50RS0036-01-2025-007315-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.

при помощнике ФИО1, 

с участием помощника Пушкинского городского прокурора Соседова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8147/2025 по административному иску ФИО2 к УМВД России «Пушкинское» о частичном снятии установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Пушкинский городской суд Московской области с административным иском, в котором просил суд снять ограничения в виде запрета пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня без уважительных причин вне жилого помещения места жительства или пребывания; уменьшения до 2- х количества явок на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора ГОАН ОУУП и ПНД УМВД России «Пушкинское».

В обоснование своих требований указал то, что решением Лабытнангского городского суда Ямало - Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 года в отношении него установлен административный надзор на 08 лет с установлением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток. 

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО2 административные ограничения по административному надзору дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Пушкинского городского суда от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО2 объем ограничений по административному надзору в уменьшен до 2-х явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства. 

Решением Пушкинского городского суда от 07 июня 2022 года в отношении ФИО2 объем ограничений по административному надзору уменьшен в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, указав на такой запрет за исключением случаев, связанных с работой. 

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 21 марта 2023 года в отношении ФИО2 административные ограничения по административному надзору дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 01 ноября 2023 года административные ограничения по административному надзору дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

За время нахождения под административном надзором он добросовестно выполнял и выполняет все обязанности, соблюдает административные ограничения, своим поведением доказал свое исправление, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с указанным административным иском.

ФИО2 в судебном заседании административные исковые требований поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил суд их удовлетворить. Также показал то, что график его работы 5-2, работает в пос. Ашукино, ему в силу возраста тяжело после работы четыре раза в месяц ходить на регистрацию. 

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Также показала то, что нарушений административного надзора с 2023 года ФИО2 не допускал, к административной ответственности не привлекался. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. На регистрацию ходит исправно. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-6486/2023, заслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения административных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. 

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона. 

В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08 июля 2011 года № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. 

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции, действовавшей в момент разрешения административного спора) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. 

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением

В хода рассмотрения дела судом установлено, что приговором Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на девять лет (л.д. 4-9 дело № 2а-6486/2025).

Преступлением было совершено при особо опасном рецидиве.

Освободился по отбытии наказания 05 марта 2018 года

Решением Лабытнангского городского суда Ямало - Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 19-22). 

13 марта 2018 года поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Пушкинское», срок окончания надзора 05 марта 2026 года. 

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО2 административные ограничения по административному надзору дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства (л.д. 32-33).

Решением Пушкинского городского суда от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО2 объем ограничений по административному надзору уменьшен до 2-х явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства. (л.д. 34-35).

Решением Пушкинского городского суда от 07 июня 2022 года в отношении ФИО2 объем ограничений по административному надзору уменьшен в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, указав на такой запрет за исключением случаев, связанных с работой (л.д. 36-37).

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 21 марта 2023 года в отношении ФИО2 административные ограничения по административному надзору дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в МУ МВД России «Пушкинское» (л.д. 23-26 дело № 2а-6486/2023).

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 01 ноября 2023 года административные ограничения по административному надзору дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД УМВД России «Пушкинское»; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. (л.д. 38-40).

Судом установлено то, что ФИО2 с 10 марта 2025 года работает в ООО «ОПТИМПАК» в должности разнорабочего, график работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной смены 8 часов, с 08.00 часов до 17.00 часов (л.д. 23-28) по месту работы характеризуется положительно (л.д. 15), по месту жительства удовлетворительно (л.д. 14).

Также установлено то, что с мая 2023 года нарушений ограничений административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался. 

Разрешая административный спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, срока, установленного до окончания надзора, возраст административного истца, график его работы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и уменьшении количество явок на регистрацию в органы внутренних дел до трех. Оснований для снятия ночных ограничений судом не установлено. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск административное дело № 2а-8147/2025 по административному иску Игнатчика к УМВД России «Пушкинское» о частичном снятии установленных ограничений, удовлетворить частично.

Изменить ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу и проживающего по адресу 

<

адрес>, объем ограничений, установленных решением Лабытнангского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 года, решениями Пушкинского городского суда Московской области от 03 декабря 2019 года, 21 марта 2023 года, 01 ноября 2023 года, обязать являться 3 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД УМВД России «Пушкинское», по адресу 

<

...>. - с 09.00 часов до 18.00 часов.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения- 13 октября 2025 года.

Судья: