Дело № 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Ханты – Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Ханты – Мансийска – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно – строительному кооперативу «Обь» и Администрации города Ханты – Мансийска, третье лицо Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска, о признании права собственности,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Гаражно-строительному кооперативу «Обь» (далее по тексту ГСК «Обь») и Администрации г. Ханты-Мансийска, третье лицо Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска, о признании права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является членом ГСК «Обь», ДД.ММ.ГГГГ им полностью выплачен паевый взнос за нежилое помещение – гараж, расположенный в 

<

адрес>, общей площадью 21, 9 кв.м. в 

<

адрес>, кадастровый № в размере 250 000 рублей. Между тем, истцу было отказано в регистрации право собственности. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: индивидуальный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 21, 9 кв.м., кадастровый №

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Департамент муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> и в качестве соответчика Администрация 

<

адрес> – Мансийска (л.д. 1).

Представитель ответчика ГСК «Обь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ГСК «Обь».

Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. На вопросы суда пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ оплатил 250 000 рублей за гаражный бокс председателю кооператива – Ивановскому, и тут же получил справку о выплате пая, членской книжки не имеет, как и решения собрания членов кооператива.

Представитель ответчика Администрации г. Ханты – Мансийска – ФИО4 в судебном заседании иск не признал, поскольку истцом не доказан факт выделения ему кооперативом гаражного бокса, соответствия гаражного бокса строительным нормам и правилам, а также членства истца в кооперативе. В части принадлежности земельного участка под гаражным боксом ничего пояснить не может.

Представитель третьего лица Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска – ФИО3 полагает, что рассматриваемый спор права и обязанности Департамента не затрагивает.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом и не оспаривается стонами, ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> и ГСК «Обь» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 1763 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка для целей, не связанных со строительством, для обеспечения проезда (л.д. 17-19). 

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом ГСК «Обь», за ним закреплен гараж: ряд № бокс №. Задолженность по членским и паевым взносам отсутствует (л.д. 14, 15). 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, общей площадью 21,9 расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка на котором расположено здание № (л.д. 20-26).

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества: здание (сооружение) по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30).

Уведомлением Управления Россреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в регистрации перехода права на объект недвижимости (л.д. 8-10).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями. 

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ (абзац 54 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года) является: возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Между тем, истцом доказательств того, что объект возведён без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Кроме того, доказательств предоставления земельного участка, на котором возведён гаражный комплекс, на праве аренды гаражно-строительному кооперативу не представлено.

При таких совокупных установленных судом обстоятельствах и с учётом того, что доказательств возведения гаражного комплекса без нарушений установленных законом норм и правил, суд пришёл к выводу, что оснований для признания права собственности на часть такого объекта (гаражный бокс) не имеется.

Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Некоммерческие организации в соответствии с п. 3 названной статьи могут создаваться в форме потребительского кооператива, к которому в том числе относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы. 

Понятие потребительского кооператива раскрывается в п. 1 ст. 123.2 ГК РФ, в соответствии с которым потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Гаражом признается здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением (п. 3.3 «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 года № 776/пр).

Следовательно, гаражно-строительный кооператив (ГСК) - некоммерческая организация, представляющая собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их потребностей в строительстве и содержании гаражей для размещения транспортных средств.

ГСК - некоммерческая организация, создается для удовлетворения материальных потребностей членов кооператива, а, значит, исходя из нормы п. 1 ст. 123.1 ГК РФ, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.

ГСК является собственником своего имущества (п. 4 ст. 123.1 ГК РФ). Члены ГСК, в свою очередь, солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ).

Требования к членам ГСК, а также порядок приема и выхода из состава ГСК должны быть определены в уставе кооператива. Как правило, членами кооператива могут стать граждане, достигшие возраста 16 лет. Такие требования к возрасту граждан - членов кооператива, в частности, содержатся в ст. 12 Закона «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 года членами ГСК могут быть как граждане, так и юридические лица.

В уставе ГСК определяется орган кооператива, уполномоченный принимать решение о приеме в члены кооператива: общее собрание членов кооператива, или же единоличный/коллегиальный исполнительный орган кооператива, коллегиальный орган ГСК. 

Приём в члены ГСК, как правило, осуществляется на основе письменного заявления кандидата в члены кооператива, при этом принятый в кооператив член уплачивает паевой взнос в порядке и сроки, которые установлены уставом.

В уставе ГСК определяется орган кооператива, уполномоченный принимать решение о приеме в члены кооператива: общее собрание членов кооператива, или же единоличный/коллегиальный исполнительный орган кооператива, коллегиальный орган ГСК. 

Прием в члены ГСК, как правило, осуществляется на основе письменного заявления кандидата в члены кооператива, при этом принятый в кооператив член уплачивает паевой взнос в порядке и сроки, которые установлены уставом.

Между тем, истцом вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств его принятия в члены ГСК «Обь» в соответствии с уставом уполномоченным на то органом, доказательств выделения кооперативом истцу гаражного бокса либо его самостоятельного возведения истцом, доказательств оплаты пая в размере, установленном уполномоченным органом ГСК.

Представленные истцом справки, по мнению суда, с достоверностью и достаточностью указанные факты не подтверждают.

Кроме того, отсутствие названных доказательств не позволяет суду констатировать отсутствие заявленных истцом требований нарушения прав и законных интересов иных лиц. 

Также поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в настоящее время спорный гараж соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах предоставленного кооперативу земельного участка для размещения гаража, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Также суд не видит оснований для взыскания в пользу истца понесённых судебных расходов согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Гаражно – строительному кооперативу «Обь» и Администрации города Ханты – Мансийска, третье лицо Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска, о признании права собственности.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты Мансийского автономного округа — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда С.В. Вахрушев