№ 2а-3968/2024

УИД 18RS0013-01-2024-005508-24

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2024 года.

12 декабря 2024 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Автономной некоммерческой организации в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике (далее – Управление Минюста) обратилось в суд с административным иском к АНО в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» о ликвидации некоммерческой организации, просит ликвидировать организацию и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Свои требования мотивировало тем, что Организация была создана 16 марта 2017 года одним физическим лицом. Решение о государственной регистрации организации при ее создании было принято Управлением Минюста 31 марта 2017 года.

Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ 07 апреля 2017 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 11 по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером №.

В своей деятельности Организация руководствуется уставом, утвержденным 16 марта 2017 года. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации: 427010, Удмуртская Республика, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Должностным лицом, действующим без доверенности от имени Организации, в соответствии с пунктом 7.1 Устава является директор. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, директором является ФИО1.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением Минюста были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ).

Управлением Минюста было установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) Организации. Управлением Минюста в адрес организации направлялись информационные письма о нарушении законодательства от 24 мая 2023 года № 18/03-2595 и от 24 июня 2024 года № 18/03-2814 с указанием на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки. Информационные письма о нарушении законодательства Российской Федерации не получены, что подтверждается отчетом об отслеживании. Документы необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление Минюста не поступали.

В судебное заседание не явились административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика АНО в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в отсутствие их представителей к суду не обращались. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Автономная некоммерческая организация в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» создана 16 марта 2017 года. Решение о государственной регистрации Организации при ее создании было принято Управлением Минюста 31 марта 2017 года.

Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 11 по Удмуртской Республике 07 апреля 2017 года за основным государственным регистрационным номером №.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением Минюста были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32).

В связи с выявленными нарушениями Организации неоднократно выносились письменные предупреждения (информационные письма о нарушении законодательства) о недопустимости в ее деятельности нарушения законодательства Российской Федерации от 25 мая 2023 года №, от 24 июня 2024 года №, с указание на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки.

Выявленные нарушения Организацией в установленные сроки устранены не были.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вся почтовая корреспонденция, направляемая Управлением Минюста по адресу (месту нахождения) Организации: 427010, Удмуртская Республика, 

<

адрес>, не была ею получена и возвращена отправителю.

Документы, которые организация обязана была предоставить в Управление Минюста, предоставлены не были. 

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией до настоящего времени не представлены в Управление Минюста предусмотренные указанными нормами отчетные сведения, а именно: отчеты по формам № №, № № либо заявлений, подтверждающих соответствие Организации положениям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и информации о продолжении деятельности за 2022-2023 годы.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами. 

В силу части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 18 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом № 7-ФЗ и другими федеральными законами.

В ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований пунктов 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку административным ответчиком неоднократно не представлялись предусмотренные законом сведения в установленные действующим законодательством сроки, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком не представлено доказательств того, что организация фактически осуществляет деятельность и имеет интерес на ее осуществление в будущем, на день рассмотрения дела каких-либо доказательств исправления допущенных нарушений законодательства ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-179, 264 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Автономной некоммерческой организации в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» (ОГРН №).

Исключить сведения об Автономной некоммерческой организации в области науки, образования и просвещения «РОБОГРАД 600» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Н.В. Гараева