дело № 1-376/17 

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 ноября 2017 года Республика Татарстан

город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Салахова Л.Х., с участием государственного обвинителя Нижнекамской городской прокуратуры Республики Татарстан Талипова М.М., подсудимых ФИО1, ФИО2, ФИО3, адвокатов Сафиуллина Д.Р., Люлина И.В., Бобровского А.С. при секретаре Талиповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело по обвинению

ФИО1, ...

- в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

ФИО2, ...

- в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

ФИО3, ...

- в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, назначенный приказом Министра внутренних дел по ... от ... ... л/с на должность ... (с лимитом мест от 50 до 100) УМВД России по ..., ФИО2, назначенный приказом Министра внутренних дел по ... от ... ... л/с на ... (с лимитом мест от 50 до 100) УМВД России по ..., ФИО3, назначенный приказом Министра внутренних дел по ... от ... ... л/с на ... (с лимитом мест от 50 до 100) УМВД России по ..., являясь должностными лицами, осуществляющими функции представителей власти, недобросовестно и небрежно отнеслись к службе, что привело к совершению побега из-под стражи ... осужденного ... городским судом Республики Татарстан к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ К.., что существенно нарушило права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 знали, что основы деятельности, задачи, принципы организации, порядок прохождения службы, ведение документов в изоляторах временного содержания определяются Федеральным законом Российской Федерации от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом МВД Российской Федерации от 07 марта 2006 года № 140 «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД России 22 ноября 2005 года № 950.

Кроме того, ФИО1, ФИО3 и ФИО2, в своей работе должны были руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и другими законами и правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с должностным регламентом начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест от 50 до 100) УМВД России по ..., утвержденным начальником УМВД России по ... ..., начальник ИВС ФИО1 обязан: непосредственно руководить деятельностью подразделения, организовывать его работу; осуществлять мероприятия профилактического характера по предупреждению побегов, иных чрезвычайных происшествий, нарушений законности и служебной дисциплины; добиваться твердого знания и неукоснительного выполнения нарядами требований Федерального Закона, приказов МВД России и других нормативных актов, определяющих порядок содержания в ИВС подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с должностным регламентом заместителя начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест от 50 до 100) УМВД России по ..., утвержденным заместителем начальника полиции УМВД России по ... ..., заместитель начальника ИВС ФИО2 обязан: непосредственно руководить деятельностью личного состава подразделения, организовывать оперативно-розыскную работу; готовить наряды к несению службы, производить расстановку сил и средств, в соответствии с решением начальника УМВД России по ... на охрану подозреваемых и обвиняемых; осуществлять мероприятия профилактического характера по предупреждению побегов, иных чрезвычайных происшествий, нарушений законности и служебной дисциплины; инструктировать дежурные наряды о лицах склонных к побегу, захвату заложников, членовредительства и т.д.; владеть оперативной обстановкой в камерах ИВС; поддерживать уровень квалификации, необходимой для надлежащего выполнения должностного регламента; проходить специальную подготовку и периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В соответствии с должностным регламентом заместителя начальника ИВС УМВД России по ..., утвержденным заместителем начальника полиции УМВД России по ... ..., заместитель начальника ИВС ФИО3 обязан: непосредственно руководить деятельностью дежурных нарядов, организовывать их работу; готовить наряды к несению службы, производить расстановку сил и средств, в соответствии с решением начальника ИВС на охрану подозреваемых и обвиняемых; контролировать выполнение задач подчиненными; поддерживать уровень квалификации, необходимой для надлежащего выполнения должностного регламента, проходить специальную подготовку и периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

В соответствии с должностными регламентами, начальник ИВС и заместители начальника ИВС ответственны: за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и другими ведомственными нормативными актами; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России. 

