Дело № 2-500/2023 УИД 05RS0031-01-2022-014938-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре – Абдурахмедова Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала"ООО "Газпром Газораспределение Дагестан" о признании действий незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании действий незаконными. В обоснование иска указала следующее.

ФИО2 является собственницей нежилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2007 года.

30 ноября 2020 года между истцом и ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала был заключен договор поставки газа № 12-13/01-0170/21.

27 июня 2022 года работниками ООО Газпром Газораспределение Дагестан нежилое помещение истца, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было отключено от газа путем отсоединения сваркой и последующей установкой заглушки. На ее вопрос - на каком основании они отключают ее помещение от газа, ответчик ответил, что имеется указание ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала.

При ее визите в ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала 07.07.2022 года с целью выяснить причину отключения газа, сотрудники ответчика вручили ей акты сверки взаимных расчетов чтобы она их подписала, сообщили, что истек договор поставки газа. Ознакомившись с актами, истец отказалась расписываться в них, так как там было указано, что за ней числится задолженность по газу в размере 96 050 рублей. В этот же день истцом в адрес ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала было написано заявление о разъяснении указанной суммы задолженности по газу, ответа не последовало.

В части истечения срока договора поставки газа, истец сообщила ответчику о необходимости продлить данный договор и просила заключить договор на долгий срок. На что ответчик ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала выдал перечень, в котором было указано о необходимости представить 14 документов. В отчет истец сообщила, что она не является новым абонентом и собирать все указанные документы снова не собирается, так как ранее они уже были представлены в адрес ответчика. Более того никаких изменения в данных документах не произошло и новых приборов учета газа в ее помещении не появилось, что подтверждается актом инвентаризации от 17.02.2022 года.

По указанным обстоятельствам истцом в досудебном порядке в адрес ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала было направлено заявление от 22.07.2022 года, которое осталось без ответа.

Действия ООО Газпром Газораспределение Дагестан, выраженные в необоснованном отключении от газа нежилое помещение истца, расположенного по адресу: 

<

адрес> и действия ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала выраженные в необоснованном начислении задолженности по лицевому счету в размере 96 050 рублей и отказе заключить с ней договор поставки газа считает незаконными.

Никакого уведомления о предстоящем отключении от газа помещения истец не получала, более того у нее имеются все квитанции об оплате за газ и срок действия прибора учета газа на сегодняшний день не истек.

Также отмечает, что по инициативе контролера ПУГ был направлен на экспертизу, свидетельством о поверке № 079139 он признан годным к применению, пломба на счетчике не была нарушена и данное обстоятельство подтверждается актом от 17.02.2022 года. Истцу не понятно по каким расчетам ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала начисляет ей такую сумму задолженности. ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала пытается необоснованно обогатиться за счет истца, в этой связи нарушаются права истца.

Просит суд:

признать незаконными действия ООО «Газпром газораспределение Дагестан», выраженные в необоснованном отключении газа в нежилом помещении истца, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обязать ООО «Газпром газораспределение Дагестан» подключить газ в нежилом помещении по указанному адресу;

признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» выраженные в необоснованном начислении задолженности в размере 96 050 рублей и отказе заключить с истцом договор поставки газа незаконными;

обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» аннулировать начисленную задолженность размере 96 050 рублей и заключить с истцом договор поставки газа.

ООО «Газпром газораспределение Дагестан» представило отзыв на исковое заявление, указав следующее. ООО «Газпром газораспределение Дагестан» с исковыми требованиями не согласен, считает их необаснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (Газораспределительная организация) и ООО «Газпром межрегион газ Махачкала» (Поставщик газа) заключен договор возмездного оказания услуг по регулированию режимов газопотребления покупателей газа.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного Договора «ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (Исполнитель) обязуется по указанию ООО «Газпром межрегион газ Махачкала» (Заказчик), на основании письменной заявки, оказывать услуги по регулированию режимов газопотребления (ограничение и приостановление подачи газа) Покупателей на территории Республики Дагестан, при нарушении Покупателями сроков оплаты поданных им топливно-энергетических ресурсов, установленных законом либо соглашением сторон (договором), а Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги».

Это означает, что отключать и подключать абоненита от сети газораспределение имеет возможность только газораспределительная организация (ГРО) по заявке собственника газа.

В адрес ООО «Газпром газораспределение Дагестан» поступало письмо (заявка) №03-04/1012-ИГ от 06.06.2022 года о прекращении подачи газа в том числе и ФИО1 ФИО11, в результате 21.06.2022 года домовладение по адресу: РД, 

<

адрес> было отключено от системы газораспределения, о чем составлен Акт «изменении режима газопотребления (отключение газифицированного объекта)».

Информации о задолженности за поставленный газ по договору поставки газа между ФИО1 ФИО9 ФИО8 и ООО «Газпром межрегион газ Махачкала» в ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не имеется и не предусматривается по условиям договора возмездного оказания услуг по регулированию режимов газопотребления покупателей газа от 22.03.2017 №12-8-0010/17.

Письменной заявки о подключении абонента ФИО1 ФИО10 к системе газораспределения от ООО «Газпром межрегион газ Махачкала» в адрес ООО «Газпром газораспределение Дагестан» как от собственника газа не поступало.

В материалах дела отсутствует информация и документация о проведении действий со стороны Истца, направленных на выяснение и устранения задолженности по газу, то есть представитель Истца злоупотребляет своими процессуальными правами и обязанностями перекладывая решения вышеуказанных вопросов на Суд.

Из изложенного следует, что ООО «Газпром газораспределение Дагестан» является не надлежащим ответчиком по данному делу и Истцу следует устранить разногласия с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о возникшей задолженности за потребленный газ.

Из изложенного следует, что ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратилось в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ. В обоснование встречных требований указано, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и ФИО1, заключен договор на поставку газа № 12-13/01-0170/21 от 30.11.2020 (далее - договор). 

В соответствии с п. 2.1. Договора истец принял на себя обязательство поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а ответчик равномерно отбирать и оплачивать газ, стоимость услуг по его транспортировке и стоимость снабженческо-сбытовых услуг в согласованных объёмах.

Согласно п. 5.7.1 Договора расчеты за поставленный газ осуществляется следующим образом: 30% плановой общей стоимости поставленного газа, потребляемого в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактический поставленный газ в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за потребленный газ в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с п. 4.15 Договора объемы газа, выставленные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа по каждому месту передачи газа/точке подключения, подписываемыми сторонами. Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде.

Во исполнение условий Договора Истец поставил ответчице газ, что подтверждается актами о количестве поданного - принятого газа за спорный период, подписанными ответчиком.

Истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры за спорный период на общую сумму 108 295 руб. 28 коп.

Во исполнение условий вышеуказанного договора Истец выполнил взятые обязательства по поставке газа за период август, октябрь, ноябрь 2021 года осуществил поставку газа на общую сумму 108 295 руб. 28 коп. (с учетом НДС).

Однако, ответчик обязательства по оплате стоимости поставленного газа за период август, октябрь, ноябрь 2021 года на общую сумму 108 295 руб. 28 коп. исполнил частично, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

28.09.2022 в адрес ответчика была направлена претензия, содержащая требования об оплате задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

На дату подачи общая сумма задолженности за поставленный газ за период - август, октябрь, ноябрь 2021 года составляет 90 153 руб. 78 коп.

