирургии 27-ГДХР и выработки ставки 1,00.

В исковых требованиях ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке ООО «Больница для всей семьи» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, периодов работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в БУЗ УР ГКБ № МЗ УР с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в льготным исчислением как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и понуждении досрочно назначить пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста, с момента возникновения права – отказать. 

В исковых требованиях ФИО5 к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница № Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО5 за период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- с указанием кода льготы по хирургии 27-ГДХР и выработки ставки 1,00 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу ФИО5 судебные расходы в размере 11 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 августа 2020 года. 

Судья Сентякова Н.А.