В соответствии с приказом МВД Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых»: начальник ИВС ФИО1 непосредственно обеспечивает предусмотренный законом порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС, руководит службой нарядов ИВС и подчиненными конвойными отделениями, а также несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ИВС задач и функций, а именно: обеспечивает прием и содержание в соответствии с действующим законодательством подозреваемых и обвиняемых в ИВС; организует и обеспечивает соблюдение подозреваемыми и обвиняемыми правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от ... ...; готовит предложения по охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняемых на предстоящие сутки и утверждает их у начальника милиции общественной безопасности; производит расстановку сил и средств в соответствии с решением, утвержденным в книге службы нарядов; осуществляет подготовку нарядов (в том числе подчиненных конвойных отделений) к несению службы; обеспечивает и контролирует соблюдение личным составом ИВС, подчиненных подразделений охраны и конвоирования законности, служебной дисциплины при содержании, охране и конвоировании подозреваемых и обвиняемых; принимает неотложные меры к пресечению противоправных действий со стороны лиц, содержащихся в ИВС, а также при осложнении обстановки; ежедневно производит осмотр камер и других помещений ИВС в целях поддержания оборудования и технических средств охраны в исправном состоянии; своевременно вносит предложения руководителям ОВД о ремонте ИВС, совершенствовании связи, охранно-тревожной и пожарной сигнализации, систем видеоконтроля и жизнеобеспечения ИВС, а также по вопросам материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания подозреваемых и обвиняемых; изучает индивидуальные особенности содержащихся в ИВС лиц в целях недопущения их побегов и создания иных чрезвычайных происшествий, принимает и рассматривает в установленном порядке их жалобы и заявления, разрешает их в пределах своей компетенции, о чем ставит в известность лицо, в производстве которого находится уголовное дело; осуществляет мероприятия профилактического характера по предупреждению побегов, иных чрезвычайных происшествий, нарушений законности и служебной дисциплины; контролирует организацию медицинского обеспечения подозреваемых и обвиняемых, проведение инструктажа с сотрудниками ИВС по вопросам оказания первой медицинской само и взаимопомощи, наличие аптечек первой медицинской помощи, индивидуальных перевязочных средств и средств иммобилизации; лично ведет прием родственников и иных близких подозреваемых и обвиняемых, рассматривает в пределах своей компетенции предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к деятельности ИВС, принимает необходимые меры по их разрешению; не реже одного раза в месяц организует проведение учебных и практических занятий по действиям при чрезвычайных обстоятельствах, руководит действиями сотрудников при осложнении обстановки в ИВС; проводит с сотрудниками воспитательную работу, изучает личные качества подчиненных и вникает в их нужды, регулирует предоставление выходных дней и отпусков, учитывает и оценивает результаты работы сотрудников ИВС; разрабатывает и утверждает обязанности сотрудников ИВС по должностям, предусмотренным штатным расписанием; принимает меры по созданию подчиненным надлежащих условий труда, отдыха и повышения их образовательного и культурного уровня; выполняет иные обязанности, предусмотренные законами, другими нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и начальника ОВД.

В соответствии с приказом МВД Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых»: заместители начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 подчиняются начальнику изолятора временного содержания, организуют выполнение задач по обеспечению режима содержания и изоляции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а именно: ежедневно изучают и анализируют состояние оперативной обстановки в ИВС, своевременно вносят начальнику ИВС предложения по реагированию на ее изменения; разрабатывают план действий личного состава ИВС при чрезвычайных происшествиях, осложнении обстановки и в режиме особых условий, схему оповещения личного состава ИВС, ежемесячные графики проведения технического осмотра камерных и административно-хозяйственных помещений ИВС, готовят иные документы по проведению режимных мероприятий; в пределах своей компетенции принимают участие в подготовке нарядов (конвоев) к несению службы и информируют о лицах, склонных к совершению побегов и иных противоправных действий, за которыми необходим усиленный надзор; организуют проведение мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение противоправных замыслов подозреваемых и обвиняемых; ведут поиск новых эффективных средств и способов надзора, изучают передовой опыт по обеспечению режима содержания и изоляции подозреваемых и обвиняемых, внедряют его в повседневную деятельность ИВС, проводят в системе профессиональной подготовки занятия с личным составом; ежедневно осуществляют обход помещений и территории ИВС, проверяют несение службы на постах, использование технических средств охраны и сигнализации, соблюдение Правил внутреннего распорядка, осуществление пропускного режима в ИВС; контролируют сроки эксплуатации и техническое состояние средств охраны, соблюдение сотрудниками правил и мер безопасности при их использовании; осуществляют по указанию начальника ОВД меры, обеспечивающие проведение в ИВС оперативно-розыскных мероприятий; поддерживают взаимодействие с сотрудниками, осуществляющими в ИВС оперативно-розыскные мероприятия, а также с администрацией следственных изоляторов по вопросам недопущения противоправных действий со стороны подозреваемых и обвиняемых; ежемесячно готовят информацию начальнику ИВС о состоянии и осуществлении режимных мероприятий по предупреждению побегов и иных чрезвычайных происшествий. Запрещается возлагать на заместителя начальника ИВС по оперативно-режимной работе полномочия по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; заместители начальника ИВС по службе подчиняются начальнику ИВС и отвечают за состояние охраны и контроля за подозреваемыми и обвиняемыми. Кроме того, они: готовят силы и средства ИВС к выполнению повседневных задач и ежедневно осуществляют подготовку нарядов к несению службы; готовят предложения по организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых на предстоящие сутки; принимают участие в разработке плана действий личного состава ИВС при чрезвычайных происшествиях, осложнении обстановки и в режиме особых условий, а также схемы оповещения личного состава ИВС; ежемесячно составляют графики проведения проверок несения службы нарядов (конвоев), предоставляют их начальнику ИВС, и после их утверждения в установленном порядке контролируют выполнение; обеспечивают проведение занятий с личным составом в системе специальной и боевой подготовки, проверяют ведение конспектов и проводят контрольные занятия; обеспечивают сохранность и исправность газового и огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных средств, оперативно-служебных автомобилей; организуют своевременное получение и правильную эксплуатацию вооружения и техники, ежемесячно проверяют их наличие, качественное, количественное и техническое состояние, результаты заносят в соответствующую служебную документацию ИВС; ежемесячно готовят информацию начальнику ИВС о результатах служебной деятельности ИВС, подчиненных охранных и конвойных подразделений. Приказом начальника ОВД на заместителей начальника ИВС по службе могут быть возложены и другие обязанности по обеспечению охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ФИО1, ФИО2 и ФИО3 как сотрудники органов внутренних дел обязаны: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющие их права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника); соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, в установленном порядке проходить профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ... № 3-ФЗ «О полиции» начальник ИВС ФИО1, заместители начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 обязаны: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий.

