Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Сарахова А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6687/2024 по иску ФИО1 ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик», Местной администрации городского округа Нальчик, о признании незаконным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительным и исключении из ЕГРН сведения о земельном участке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО6 обратился в суд с иском к Местной администрации г.о. Нальчик и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» о признании незаконным распоряжения МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» от 01.10.2019 года № 949 об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

адрес>, признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ФИО7 указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 07-АВ № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 07-АД № ФИО1 ФИО8 является собственником земельного участка, общей площадью 28,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № и расположенного на нем нежилого здания гаража с подвалом, обшей площадью 49,3 кв.м.

В ходе выполнения работ по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: № было установлено, что земельный участок и находящийся на нем гараж, принадлежащие ФИО1 ФИО9 на праве собственности, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером№

Земельный участок с кадастровым номером: № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Истцом было направлено обращение в Департамент по управлению городским имуществом и земельным отношениям Администрации г.о.Нальчик с просьбой предоставить документы и нормативные акты, на основании которых сформирован и поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером №.

По итогам рассмотрения заявления был получен ответ, что участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» об утверждении схемы расположения земельного участка.

ФИО1 ФИО10 считает незаконным формирование земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> включением земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняются законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст. 35 п.п. 1,2 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пп 1 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. 

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казёнными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ч. 7 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населённого пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населённым пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В нарушении данных норм, согласование границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> истцом не проводилось.

Истец ФИО1 ФИО11 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилися, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, и удовлетворить исковые требования.

Представители ответчиков Местной администрации г.о. Нальчик» и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик», будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения любых нарушений его права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исходя из изложенного, негаторное требование как одно из способов защиты нарушенного вещного права направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны третьих лиц.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ФИО12 является собственником земельного участка площадью 28,9 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под капитальный гараж, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены.

Также ФИО1 ФИО13 является собственником гаража с подвалом, общей площадью 49,3 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Департамента по управлению городским имуществом местной администрации г.о. Нальчик была согласовано схема расположения земельных участков на кадастровом плане кадастрового квартала № по адресу: КБР, 

<

адрес>, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного под многоквартирным домом по адресу: КБР, 

<

адрес>, составляет 3092 кв.м. Границы земельного участка установлены.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, содержащемуся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе работ было выявлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в границы данного участка были включены границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 ФИО14 в связи с чем дальнейшее проведение кадастровых работ невозможно.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам составляет 29 кв.м.. В результате полевых работ вычисленная площадь земельного участка составляет 31 кв.м., расхождение составляет 2 кв.м., что входит в допустимую погрешность.

Таким образом, по настоящему делу юридически значимыми обстоятельствами являются установление наличия указанных фактов, и что имеется реальная угроза нарушения права собственности или законного владения истца.

При этом, бремя доказывания наличия этих обстоятельств лежит на лице, заявившем соответствующие исковые требования.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценивая межевой план от 01.07.2024 года и содержащее в нем заключение кадастрового инженера ФИО3 по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает его относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено кадастровым инженером СРО НП «Кадастровые инженеры юга». Оснований сомневаться в достоверности представленного им заключения, у суда не имеется. 

Пункт 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (введен Федеральным законом от 23.06.2014года №171-ФЗ) предусматривает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 названной статьи устанавливает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При этом часть 10 той же статьи предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Часть 4 названной статьи устанавливает, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе. 

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. 

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований доказательства, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного под многоквартирным домом по адресу: КБР, 

<

адрес>, поскольку при постановке на кадастровый учет указанного земельного участка, была допущена реестровая ошибка, в результате которой земельный участок истца площадью 28,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, полностью включен в границы земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить:

1. Признать незаконным распоряжение МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» от 01.10.2019 года №949 «Об утверждении схемы расположения земельного участка», расположенного под многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

адрес>.

2. Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сарахов А.А.