Дело №2-753/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием адвоката Альбовой Я.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 ........

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором после уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области от 25.01.2018 ....... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2, хххх года рождения, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №1. Обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.11.1990 года по 06.11.1991 года в качестве заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок ШУ «Степановская» п/о «Ростовуголь» и досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с 20 октября 2017 года. Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. В обоснование своих требований истец указал, что 20 октября 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Решением ответчика от 25.01.2018 ....... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 - 5 лет. Продолжительность страхового стажа ФИО2 на дату обращения с соответствующим заявлением составляет 36 лет 5 месяцев 24 дня. Согласно письма ответчика продолжительность льготного стажа ФИО2 составляет 3 года 11 месяцев 29 дней. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, включены следующие периоды работы: с 02.07.1985 по 28.07.1985 (продолжительность 27 дней) - в качестве подземного электрослесаря на шахте ФИО3 п/о«Ростовуголь», с 10.06.1986 по 15.08.1986 (продолжительность 2 месяца 6 дней), с 19.06.1987 по 01.08.1987 (продолжительность 1 месяц 13 дней), с 06.03.1988 по 22.03.1988 (продолжительность 17 дней) - в качеств подземного электрослесаря на шахте «Юбилейная» п/о «Ростовуголь», с 19.09.1988 по 31.10.1990 (продолжительность 2 года 1 месяц 13 дней) - в качестве подземного горного мастера на участке №3 и главного энергетика ШУ «Степановская» п/о «Ростовуголь», с 19.02.1992 по 01.08.1993 (продолжительность 1 год 5 месяцев 13 дней) - в качестве подземного электрослесаря ШУ «Калининское» п/о «Шахтуголь». В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ, не включены следующие периоды работы: с 01.11.1990 по 06.11.1991 (продолжительность 1 год 6 дней) - в качестве заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок ШУ «Степановская» п/о «Ростовуголь». Свой отказ о включении его периода работы с 01.11.199 по 06.11.1991 в льготный стаж ответчик мотивировал тем, что условием для зачета периодов работы в качестве заместителя начальника участка согласно Списку №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991, является занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде. Ввиду того, что предприятие ликвидировано, документы, подтверждающие занятость заявителя более 50% рабочего времени и подземный характер выполняемой работы в качестве заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок ШУ «Степановская» п/о «Ростовуголь», на хранение в ЦХАД г. Шахты не поступали, то, по мнению ответчика, оснований для зачета данного периода в специальный стаж по Списку №1 не имеется. Считает указанные действия ПФР г. Новошахтинска незаконными и необоснованными, поскольку в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно пп. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года. Подразделом 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы » Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956г. №1173, предусматривалось, что правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются рабочие, инженерно- технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.). В соответствии с подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 «Горные работы» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (позиция 10101006), диспетчеры внутришахтного (шахтного) транспорта (позиция 1010100г-21650), диспетчеры горные (позиция 1010100г-21656), мастера горные производственных участков (позиция 1010100г-23239), начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция l0l0l00-24097). Спорный период его работы с 01.11.1990 по 06.11.1991 относится к позиции 1010100г-24097 - заместители начальников участков, выполняющих работы в подземных условиях. Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ". Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделен статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. График его работы в Шахте в спорный период в должности заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок был связан исключительно с подземным характером работы. То обстоятельство, что предприятие ликвидировано и документы, подтверждающие занятость заявителя более 50% рабочего времени и подземный характер выполняемой работы в качестве заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок ШУ «Степановская» п/о «Ростовуголь», на хранение в ЦХАД г. Шахты не поступали не может вменяться ему в вину, так как ответственность за передачу документов, подтверждающих подземный характер его работы, возлагается на работодателя. Ответственность за неисполнение обязанности по правильному ведению и заполнению трудовых книжек, правильному наименованию должности, за утрату документов, подтверждающих занятость более 50% рабочего времени и подземный характер работы, возлагается только на работодателя, а не на работника. Таким образом, указанный ответчиком факт не может вменяться ему как основание для отказа в назначении досрочной пенсии по старости. Характер подземной работы в спорный период с 01.11.1990 по 06.11.1991 могут подтвердить свидетели, работавшие со ним на указанной Шахте. С учетом обстоятельств, изложенных в настоящем исковом заявлении, его льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет: 3 года 11 месяцев 29 дней (учтенный ответчиком стаж подземных работ) + 1 год 6 дней (период с 01.11.1990 по 06.11.1991 - неучтенный период) = 5 лет и 4 дня. На основании изложенного и в соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665, просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат Альбова Я.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела. Из нормативов спусков усматривается, что все зам. начальники участков должны были иметь минимально 16 спусков. У истца был дополнительный отпуск, длительность его отпуска с учетом дополнительного составляла 42 дня. Ответчик не доказал, что истец работал менее 50% рабочего времени под землей. Моральный вред просит взыскать на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, приобщенном к материалам дела, просила в удовлетворении иска отказать, так как доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что в спорный период истец работал 50% и более под землей ни материалы пенсионного дела, ни материалы гражданского дела не содержат. Оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе и в части взыскания компенсации морального вреда, не имеется, в данном случае он законодательством не предусмотрен.