В соответствии со статьями 15 и 34 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей начальник ИВС ФИО1, заместители начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 обязаны установить режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на начальника ИВС ФИО1, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей.

Однако, начальник ИВС ФИО1, заместители начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 деятельность ИВС УМВД России по ... и конвоя на должном уровне не организовали и, ненадлежаще исполняя свои должностные обязанности, недобросовестно и небрежно относясь к службе, допустили не выполнение требований Федеральных законов, приказов МВД России, приказов МВД по ..., приказов УМВД Росси по ... и иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность сотрудников полиции руководством и сотрудниками ИВС УМВД России по ..., что не обеспечивало безопасность личного состава ИВС УМВД России по ..., сохранность их оружия, создавало возможность захвата заложников, побегов и иных чрезвычайных происшествий.

..., согласно постовой ведомости расстановки нарядов по охране подозреваемых и обвиняемых, утвержденной заместителем начальника органа внутренних дел по ..., для охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в ... городском суде были назначены: заместитель начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых УМВД России по ... капитан полиции ФИО2; заместитель начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых (по службе) УМВД России по ... капитан полиции ФИО3; старший полицейский (конвоя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС УМВД России по ... прапорщик полиции П.; старшина ИВС подозреваемых и обвиняемых УМВД России по ... прапорщик полиции М.; полицейский (водитель) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС УМВД России по ... сержант полиции М.; стажер по должности полицейского (конвоя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС УМВД России по ... Ш. 

При попустительстве начальника ИВС ФИО1, заместитель начальника ИВС ФИО3 ... при проведении инструктажа вооруженность и экипированность сотрудников конвоя не проверил, сам ФИО3 табельным оружием – пистолет ..., не вооружался, чем допущены нарушения пунктов ... Наставления, а также пункта ... Решения. 

Вследствие недобросовестного и небрежного отношения заместителя начальника ИВС ФИО3, к службе и попустительства со стороны начальника ИВС ФИО1, ни один из сотрудников, назначенных в состав конвоя, ... палку резиновую и носимую радиостанцию не получили, заместитель начальника ИВС ФИО2 и старшина ИВС ФИО4, за которыми приказом УМВД России по ... от ... ... закреплено табельное оружие – пистолет ... не вооружились.

... в период времени с 17 часов 30 минут до 17 часов 40 минут, перед выводом осужденного К. из конвойного помещения, расположенного в ... городском суде, расположенного по адресу: ..., в спецавтомобиль типа «автозак» ... государственный регистрационный знак ..., для последующей перевозки в ИВС УМВД России по ..., заместитель начальника ИВС ФИО2, через решетку двери одел на К. специальные средства – наручники в положении «руки спереди». В это время заместитель начальника ИВС ФИО3, одевал наручники на лиц, находящихся в соседнем помещении, сцепляя их попарно. После этого заместитель начальника ИВС ФИО2 оставил осужденного К.. без надзора и отошел к заместителю начальника ФИО3, который находился возле двери в комнату конвоиров в этом же коридоре.

После этого, заместитель начальника ИВС ФИО3 вывел осужденного К. из конвойного помещения, не осмотрев состояние наручников и не приняв мер по изменению положения наручников с «руки спереди» на «рука конвоира к руке конвоируемого», сопроводил его до лестничной площадки первого этажа, где находился запасной выход из здания ... городского суда, и осуществлялась погрузка подозреваемых и обвиняемых. Полицейский водитель М. встретил осужденного К и, находясь перед ним, пошел в спецавтомобиль типа ..., государственный регистрационный знак ..., а заместитель начальника ИВС ФИО2, не имея при себе табельного оружия и находясь в смешанной форме одежды – куртка гражданского образца и форменные брюки сотрудника полиции, стоял у запасного выхода. 

