Дело № 2-3732/2020

39RS0002-01-2020-003950-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г. Калининград 

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Сергеевой Н.Н., 

при секретаре Сичкаревой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.Прокурора Центрального района 

<

 адрес > в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», третье лицо ФИО1 о признании незаконным установления инвалидности, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился с иском в суд, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области Минтруда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоении соответствующего статуса. 

В ходе прокурорской проверки в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» истребовано дело освидетельствования в бюро (далее - дело) гражданина ФИО1, 

<

 Дата > года рождения.

По результатам изучения дела установлено, что 

<

 Дата > ФИО1 обратился с заявлением в Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на МСЭ от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >.

Какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались.

Актом медико-социальной экспертизы гражданина №

<

 Дата >/2016 от 

<

 Дата > ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратился с заявлением в Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >.

Какие-либо медицинские документы к направлению также не прикладывались.

Актом медико-социальной экспертизы гражданина №

<

 Дата >/2017 от 

<

 Дата > ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки истребована информация из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области о перечне оказанных ФИО1 медицинских услуг в рамках ОМС, начиная с 2012 года. 

Согласно представленной информации ФИО1 по поводу вышеуказанных заболеваний за медицинской помощью в лечебные учреждения Калининградской области и ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» не обращался, к данному лечебному учреждению прикреплен не был.

Согласно информации главного врача ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» ФИО4, ФИО1 направления на медико-социальную экспертизу учреждением не выдавались.

Ссылаясь на то, что в ходе проверки медицинских документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 вышеуказанных заболеваний, связанных с установлением ему инвалидности и прохождении им в связи с этим соответствующего лечения, выявлено не было, и, полагая, что получение статуса инвалида в 2016 году и установление статуса инвалида бессрочно в 2017 году ФИО1 было осуществлено незаконно, без прохождения врачебной комиссии и при отсутствии надлежащего направления, прокурор просит суд признать незаконными: Акт медико-социальной экспертизы гражданина №

<

 Дата >/2016 от 

<

 Дата >, установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, инвалидности III группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > ; Акт медико-социальной экспертизы гражданина №

<

 Дата >/2017 от 

<

 Дата > незаконным, установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, 

<

 Дата > инвалидности III группы по общему заболеванию бессрочно.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда ФИО5 иск поддержала по изложенным в нём основаниям и представленным доказательствам, указав, что оспариваемые акты МСЭ и принятые на их основе решения об установлении инвалидности основаны на недостоверных сведениях о состоянии здоровья ФИО1, который в силу требований действовавшего на тот момент законодательства лично представлял на экспертизу заявления с направлениями без каких-либо медицинских документов. При этом, ФИО1 в рамках прокурорской проверки не опрашивался, так как по вызовам прокурора не являлся.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России» ФИО6 в суд не явилась, представив письменное ходатайство в порядке ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика и принятии законного решения по иску.

Представитель Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» в суд не явился, извещен надлежаще, ходатайств суду не представлено.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще, от получения заказной корреспонденции суда, направленной по адресу его регистрации, уклонился, сведения о наличии у него телефона отсутствуют, ходатайств от него в суд не поступило.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст.ст.12,56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 60 Федерального закона от 

<

 Дата > № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от 

<

 Дата > № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». 

В соответствии с положениями ч.4 ст. 1 №181-ФЗ, признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 

<

 Дата > № 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы, как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (ч. 1 ст. 7).

Медико-социальная экспертиза осуществляется, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 2 ст. 7).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 

<

 Дата > № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (п. 1 ч. 3 ст. 8).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности (ч. 4 ст. 8).

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (ст. 32).

Постановлением Правительства РФ от 

<

 Дата > № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом.

Согласно п. 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 2).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В силу п. 6 Правил наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Согласно п.п. 15-16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

Пунктом 19 Правил установлено, что в случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья (п. 24 Правил). 

