Мотивированное 

решение

 изготовлено 07.08.2023

Гражданское дело № 2-3271/2023

УИД 66RS0005-01-2023-001622-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 

19 июля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Филевой А.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, командиру войсковой части 33303-Я, Министерству обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском и просит установить факт нахождения ФИО15, ****** года рождения, на иждивении ФИО1, ****** года рождения, признать ФИО14, ****** года рождения, членом семьи ФИО1, ****** года рождения, являющегося военнослужащим.

В обоснование иска указал, что ФИО1 является военнослужащим по контракту, проходит военную службу в звании подполковника войсковой части 33303-Я на воинской должности старшего офицера отделения (оперативного планирования) отдела ядерного обеспечения Центрального военного округа. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> со своей семьей: супругой – ФИО2, сыном – ФИО13 Вместе с ними проживает сын его супруги от первого брака – ФИО16. С момента регистрации брака 30.12.2016 с ФИО2 он взял на себя заботу о Мошковском ФИО18., считает его своим сыном, посещает родительские собрания по месту нахождения образовательного учреждения МАОУ СОШ № 80. Биологический отец ФИО19. – ФИО3 материальную помощь сыну не оказывает, лишен в отношении него родительских прав на основании решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09.11.2009, от общения с ребенком отстранился, воспитанием не занимается. Для него ФИО20 фактически является сыном, членом его семьи, зарегистрирован в принадлежащей ему на праве собственности квартире в качестве сына, где они проживают семьей составом из 4 человек, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Его супруга ФИО2 официально не трудоустроена, относится к категории самозанятых. Ее доход по итогам 2022 года по данным МИФНС № 32 по Свердловской области составил 123 606 рублей 90 копеек. Размер его денежного довольствия за 2022 год существенно превышает доход супруги и составил по данным ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 1 780 127 рублей 29 копеек. Величина прожиточного минимума в Свердловской области по состоянию на 2023 год для трудоспособного населения составляет 15 356 рублей в месяц, для детей – 14 623 рубля в месяц. Денежных средств, получаемых его супругой, явно недостаточно для полного содержания себя и несовершеннолетнего ФИО22 Считая ФИО23 членом своей семьи, фактически сыном, он не может в полной мере реализовать для него все причитающиеся социальные гарантии, распространяющиеся на членов семьи военнослужащего, в частности право на медицинское обслуживание, проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно, право на ежегодное обеспечение санитарно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях и домах отдыха. В случае перевода к новому месту службы, он не сможет получить на него подъемное пособие, по новому месту службы не сможет быть обеспечен служебным жилым помещением, с учетом учетной нормы жилья на человека (члена семьи военнослужащего). В период летних каникул, ФИО1 не может реализовать право для направления ФИО24 как члена семьи военнослужащего в детские образовательные учреждения отдыха (лагеря). 

В судебном заседании ФИО1 доводы искового заявления поддержал, просил об удовлетворении требований. 

Ответчик – командир войсковой части 33303-Я ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Доводы, изложенные в иске в обоснование заявленных требований, подтвердил, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, не явился. Представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку доказательств того, что оказываемая материальная помощь ФИО1 является для ФИО25. постоянным и основным источником средств к существованию, носит систематический характер, истцом не представлено. Совместное проживание семьей в одном жилом помещении, ведение общего хозяйства не является правовым основанием к удовлетворению исковых требований. ФИО26. не усыновлен ФИО1

В судебное заседание представитель Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.

Третье лицо ФИО2 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ранее суду пояснила, что познакомились они с будущим супругом в 2014 году. 30.12.2016 с ФИО1 зарегистрировали брак. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО28. У нее имеется сын от первого брака – ФИО27 которого супруг считает членом семьи, фактически своим сыном, принимает непосредственное участие в его воспитании, ребенок называет ФИО1 папой. Между ними сложились теплые, доверительные взаимоотношения. Всю заботу о ребенке истец взял на себя. Биологический отец ФИО29. – ФИО3 материальную помощь сыну не оказывает, с 2009 года лишен в отношении него родительских прав, от общения с ребенком отстранился, воспитанием не занимается. Все члены их семьи зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. В настоящее время она имеет статус самозанятой, официально на протяжении длительного периода времени не была трудоустроена. Ее доход очень незначителен. Постоянным и основным, систематическим источником средств к ее существованию и существованию несовершеннолетнего ФИО30 является доход ФИО1 Фактически все члены семьи находятся на его содержании. Просила исковые требования удовлетворить.

Будучи допрошенными в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 суду показали, что ФИО1 и ФИО2 вместе уже около девяти лет. В 2016 году зарегистрировали брак, в 2017 году у них родился совместный ребенок – ФИО34 Также с ними проживает несовершеннолетний ФИО33. – сын ФИО2 от первого брака, в отношении которого биологический отец лишен родительских прав, никогда не принимал участия в жизни ребенка, не видел его ни разу. К ФИО32 истец относится как к своему сыну, организовывает его досуг, участвует в его воспитании. ФИО31. называет ФИО1 папой. Финансовое обеспечение семьи возложено исключительно на истца, который оплачивает ипотеку, иные кредитные обязательства, секции детей. ФИО2 длительное время не работала, потом находилась в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время зарегистрирована в качестве самозанятой, имеет крайне незначительный доход. Охарактеризовали ФИО1 исключительно с положительной стороны. 