Вследствие надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, недобросовестного и небрежного отношения к службе начальником ИВС ФИО1, заместителями начальника ИВС ФИО2, ФИО3 ... в период времени с 17 часов 30 минут до 17 часов 40 минут, выходя из здания ... городского суда, расположенного по адресу: Республики Татарстан, ..., осужденный К. воспользовался тем, что полицейский водитель М находится к нему спиной, заместитель начальника ИВС ФИО3 не продолжает его сопровождение, освободив правую руку от наручников, побежал мимо заместителя начальника ИВС ФИО2 из здания, в сторону ... ..., тем самым незаконно освободил себя из-под стражи. Заместитель начальника ИВС ФИО2 попытался руками задержать осужденного К, но последний левой рукой оттолкнул заместителя начальника ИВС ФИО2, в связи с чем, последнему не удалось схватить К Предпринятыми полицейским водителем М попытками задержания осужденного К путем выстрелов из табельного оружия и преследования, задержать последнего не удалось.

Побег из-под стражи, совершённый К, явился следствием недобросовестного и небрежного отношения к службе начальника ИВС ФИО1, заместителей начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 которые лично не выполнили обязанности, возложенные на них Федеральными законами, приказами МВД Российской Федерации, МВД по ..., УМВД России по ..., а также допустили невыполнение вышеуказанных требований руководством и сотрудниками ИВС УМВД России по .... Однако, при необходимой внимательности и предусмотрительности, соблюдения начальником ИВС ФИО1, заместителями начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 вышеуказанных нормативно-правовых актов, побег К из-под стражи был бы исключён.

Ненадлежащее исполнение начальником ИВС ФИО1, заместителями начальника ИВС ФИО2 и ФИО3 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе в своей совокупности привело к совершению К, осужденным ... городским судом Республики Татарстан к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, нового преступления – побега из-под стражи, что существенно нарушило охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в отрицательном влиянии на нормальную работу и создании помех в деятельности территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел – УМВД России по ..., а также причинению неудобств жителям ... и лицам, пересекающим ..., ввиду проведения досмотровых мероприятий на территории ..., обходов многоквартирных домов, коттеджей и частных домов, а также досмотров автотранспорта на стационарных постах. С целью розыска К были сформированы оперативно-поисковые группы и временные розыскные посты, личный состав которых был ориентирован на поиски осужденного К Организованы оперативно-розыскные и поисковые мероприятия. Усилены наряды ДПС на стационарных постах с целью досмотра автотранспорта.

В результате побега из-под стражи К получил возможность скрыться от суда, оказывать давление на свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства по своему делу.

Нахождение К на свободе создало опасность совершения им новых преступлений, в том числе против жизни, здоровья и собственности граждан и организаций, воспрепятствовало осуществлению уголовного судопроизводства в отношении К, а также подорвало авторитет государственной власти и работников органов внутренних дел Российской Федерации, поскольку лицо, обвиняемое в совершении особо тяжкого преступления, в нарушение установленного порядка и избранной ему судом меры пресечения, оказалось на свободе. Тем самым действия ФИО1, ФИО2 и ФИО3 повлекли существенное нарушение установленного правового порядка осуществления уголовного судопроизводства.

При этом ФИО1, ФИО2 и ФИО3 действовали по неосторожности в форме преступной небрежности и не предвидели возможности наступления общественно-опасных последствий в результате своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должны были и могли предвидеть эти последствия.

Подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления не признал и показал суду, что он состоял в должности начальника ИВС УМВД России по .... ... с утра заступил на службу, прибыл в ИВС. После прибытия на работу построил дневную смену около дежурной части ИВС. После чего проверил у них форму одежды, наличие специальных средств. После чего провел инструктаж и направился к начальнику полиции УМВД Росси по ..., которому доложил о количестве лиц содержащихся в ИВС, сколько запланировано судов и сколько людей нужно для конвоирования. ФИО1 пояснил, что требуется дополнительно 2 человека, для конвоирования следственно-арестованных, поскольку в штате ИВС имелась нехватка сотрудников. Согласно приказа резервного конвоя, утвержденного начальником УМВД в ... года, при распоряжении ФИО1 должны выделять людей из разных служб. Командир батальона ППСП выделил ему 1 сотрудника ППСП. Вечером ... ФИО1 поднимал вопрос о выделении ему человека от участковых на ... перед начальником полиции. До 08 часов ... ФИО1 собрал у себя в кабинете ФИО2 и ФИО3 и с ними провел дополнительный инструктаж. В этот день, поскольку у них не хватало людей, ФИО1 назначил ФИО2 и ФИО3 конвоирами в суд. На сопровождение на судебные заседания в ... городской суд были закреплены сотрудники в составе конвоя П., М, Ш., ФИО2 и ФИО3 ФИО1 также принял решение участвовать в конвоировании и поехать в ... городской суд на своем личном автотранспорте. ... после обеда на этапирование в суд было 7 следственно-арестованных, среди них был К Состав конвоя после обеда был тот же самый, что и до обеда. В 17 часов 40 минут он находился на совещании у начальника УМВД России по .... Ему позвонил ФИО2 и сообщил, что К совершил побег. После чего ФИО1 позвонил ФИО3 и также сообщил о побеге. После чего ФИО1 поехал в ... городской суд. В ту же ночь, в 05 часов утра, К был задержан. Следственно-арестованных они должны были выводить по одному, пристегивать наручниками одну руку следственно-арестованного к одной руке конвоира.

