Дело № 2-10320/2025

УИД № 35RS0010-01-2025-015701-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 27 ноября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе: 

судьи Колосовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к гаражно-строительному кооперативу «Луч-1», Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Луч-1» (далее – ГСК «Луч-1»), Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивировала тем, что она является собственником гаражного бокса №, общей площадью 26,2 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. В связи с внесением изменений в земельное законодательство в рамках «гаражной амнистии», истцом был подготовлен и направлен в Администрацию города Вологды соответствующий пакет документов для оформления в собственность земельного участка под гаражным боксом. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 25 сентября 2025 года № истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под гаражным боксом. В качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды указывает, что образуемый земельный участок не обеспечен доступом с территории общего пользования. Однако, согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геосфера» ФИО1, содержащемуся в межевом плане от 8 октября 2025 года, доступ к образуемому земельному участку осуществляется через земельный участок кадастровым номером №. 

Со ссылкой на приведённые обстоятельства истец просит признать право собственности на земельный участок, образованный путём раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах, общей площадью 29 кв. м, категории земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом от 08 октября 2025 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геосфера» ФИО1, по следующим координатам характерных (поворотных) точек границ:

Обозначения характерных точек границы 

Координаты, м 

X 

Y 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

Истец ФИО4 в судебном заседании иск поддержала по приведённым в нём доводам и основаниям, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации города Вологды, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, полагала, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Представитель ответчика ГСК «Луч-1» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований не возражал. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

В силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Часть 14 статьи 3.7 Вводного закона предусматривает, что гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Поэтому в силу статей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 20 статьи 3.7 Вводного закона истец имеет право на получение в собственность земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании под его гаражом.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации города Вологды от 15 января 1996 года № ГСК «Луч-1» предоставлены в аренду земельные участки в районе 

<

адрес> общей площадью 6984 кв. м для строительства индивидуальных гаражей; указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учёт с кадастровыми номерами №, №.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) граница земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1797 кв. м с местоположением: 

<

адрес>, с видом разрешённого использования «для строительства индивидуальных гаражей»; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № с ФИО2 23 сентября 2019 заключён договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № со сроком действия до 22 мая 2068 года. 

В соответствии со сведениями из ЕГРН ФИО4 является собственником гаражного бокса №, общей площадью 26,2 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 26 сентября 2025 № отказано в предоставлении земельного участка под гаражным боксом с кадастровым номером №, поскольку образуемый земельный участок не обеспечен доступом с территории общего пользования, учитывая то, что фактический проезд к гаражам в ГСК «Луч-1» осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, который предоставлен в частную собственность; соглашений об установлении сервитута в целях проезда к гаражу не представлено.

В отношении земельного участка проведены кадастровые работы, кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план от 8 октября 2025 года в связи с образованием земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах. В соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО1 от 8 октября 2025 года доступ к образуемому земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №.

С учётом того, что истец является собственником гаражного бокса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном для строительства гаражных боксов ГСК «Луч-1», у ФИО4 возникло право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Доводы Администрации города Вологды о том, что отсутствует доступ к земельному участку с территории земельного общего пользования, несостоятелен, поскольку в соответствии с межевым планом, составленным 8 октября 2025 года кадастровым инженером ФИО1, доступ к образуемому земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №. 

Кроме того, ФИО4 не лишена возможности подписать соглашение с собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 о доступе к принадлежащему ей земельному участку. 

Поскольку ФИО4 является собственником гаражного бокса №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленному для строительства гаражных боксов ГСК «Луч-1», и данный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с действующим на тот период законодательством, у ФИО4 возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством. 

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать право собственности ФИО4 (СНИЛС №) на земельный участок, образованный путём раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах, общей площадью 29 кв. м, категории земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами характерных (поворотных) точек границ, сведения о которых содержатся в межевом плане от 08 октября 2025 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Геосфера» ФИО1:

Обозначения характерных точек границы 

Координаты, м 

X 

Y 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2025 года.