Согласно п. 5.5.4. Договора Ответчик осуществляет расчеты за поставку газа по итогам отчетного периода на расчетный счет Истца денежными средствами ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Однако Ответчик свои обязательства по оплате поставленного газа в указанные в договоре сроки не исполнил.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" с 01.01.2016г. в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации № 3894-У от 11.12.2015г. значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016г. приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Просит суд взыскать с ФИО1 ФИО12 сумму задолженности за поставленный газ в размере 108 782 руб. 02 коп. из которых: сумма основной задолженности за поставленный газ за спорный период в размере 90 153 руб. 78 коп., пеня в размере 18 628 руб. 42 коп. за период с 26.09.2021 г. по 12.10.2022 г. с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга, возместить сумму расходов по уплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявил отказ от иска в части требований о признании незаконными действий ООО Газпром Газораспределение Дагестан, выраженных в необоснованном отключении газа в нежилом помещении истца по адресу: 

<

адрес>, незаконными и обязании ООО Газпром Газораспределение Дагестан подключить газ в нежилом помещении по указанному адресу и обязания ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» заключить с истцом договор поставки газа, в остальной части исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Выслушав объяснения стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО1 заключен договор на поставку газа № 12-13/01-0170/21 от 30.11.2020, в соответствии с п. 2.1. которого ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» принял на себя обязательство поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а ФИО1 обязалась равномерно отбирать и оплачивать газ, стоимость услуг по его транспортировке и стоимость снабженческо-сбытовых услуг в согласованных объёмах.

Согласно п. 5.7.1 договора расчеты за поставленный газ осуществляется следующим образом: 30% плановой общей стоимости поставленного газа, потребляемого в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактический поставленный газ в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за потребленный газ в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с п. 4.15 договора, объемы газа, выставленные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа по каждому месту передачи газа/точке подключения, подписываемыми сторонами. Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде.

Согласно техническому соглашению к договору поставки газа № 12-13/01-0170/21 от 30.11.2020, у ФИО1 установлены прибор учета газа ВК-G4T и газопотребляющее оборудование АГКВ-23,2-3 Универсал.

27 июня 2022 года ООО «Газпром газораспределение Дагестан» отключило нежилое помещение ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, от газа путем отсоединения сваркой и последующей установкой заглушки, о чем составлен акт об изменении режима газопотребления, основанием отключения указано истечение срока договора поставки газа.

В настоящее время подача газа ФИО1 на указанный объект возобновлена, заключен новый договор поставки газа. 

Как предусмотрено п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не Установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 данного кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу п. 1 ст. 543 указанного кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 названного кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.

Согласно п. 80 Правил N 354, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В п. п. "г" и "д" п. 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами N 549.

Как установлено п. 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Из материалов дела следует, что спорная задолженность начислена исходя из расхода истицей газа по данным газопотребляющих устройств – котлов, указанных в акте проверки узла учета газа № 6-210825-4 от 25.08.2021, которые не были предусмотрены техническим соглашением к договору поставки газа. 

Однако установлено, что истицей акт проверки узла учета газа № 6-210825-4 от 25.08.2021 не подписывался. В акте указывалось на фотофиксацию обнаруженного газопотребляющего оборудования, однако соответствующие фотоматериалы суду представлены не были, несмотря на то, что судебное заседание откладывалось для их представления. 

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не представило никаких данных об обстоятельствах обнаружения у истицы дополнительного газопотребляющего оборудования, на основании которых в акте проверки узла учета газа № 6-210825-4 от 25.08.2021 указано на его наличие. 

В связи с изложенным судом установлено, что основания для расчёта объема потребляемого истицей газа по нормативам исходя из дополнительного газопотребляющего оборудования и соответственно для начисления спорной задолженности за потребленный газ у ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

В связи с изложенным суд находит основные исковые требования об оспаривании вышеуказанной задолженности за газ подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования о взыскании спорной задолженности подлежащими отклонению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», выраженные в необоснованном начислении задолженности в размере 96 050 рублей и обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» аннулировать начисленную задолженность размере 96 050 рублей.

В удовлетворении встречного иска ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» к ФИО1 ФИО14 о взыскании суммы задолженности за поставленный газ в размере 108 782 руб. 02 коп. из которых: сумма основной задолженности за поставленный газ за спорный период в размере 90 153 руб. 78 коп., пеня в размере 18 628 руб. 42 коп. за период с 26.09.2021 г. по 12.10.2022 г. с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга, возместить сумму расходов по уплате госпошлины, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме принято 01.06.2023 года.

Председательствующий Н.А. Яшина