Подсудимый ФИО2 вину в совершении преступления не признал и показал суду, что он состоял на должности заместителя начальника ИВС УМВД России по .... ... он заступил на службу, заместитель начальника ИВС ФИО3 провел инструктаж с заступающим нарядом, проверил их экипировку. В этот день было распределение об этапировании следственно-арестованных в ... ... и конвоировании в ... городской суд. В ... городской суд были закреплены сотрудники П., М и Ш. Так как численность конвоя не соответствовала для конвоирования следственных арестованных, ФИО1 принял решение самому участвовать в конвоировании следственно-арестованных, также приказал ФИО2 и заместителю начальника ИВС ФИО3 конвоировать следственно-арестованных в ... городской суд. После приема пищи в 13 часов 30 минут, был осуществлен сбор 7 следственно-арестованных для доставления их на судебное заседание в ... городской суд, среди которых находился следственно-арестованный К Состав конвоя был тот же, что и до обеда, кроме начальника ИВС ФИО1, который остался в ИВС. Примерно в 15 часов конвоиры получили звонок от секретаря судебного заседания федерального судьи, о доставления обвиняемого К в зал судебного заседания. ФИО3 и П. подняли следственно-арестованного К в зал судебного заседания, перед тем, как поднять, надели на него спецсредства - наручники и повели его на второй этаж. По окончанию судебного заседания, где был объявлен приговор К, и ему было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. Применю через час, ФИО3 и П. привели следственно-арестованного К в подвальное помещение и посадили его в первую камеру, где он был один. После помещения его в камеру, ФИО3 закрыл дверь, после чего снял с К наручники. После окончании судебных заседаний, конвоиры стали собираться для конвоирования следственно-арестованных в ИВС УМВД России по .... ФИО3 стал надевать наручники на следственно-арестованных, которые находились в камере ..., где были шестеро следственно-арестованных. ФИО2 одевал наручники следственно-арестованному К, затянул ему их туго, были слышны щелчки, после чего ФИО2 закрыл фиксаторы наручников на обеих руках К После этого ФИО2 направился ко входу в «автозак», для создания безопасного коридора при конвоировании. ФИО3 остался в подвальном помещении, должен был производить сопровождение осужденных до лестничной площадки первого этажа. До какого момента ФИО3 сопровождал осужденного, ему было не видно, так как он стоял на крыльце, на улице. ФИО2 должен был встречать и проводить следственно-арестованных в «автозак», в кузове «автозака» принимал следственно-арестованных водитель М. Первым ФИО3 направил к ФИО2 следственно-арестованного К, на котором были надеты наручники, руки у него были спереди. Где находился ФИО3 в это время ФИО2 не видел, так как стоял на крыльце. Следственно-арестованный К подходя к ФИО2, толкнул его и побежал, ФИО2 успел схватить его за одежду, но удержать не удалось, К, стал убегать, ФИО2 и М побежали за ним, М с целью остановить осужденного сделал три выстрела из боевого табельно оружия. К побежал в сторону ... ... и пропал из виду. Каким образом К снял наручники ему не известно, после задержания, К пояснил ФИО2, что открыл наручники проволокой.

Подсудимый ФИО3 вину в совершении преступления не признал и показал суду, что состоял в должности заместителя начальника ИВС УМВД России по .... ... заступил на службу, провел инструктаж с заступающим нарядом, проверил их экипировку. На сопровождение, на судебные заседания в Нижнекамский городской суд были закреплены сотрудники П., М и Ш. Так как численность конвоя не соответствовала для конвоирования следственных арестованных в ... городской суд, ФИО3 доложил об этом начальнику ИВС, который принял решения, участвовать в конворировании следственно-арестованных, также приказал ФИО3 и заместителю начальника ИВС ФИО2 следовать совместно с конвоем и конвоировать следственно-арестованных в ... городской суд. ... в 13 часов 30 минут, был осуществлен сбор 7 следственно-арестованных для доставления их на судебные заседания в ... городской суд, среди которых был К Состав конвоя был тем же, что и до обеда, кроме начальника ИВС ФИО1, который остался в ИВС. Конвоирование в ... городской происходило по вышеуказанной форме. В Нижнекамской городском суде, а именно в подвальном помещении, где находились две камеры, обвиняемого К посадили в одиночную камеру, а остальных 6 следственно-арестованных посадили в соседнюю. Впоследствии ФИО3 и П. подняли К в зал судебного заседания. По окончанию судебного заседания, был объявлен приговор К и ему назначили наказание в виде 9 лет лишения свободы. После окончании судебных заседаний конвой стал собираться для конвоирования следственно-арестованных в ИВС УМВД России по .... ФИО3 стал надевать наручники на следственно-арестованных, которые находились в камере ..., где было шестеро следственно-арестованных. ФИО2 одел наручники К. после этого, ФИО2 пошел на верх, ко входу в «автозак», ФИО3 остался в подвальном помещении, производил сопровождение осужденных до лестничной площадки первого этажа, где их должен встречать ФИО2 и проводить к «автозаку». Первого ФИО3 повел К, на котором были надеты наручники, руки у него были спереди, ФИО3 взял его за руку и повел к лестнице, где он увидел примерно в 1 метре ФИО2, при этом передал К ФИО2, после чего он направился вниз. После этого он взял за руки следственного арестованного ФИО5 и еще одного, которые были закреплены наручниками друг с другом, повел их на верх, но наверху он ни ФИО2, ни М, ни К не увидел. После чего он развернул следственно-арестованных обратно и поместил в камеру. Через некоторое время М позвонил ему на мобильный телефон и сообщил о побеге. Каким-образом К снял наручники ему не известно. Во время сопровождения К наручники были на его руках.

