Дело №2-218/2025 КОПИЯ

УИД 03RS0015-01-2024-006471-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 20 января 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Минязовой И.З., 

при секретаре Юсуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение ГУ ОФПСС России по Республике Башкортостан от 07.11.2024, обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период получения пособия по безработице с 05.03.1997 по 04.01.1998, период обучения в СПТУ – 20 с 01.09.1982 по 20.07.1985 и назначить страховую пенсию с момента обращения 24.07.2024. 

В обоснование своих требований истец указала, что решением ответчика от 07.11.2024 в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано ввиду того, что ею не был выработан необходимый стаж 37 лет и возраст 59 лет. Однако с решением ответчика она не согласна, так как, по ее мнению, ответчиком необоснованно не включены в стаж указанные в иске периоды. 

Иск подан истцом по месту нахождения структурного подразделения ответчика, которым и было отказано в назначении пенсии.

Истец на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о проведении судебного заседания без ее участия, ранее в судебном заседании поддержала иск по приведённым в нём основания. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте его проведения надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело без участия его представителя.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 Федерального закона).

В ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона).

Судом установлено, что 07.08.2024 истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика N 473200/24 от 07.11.2024 заявителю было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона по причине отсутствия необходимого страхового стажа не менее 37 лет и не достижения возраста 59 лет.

Страховой стаж истицы применительно к положениям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона составил 33 года 05 месяцев 17 дней по состоянию на 31.12.2023.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в длительный страховой стаж (37 года) ФИО1 не были включены, в том числе, периоды:

- учебы в СПТУ - 20 с 01.09.1982 по 20.07.1985;

- период получения пособия по безработице с 05.03.1997 по 04.01.1998.

Из представленной в материалы дела копии диплома ... выданного на имя ФИО2 следует, что она в период с 01.09.1985 по 20.07.1985 обучалась в ГСПТУ №20 г. Салавата по профессии ковровщица простого ассортимента изделий.

Из справки №21 от 05.01.1998 выданной Центром занятости населения г. Салавата Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан следует, что ФИО1 в период с 05.03.1997 по 04.01.1998 получала пособие по безработице. 

Из индивидуального лицевого счета истца следует, что в указанные в иске спорные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Каких-либо доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорные периоды (с 01.09.1982 по 20.07.1985, с 05.03.1997 по 04.01.1998) истцом не представлено.

Доводы истца о том, что она ранее 24.07.2024 она обращалась с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста 57 лет и наличием страхового стажа 37 лет, однако получила отказ в связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет и возраста 59 лет, что противоречит ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основаны на неправильном толковании норм права.

Поскольку законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона, не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, получения пособия по безработице, обучения для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ч. 9 ст. 13 Федерального закона не предусмотрена.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья, подпись И.З. Минязова

Верно: судья И.З. Минязова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025.

Решение не вступило в законную силу 30.01.2025 секретарь суда ____________

Решение вступило в законную силу ________________ 

секретарь суда______________ судья ______________И.З. Минязова 

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-218/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.