Согласно п. 31 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минтруда России от 

<

 Дата > №н, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме №/у-06, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 

<

 Дата > №, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 

<

 Дата > №, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

В соответствии с п. 82 Административного регламента, в случае, если необходимые документы не представлены получателем государственной услуги по собственной инициативе, специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, запрашивают в течение 2 рабочих дней со дня получения пакета документов получателя государственной услуги в медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь получателю государственной услуги – сведения, содержащиеся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.

Пунктом 25 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведётся протокол. В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения (пункты 26, 27, 28 Правил).

Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 

<

 Дата > №н, установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности – выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (п. 11).

Из материалов дела следует, что 

<

 Дата > ФИО1 обратился с заявлением в Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области», расположенное по адресу : г. Калининград, 

<

 адрес >, о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на МСЭ от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» по основному заболеванию: 

<

 ИЗЪЯТО >

Какие-либо медицинские документы к направлению не прикладывались.

Актом медико-социальной экспертизы гражданина №

<

 Дата >/2016 от 

<

 Дата > ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 

<

 Дата >. Дата очередного переосвидетельствования была назначена на 

<

 Дата >.

<

 Дата > ФИО1 вновь обратился с заявлением в Бюро МСЭ № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о проведении медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» по основному заболеванию: ИБС. Стенокардия напряжения II. Постфактный кардиослероз. Стентирование. Гипертоническая болезнь.

Какие-либо медицинские документы к направлению также не прикладывались.

Актом медико-социальной экспертизы гражданина №

<

 Дата >/2017 от 

<

 Дата > ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки истребована информация из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области о перечне оказанных ФИО1 медицинских услуг в рамках ОМС, начиная с 2012 года. 

Согласно представленной информации ФИО1 по поводу вышеуказанных заболеваний за медицинской помощью в лечебные учреждения Калининградской области не обращался.

По информации главного врача ГБУЗ Калининградская область «Городская больница №» ФИО4, ФИО1, 

<

 Дата > г.р., проживающий по адресу г.Калининград, 

<

 адрес > Б 

<

 адрес >, к ГБУЗ КО «Городская больница №» не прикреплен, согласно записей в системе «Барс», журналу «клинико-экспертной работы» за медицинской помощью не обращался; направления на медико-социальную экспертизу ФИО1 учреждением не выдавались.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Калининградской области на 

<

 Дата >, ФИО1, 

<

 Дата > г.р, уроженец 

<

 адрес >, с 

<

 Дата > по настоящее время зарегистрирован по адресу : г.Калининград, 

<

 адрес >.

При этом, из направлений на медико-социальную экспертизу от 

<

 Дата > и от 

<

 Дата > ГБУЗ КО «Городская больница №», протоколов проведения медико-социальной экспертизы гражданина от 

<

 Дата > и от 

<

 Дата > следует, что ФИО1 указывал свой адрес места проживания : г. Калининград, 

<

 адрес >, 

<

 адрес >. Также указывал, что не работает, основная профессия – учитель физкультуры, стаж работы на 2017 год – 33 года, «

<

 ИЗЪЯТО > 

Информации о частоте и длительности временной нетрудоспособности за каждые 12 месяцев, начиная с 2015 года, кроме указания на 10 дней с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > в первом направлении на МСЭ от 

<

 Дата > не приведено, во втором направлении от 

<

 Дата > – вообще отсутствуют. 

В протоколе от 

<

 Дата > и соответствующем Акте указана оценка максимально выраженного стойкого нарушения функций организма (нарушение функций сердечно-сосудистой системы) – 50%, в протоколе от 

<

 Дата > и соответствующем Акте – 40 %.

Основное заболевание: «

<

 ИЗЪЯТО > 

Обоснование каждого экспертного решения : « по данным представленных документов и результатам реабилитационно-экспертной диагностики выявлены стойкие умеренно выраженные расстройства функций органов кровообращения, приводящие к ограничению способности самостоятельного передвижения первой степени, трудовой деятельности первой степени и вызывающие необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, что дает основание для установления третьей группы инвалидности».

Рекомендовано : «медикаментозное лечение, санаторно-курортное лечение в местном санатории».

Вместе с тем, со стороны ФИО1 каких-либо документов (амбулаторных карт) по факту наблюдения в каких-либо медучреждениях в спорный период времени и по настоящее время не представлено, в деле освидетельствования ФИО1 в бюро МСЭ такие документы и ссылки на них отсутствуют.