Выслушав подсудимых ФИО1, ФИО2, ФИО3, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд находит вину подсудимых установленной совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, свидетель П. суду показала, что состоит на должности старшего полицейского ИВС УМВД России по .... ... она заступила на службу, где получила оружие. П. в этот день заступала в конвой по доставлению следственно-арестованных в ... городской суд. В этот день с ней в составе конвоя были стажёр Ш., полицейский водитель М, заместитель начальника ИВС ФИО3 Так как численность конвоя не соответствовала для конвоирования следственно-арестованных в ... городской суд, в конвоировании следственно-арестованных также был закреплен и заместитель начальника по оперативной работе ФИО6 и начальник ИВС ФИО1 Следственно-арестованные были доставлены в ... городской суд к 9 часам. Конвоирование из «автозака» в помещение суда происходит согласно 140 приказа МВД России. После приема пищи в 13 часов 30 минут был осуществлен сбор 7 следственно-арестованных для доставления их на судебные заседания в ... городской суд, среди которых был К Состав конвоя был тем же, кроме начальника ИВС ФИО1 который остался в ИВС. В Нижнекамском городском суде, в подвальном помещении, обвиняемого К посадили в помещение одного, а остальных 6 посадили в соседнее помещение. Примерно в 15 часов конвоиры получили звонок от секретаря судебного заседания о доставления обвиняемого К в зал судебного заседания, где ему был объявлен приговор и назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. В 16 часов 45 минут она отпросилась у начальника ИВС домой. О побеге К узнала от коллеги. ... конвоирование в ... городской суд происходило в малом составе, так как имелась нехватка сотрудников ИВС.

Свидетель М суду показал, что он является полицейским водителем ИВС УМВД России по .... ... он осуществлял конвой следственно-арестованных в Нижнекамский городской суд, где К был оглашен приговор. После того, как он подогнал «автозак» к запасному выходу, он прошел в кузов «автозака», где должен был встречать следственно-арестованных и усаживать их. ФИО2 должен был передавать ему следственно-арестованных. Он вышел из автомобиля, открыл металлическую дверь, там уже стоял ФИО2 и следственно-арестованный К После чего М снова прошел в кузов «автозака», чтобы открыть дверь камер в «автозаке», куда М должен был поместить К В этот момент услышал крик на улице, он выбежал из автомашины, достал табельное оружие, увидел бегущего следственно-арестованного К в сторону проезжей части дороги по .... М и ФИО2 побежали за ним. М на ходу крикнул К, чтобы тот остановился или он будет стрелять, но К проигнорировал, после чего он осуществил один предупредительный выстрел, а затем стал прицеливаться и когда К был у него на мушке прицела сделал два выстрела, но попасть в него не смог, так как К бежал виляя, более он выстрелы не делал, так как имелась возможность попадания в гражданских лиц, которые находились на улице. К перебежал проезжую часть дороги, добежал до здания Нижнекамского химико-технологического института, где перебежал дорогу и через какое-то время скрылся из зоны видимости. В эту же ночь, К был задержан в садовом обществе поселка Красный Ключ. Побег К произошел из-за нехватки личного состава во время конвоирования, начальник ИВС неоднократно об этом сообщал в устной форме начальнику УМВД России по .... Иногда ФИО1 сам осуществлял конвоирование, так как не хватало сотрудников ИВС.

Свидетель Ш. суду показала, что она является стажером полицейским ИВС УМВД России по .... ... осуществляла конвоирование следственно-арестованных в ... городской суд. После окончании судебных заседаний она пошла собирать документы следственно-арестованных у судей. Когда она вышла от судьи, находящейся на пятом этаже, она направилась вниз на первый этаж, где увидела открытую дверь. На улице стоял «автозак», рядом никого не было, она спустилась в подвальное помещение, где ей заместитель начальника ФИО3 сообщил о побеге К В этот день после обеда конвоирование 7 следственно-арестованных в ... городской суд она осуществляла совместно с 4 сотрудниками ИВС.