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. 

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного закона, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Исходя из положений Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, предусмотренные этим Законом социальные гарантии и компенсации для военнослужащих и членов их семей включают в себя не только право на обеспечение жилым помещением, но и систему дополнительных льгот, в том числе, медицинское обслуживание, проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно, право на ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях и домах отдыха, выплату подъемного пособия и др. (статьи 16, 19, 19 Закона). 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.11.2019 № 3050-О, п. 5 Федерального закона «О статусе военнослужащих», определяя круг членов семьи военнослужащего, которым предоставляются социальные гарантии, обусловленные особым правовым статусом военнослужащего, одновременно предусматривает возможность предоставления этих гарантий иным категориям граждан в случаях, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации, задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1570-О, от 27.09..2018 N 2332-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1364-О и др.).

С этим согласуется и положение абзаца третьего пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которому при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. 

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, надлежит руководствоваться п.п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятием нахождения лица на иждивении. 

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона, исходя из предмета иска, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о вселении в качестве члена семьи, ведении общего хозяйства, наличие общего бюджета, имущества для совместного пользования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 на момент рассмотрения спора по настоящему делу по существу проходит действительную военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в звании подполковника войсковой части 33303-Я на воинской должности старшего офицера отделения (оперативного планирования) отдела ядерного обеспечения Центрального военного округа.

30.12.2016 заключен брак между ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака. В данном браке у них рожден ребенок ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, у ФИО2 имеется сын от брака с ФИО3 – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, ФИО1 и члены его семьи, включая ФИО35., с 2020 года зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса РФ для признания названной категории лиц членами семьи нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи и ведение ими общего хозяйства.

Поскольку отсутствует возможность получения истцом надлежащих документов, удостоверяющих факт вселения ФИО36. в качестве членов семьи ФИО1, то в силу приведенных нормативных положений данное обстоятельство, имеющее юридическое значение, устанавливается судом.

Проживание ФИО37 совместно с матерью ФИО2 и отчимом ФИО1 подтверждается в том числе показаниями третьего лица и свидетелей ФИО38. и ФИО39

Биологический отец ФИО40 – ФИО3 материальную помощь сыну не оказывает, лишен в отношении него родительских прав на основании решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09.11.2009, от общения с ребенком отстранился, воспитанием не занимается.

Согласно представленным сведениям о доходах ФИО1 и ФИО2, в частности справкам формы 2-НДФЛ, постоянным и основным источником средств к существованию, носящим систематический характер, является доход истца, существенно превышающий доход супруги, являющейся самозанятой. Ее доход по итогам 2022 года по данным МИФНС № 32 по Свердловской области составил 123 606 рублей 90 копеек. Размер его денежного довольствия за 2022 год составил по данным ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 1 780 127 рублей 29 копеек. При этом, величина прожиточного минимума в Свердловской области по состоянию на 2023 год для трудоспособного населения составляет 15 356 рублей в месяц, для детей – 14 623 рубля в месяц. Следовательно, денежных средств, получаемых ФИО2, явно недостаточно для полного содержания себя и несовершеннолетнего ФИО41

Таким образом, содержание семьи, детей, в том числе совместно проживающего ФИО42., осуществляется на протяжении длительного периода времени за счет средств ФИО1

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Допрошенные в судебном заседании при рассмотрении спора по существу в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 показали, что с малолетнего возраста ФИО44. проживает в данной семье, называет ФИО1 папой, между ними сложились теплые, доверительные взаимоотношения. Биологического отца ФИО43 никогда не видел, лишен в отношении него родительских прав спустя непродолжительное время после его рождения. В семье ведется общее хозяйство, ФИО1 организуется досуг детей, налажен общий быт, сформирован единый бюджет, отношения добрые, семейные. Проживают совместно в квартире, приобретенной ФИО1

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, с достоверностью установлено, что ФИО46. в малолетнем возрасте был вселен по месту проживания ФИО1 в качестве члена его семьи. 

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что ФИО45 с малолетнего возраста и по настоящее время совместно проживает с ФИО1, членом семьи которого является, также как его мать ФИО2, вселен в занимаемое истцом жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в соответствии с волеизъявлением последнего, проживает совместно с ним, в качестве члена его семьи, при ведении всеми членами семьи, в том числе его матерью, с нанимателем совместного хозяйства, наличии единого бюджета, получая за счет истца постоянные и основные средства к существованию, носящие систематический характер, при несении ФИО1 расходов на содержание жилого помещения, оплату коммунальных услуг, обучение, хозяйственные нужды, продукты питания, с учетом потребностей, в том числе и ФИО47

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи военнослужащего и удовлетворяет их.

Удовлетворение заявленных по настоящему делу исковых требований является основанием для внесения изменений в учетные данные истца в части состава его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО48, ****** года рождения, на иждивении ФИО1, ****** года рождения.

Признать ФИО49, ****** года рождения, членом семьи ФИО1, ****** года рождения, являющегося военнослужащим.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.