По информации директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области ФИО7 о медицинской помощи, оказанной за счет средств ОМС за период с 2012 г. по настоящее время в отношении гр. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), зафиксировано: 

<

 Дата > – посещение врача терапевта участкового по поводу остеохондроза позвоночника у взрослых и 

<

 Дата > магнито-резонансная томография грудного отдела позвоночника и спинного мозга. 

В деле освидетельствования в бюро МСЭ № на имя ФИО1 имеется информация на установление ему 3-й группы инвалидности по общему заболеванию в 2016 году на 1 год и в 2017 году бессрочно.

В силу положений ранее и ныне действующего законодательства, критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60%), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами ((Приказы Минтруда России от 

<

 Дата > №-н, от 

<

 Дата > N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", от 

<

 Дата > N 346н "О внесении изменений в классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 

<

 Дата > N 1024н", Приказ Минтруда России от 

<

 Дата > N 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"Изложенное, с учетом явного несоответствия друг другу содержания представленных суду документов, описывающих состояние здоровья ФИО1, свидетельствует о том, что последний в 2016 и 2017 году на врачебную комиссию представил недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, так как направления на медико-социальную экспертизу в ГБУЗ КО «Городская больница №» ему не выдавались. 

Ссылки в исследованных судом документах МСЭ о том, что ФИО1 «постоянно наблюдается кардиологом и терапевтом» опровергаются информацией Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области о медицинской помощи, оказанной за счет средств ОМС за период с 2012 г. по настоящее время в отношении гр. ФИО1, свидетельствующей о том, что за такой помощью, кроме как один раз по поводу остеохондроза в конце 2018 года, последний не обращался.

Объективные доказательства, убедительно свидетельствующие о наличии у ФИО1, как указано в Актах, значительных и выраженных стойких расстройств функций организма : 

<

 ИЗЪЯТО >, которые привели к ограничению основных категорий жизнедеятельности, вызвали необходимость в мерах социальной защиты и давали основания для определения группы инвалидности, отсутствуют.

Никакие медицинские документы, как то : амбулаторная карта, выписка из стационара по поводу нахождения в КОБ в сентябре 2015 года на экспертизу ни разу не представлялись, ссылки на них в Деле отсутствуют.

При этом, ФИО1. в рамках прокурорской проверки не опрашивался, так как по вызовам прокурора не являлся, в судебное заседание также не явился, уклонившись от получения заказной корреспонденции суда.

Принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что акты МСЭ не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего вопросы проведения медико-социальных экспертиз и порядка установления инвалидности, поскольку основаны на недостоверных сведениях о состоянии здоровья ФИО1, позволяющих утверждать о стойкой утрате трудоспособности, достоверность которых бюро медико-социальной экспертизы должным образом не проверялась, что привело к незаконному получению ФИО1 социального статуса инвалида.

Оспариваемые решения медико-социальной экспертизы не могут быть признаны законными ввиду нарушения процедуры освидетельствования. Само по себе наличие того или иного заболевания, если оно не приводит к определенной степени выраженности ограничений жизнедеятельности и необходимости осуществления мер социальной защиты, включая реабилитацию, не является достаточным основанием для установления группы инвалидности. 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований. 

Пунктом 46 Правил признания лица инвалидом решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты и другие) в соответствии со ст. 27 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено право нетрудоспособных граждан на государственное обеспечение, в том числе, в виде получения пенсии по инвалидности, выплата которых производится за счет бюджетных денежных средств, обращение прокурора в суд осуществлено в интересах Российской Федерации.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. Прокурора Центрального района 

<

 адрес > удовлетворить.

Признать незаконными :

-Акт медико-социальной экспертизы гражданина №№ от 

<

 Дата >

- установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, инвалидности III группы на срок 1 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

-Акт медико-социальной экспертизы гражданина № от 

<

 Дата >;

- установление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, 

<

 Дата > инвалидности III группы по общему заболеванию бессрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2020 года.

Судья :