Свидетель К суду показал, что он состоит в должности заместителя начальника полиции УМВД России по ..., в его должностные обязанности входит курирования работы дежурной части, ЭКЦ, взвода охраны, спецприемника, ИВС, оперативной группы и мобилизации. ... из ... городского суда совершил побег осужденный К Совместно с начальником полиции он выехал на место, где последний раз был замечен К, по прибытию была отработана территория. Утром ... в ходе проводимых мероприятий К был задержан. Вопрос формирования сотрудников для конвоирования следственно-арестованных решал начальник ИВС УМВД России по ... ФИО1, а также о нехватке сотрудников докладывал ему. В соответствии с приказом, начальник ИВС путем привлечения сотрудников из других служб обеспечивал полноту сотрудников для конвоирования. 

Свидетель К суду показал, что сотрудники ИВС УМВД России по ..., перед выводом из здания суда после оглашении ему приговора ... плотно пристегнули ему наручники, но найденной им проволокой он открыл наручники. Сотрудников полиции о неплотном застегивании наручников он не просил. После этого открыв дверь его вывели из камеры и повели в автомашину, поднявшись по лестнице он решил совершить побег. Он резко побежал между ФИО2 и автомашиной, последний пытался его задержать но у него не получилось. После чего он скрылся во дворах и спрятался. Впоследствии он выкинул наручники в мусорную урну. В поселке Красный Ключ он решил переночевать в дачном домике своего знакомого, где утром был задержан сотрудниками полиции. ФИО2 не плотно застегивать наручники он не просил. 

Свидетель К. суду показал, что с ... год работал дежурным ИВС УМВД России по .... При заступлении на дежурство ежедневно проводились инструктажи заместителем начальника ИВС. В период его работы постоянно была нехватка личного состава ИВС, о чем начальник ИВС докладывал руководству УМВД России по .... Начальник ИВС и его заместители сами принимали участие при доставлении следственно-арестованных в ... городской суд. В связи с нехваткой личного состава были случаи, когда лица содержащиеся под стражей не доставлялись в ... городской суд. 

Свидетель Х. суду показал, что он является начальником УМВД России по .... О побеге К ему стало известно от начальника ИВС ФИО1, в связи с чем был объявлен план перехват, к которому был привлечен весь личный состав УМВД России по .... На основании приказа в ИВС для конвоирования привлекались сотрудники других подразделений. В день побега вопрос о неукомплектованности ИВС перед ним никто не ставил. Если бы ФИО1, ФИО2, ФИО3 надлежаще отнеслись к выполнению своих служебных обязанностей и выполнению ведомственных приказов, побег ФИО7 не произошел.

Свидетель Г. суду показала, что ею по факту совершения побега К было возбуждено уголовное дело. В ходе допроса К добровольно давал показания об обстоятельствах побега, а именно сообщил, что при помощи скрепки открыл наручники и совершил побег. 

Свидетель Н. суду показал, что им по уголовному делу по факту халатности сотрудников УМВД России по ... был произведен допрос К Руководителем следственной группы являлся следователь по ОВД СО по ... СУ СК РФ по РТ Ш. По какой причине допрос К был произведен до возбуждения уголовного дела он пояснить не смог.

Свидетель Т. суду показал, что совместно с сотрудниками ИВС УМВД России по ... проводились занятия в здании ... городского суда по предотвращению побега. 

Свидетель Ш. суду показал, что им по факту халатности сотрудников УМВД России по ..., в следствии которой осужденный К совершил побег, было возбуждено уголовное дело. По данному уголовному делу была создана следственная группа, руководителем которой являлся он. В состав следственной группы входил следователь Н. При составлении постановления о возбуждении уголовного дела, возникла необходимость в производстве следственных действий по другому уголовному делу, на этот момент состав следственной группы был определен, в связи с чем он дал поручение следователю Н. о производстве допроса К После составления постановления о возбуждении уголовного дела он поставил реальное время вынесения постановления.

Кроме показаний свидетелей вина ФИО1, ФИО2, ФИО3 подтверждается исследованными в суде письменными материалами дела.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от ..., по факту побега осужденного К возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 313 УК РФ (том 1 л.д. 21). 

В ходе осмотра места происшествия был осмотрен участок местности около ... ... ... Республики Татарстан, где в мусорном ведре были обнаружены и изъяты наручники (том 1 л.д. 32-38).

Согласно протоколу задержания, ... К задержан в 05 часов 15 минут (том 1 л.д. 78-82). 

Согласно заключению молекулярно-генетической судебной экспертизы от ..., на изъятых наручниках обнаружены пот, единичные эпителиальные клетки и клеточные фрагменты произошли от К (том 2 л.д. 5-12). 