Выслушав пояснения представителей сторон, обозрев материалы отказного пенсионного дела, материалы гр. дел №2-1178-2012, №2-750-2017, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2,3,4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком производств, профессий, должностей от 22.08.1956 г. №1173 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день пол землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.), а Списком №1 раздел «Горные работы» подраздел «г» от 26.01.1991 №10 предусмотрены начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях, с условием занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (позиция 1010100г-24097). Согласно примечанию, работникам, перечисленным в п.п. «г» и «д», занятым на подземных работах менее половины рабочего времени в году ( в учетном периоде), пенсия назначается по Списку №2.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанного Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 20.10.2017.

Решением ответчика об отказе в установлении пенсии от 25.01.2018 №125470/17 истцу в назначении досрочной пенсии по старости по данному основанию с момента достижения им возраста 55 лет отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 – 5 лет. Его специальный стаж, включенный ответчиком, составляет 3 года 11 месяцев 29 дней, страховой стаж – 26 лет 5 месяцев 24 дня.

При этом истцу ответчиком не был включен в его специальный стаж спорный период работы с 01.11.1990 по 06.11.1991 в качестве заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок ШУ «Степановское» п/о «Ростовуголь» по тем основаниям, что отсутствует подтверждение занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году. Предприятие ликвидировано, документы, подтверждающие занятость на хранение в ЦХАД г. Шахты не поступали.

Данное решение ответчика суд полагает обоснованным, поскольку в материалах отказного пенсионного дела ФИО2 действительно отсутствуют документы, подтверждающие его занятость в спорный период времени на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде). Не представлены такие документы и в судебное заседание. 

Непосредственно тот факт, что работа истца связана с подземными условиями ответчиком не оспаривается. Из представленной копии штатного расписания работников аппарата управления и других работников и служащих шахты «Аютинская» ПО «Ростовуголь», т.е. того же объединения в которое входило и ШУ «Степановское, на 1990, 1991 годы усматривается, что участок по ремонту и эксплуатации энергоустановок относился к энергомеханической службе. Вместе с тем в нормах минимального посещения подземных работ по ПО «Ростовуголь» должность заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации энергоустановок не поименована. В примечании указано на то, что для остальных категорий ИТР нормы минимального посещения подземных работ устанавливает директор предприятия. По ШУ «Степановское» такие нормы не представлены.

Ссылка истца на то, что факт его работы 50% и более рабочего времени под землей подтверждается длительностью его ежегодного отпуска 42 дня, также не может быть принята во внимание, поскольку согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 (с изм. от 25.09.1990) "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда для работников угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства согласно прилагаемому списку, в соответствии с которым 14 календарных дополнительных дней отпуска рекомендовалось предоставлять руководителям и специалистам, электромеханикам, работа которых связана с подземными условиями, а из рекомендаций по предоставлению продолжительности отпусков руководителям, специалистам шахт, шахтоуправлений по добыче угля по ПО «Ростовуголь», изданных в соответствии с вышеуказанным постановлением, и норм минимального посещения подземных работ следует, что отпуска в количестве 42 календарных дней предоставлялись и тем работникам, у которых нормы спусков составляли 4-8 в месяц, что не соответствует 50% рабочего времени..

Ссылка представителя истца на возможность подтверждения данного специального стажа свидетельскими показаниями является необоснованной и противоречащей законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Иных доказательств, подтверждающих возможность включения спорных периодов работы в специальный стаж истца для назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, суду не представлено, материалы отказного пенсионного дела истца также не содержат.

Таким образом, спорный стаж в соответствии с вышеуказанными Списками, как 1991 года, так и 1956 года, может быть включен в специальный стаж истца, но не по Списку №1, а по Списку №2. 

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку требование о возмещении морального вреда заявлено истцом исходя из нарушения его имущественных прав, связанных с пенсионным обеспечением, положения закона Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривают возможность взыскания компенсации морального вреда, нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, то оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда также не имеется. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение изготовлено с учетом 

положений ст. 108 ГПК РФ 09.07.2018