Согласно заключению судебной-трасологической экспертизы от ... на представленных наручниках повреждений, а также признаков отпирания запирающих механизмов посторонними предметами не обнаружено. Отпирание замков возможно при надавливании на крыло ригеля через замочную скважину твердым тонким предметом (например, проволокой) (том 2 л.д. 20-27).

Согласно постовой ведомости расстановки нарядов по охране подозреваемых и обвиняемых на ... ИВС УМВД России по ..., для охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в ... городском суде были назначены заместитель начальника ИВС УМВД России по ... ФИО2, заместитель начальника ИВС УМВД России по ... ФИО3, старший полицейский отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС УМВД России по ... П., старшина ИВС подозреваемых и обвиняемых УМВД России по ... М., полицейский отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС УМВД России по ... М, стажер по должности полицейского отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС УМВД России по ... Ш. (том 2 л.д. 35-36). 

Согласно графику работы сотрудников ИВС УМВД России по ..., ... ФИО1, ФИО2, ФИО3 заступали в наряд (том 2 л.д. 38-39). 

Согласно заключению служебной проверки по факту побега осужденного К от сотрудников ИВС УМВД России по ... при конвоировании из ... городского суда от ..., побег К стал возможным в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей со стороны ФИО2, ФИО3, ФИО1 (том 2 л.д. 174-190). 

Согласно приказу «О закреплении табельного оружия» от ... ... за ФИО1, ФИО3, ФИО2 закреплено табельное оружие (том 2 л.д. 245).

Согласно приговору ... городского суда от ... К признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет (том 2 л.д. 247-251).

Согласно протоколу осмотра предметов от ..., осмотрен диск с видеозаписью с камер видеонаблюдения, расположенных в ... городском суде за ... (том 3 л.д. 1-3). 

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от ..., осмотрены диск формата «DVD-R» с видеозаписями совершения К побега из-под стражи, диск формата «CD-R» с раскадровкой видеозаписей камер видеонаблюдения, сейф-пакет с наручниками (том 3 л.д. 4-7).

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от ... осмотрены выписки приказа ... МВД России, «Решение на охрану, конвоирование и содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на ... год», утвержденного приказом МВД по ... от ... ..., «Решение на охрану, конвоирование и содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на ... год», утвержденного приказом УМВД России по ... от ... ... (том 3 л.д. 10-11). 

Суд признает изложенные выше доказательства допустимыми, а вину ФИО1, ФИО2, ФИО3 в совершении вышеописанного деяния установленной.

Доводы подсудимых и их защитников об отсутствии в действиях ФИО1, ФИО2, ФИО3 состава преступления, суд находит не состоятельными, поскольку их причастность подтверждается показаниями свидетелей, которые согласуются между собой и исследованными материалами уголовного дела.

В ходе судебного следствия были оглашены показания К (том 1 л.д. 92-95) данные в качестве свидетеля ... в период времени с 12 часов 07 минут до 13 часов 25 минут, по уголовному делу ....

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела (том 1 л.д. 1), ... в 13 часов, возбуждено уголовное дело ..., в отношении неустановленных должностных лиц УМВД России по ..., по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УПК РФ. 

В соответствии со статьей 75 УПК РФ, доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 УПК РФ.

Согласно статьи 79 УПК РФ, показания свидетеля, это сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде в соответствии с требованиями статей 187 - 191 и 278 УПК РФ.

В связи с тем, что допрос К ... в качестве свидетеля был произведен до возбуждения уголовного дела, данные показания суд признает недопустимым доказательством. 

Суд исключает из объема предъявленного ФИО1 обвинения, факты ненадлежащего конвоирования следственно-арестованных ..., как излишне вмененные.

В своей совокупности, имеющиеся доказательства допустимы, достоверны и достаточны и суд квалифицирует действия ФИО1, ФИО2, ФИО3 по части 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации – халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

При определении вида и размера наказания в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО1 суд признает наличие ..., положительные характеристики, участие в боевых действиях, наличие ведомственных наград, ...; подсудимому ФИО2 – ... положительные характеристики, наличие ведомственных наград, ... подсудимому ФИО3 – наличие на ..., положительные характеристики, участие в боевых действиях, наличие ведомственных наград, ...

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено. 

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновных, в том числе обстоятельств, смягчающих наказание, а также, учитывая необходимость влияния назначаемого наказания на исправление ФИО1, ФИО2, ФИО3, руководствуясь принципом справедливости, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, размер которого суд определяет с учетом имущественного положения подсудимых и их семей, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности преступления, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307, 308, 309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО1, ФИО2, ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- диск формата «DVD-R», диск формата «CD-R», выписку из приказа ... дсп, выписку из приказа ..., выписку из решения на охрану, конвоирование и содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на ... год - хранить в материалах уголовного дела;

- наручники хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО ... СУ СК РФ по РТ - вернуть в УМВД России по .... 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья Л.Х. Салахов