Дело №12-20/2019

РЕШЕНИЕ

9 декабря 2019 года с. Хову-Аксы 

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Биче-оол С.Х.,

при секретаре Кадыр-оол С.О.,

с участием начальника Чеди-Хольского РОСП ФИО1, 

представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО2 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Администрации 

<

адрес> Республики Тыва по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от 25 октября 2019 года юридическое лицо- Администрация 

<

адрес> Республики Тыва привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель юридического лица ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление от 25 октября 2019 года указывая, что постановлением от 25 октября 2019 года Администрация 

<

адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с указанным постановлением они не согласны, считают его необоснованным, поскольку в целях исполнения решения суда администрацией Чеди-Хольского кожууна направлялся проект решения Хурала представителей Чеди-Хольского кожууна, однако Министерство финансов Республики Тыва не согласовало проект решения, а бюджет Чеди-Хольского кожууна не располагает достаточными средствами для строительства нового детского сада, промежуточные ответы на требования судебного пристава предоставлялись, в связи с чем, решение суда не может считаться неисполненным умышленно, также администрацией в целях расширения сети дошкольных образовательных учреждений в кожууне заключен государственный контракт на строительство ясельного корпуса 

<

данные изъяты>», строительство ясельного корпуса 

<

данные изъяты> запланировано на 2020 год. В постановлении неверно указана дата рождения председателя Х. как ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление от старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФИО2 в судебном заседании поддержала жалобу и просила удовлетворить по указанным в ней основаниям. 

Начальник Чеди-Хольского РОСП ФИО1 не согласилась с доводами жалобы, просила отказать в удовлетворении.

Суд, выслушав мнение сторон и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления о назначении административного наказания от 25 октября 2019 года было вручено юридическому лицу 13 ноября 2019 года, таким образом, жалоба подана в срок. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими установлению по конкретному делу об административном правонарушении, являются фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные факторы, значимые для дела (данные о личности виновного, его имущественном положении, обстоятельствах, смягчающих и отягчающих ответственность, о причиненном ущербе и др.).

Постановлением от 25 октября 2019 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом Чеди-Хольского РОСП ФИО3, юридическое лицо Администрация 

<

адрес> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года Чеди-Хольским районным судом 20 мая 2016 года выдан исполнительный лист о возложении обязанности на Администрацию 

<

адрес> принять меры по расширению сети дошкольных образовательных учреждений путем строительства нового детского сада в 

<

адрес> в течение 2 лет со дня вступления решения в законную силу. В связи с неисполнением Администрацией требований в срок, установленный исполнительным документом и судебным приставом-исполнителем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, должнику установлен новый срок исполнения – 23 сентября 2019 года. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что во вновь установленный срок исполнения требования исполнительного документа, решение суда не исполнено. 

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года; актом об обнаружении правонарушения от 24 сентября 2019 года; копией исполнительного листа ФС №, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 23 мая 2016 года; копией постановления о взыскании исполнительного сбора от 4 сентября 2019 года, копией постановления о назначении нового срока исполнения от 4 сентября 2019 года; требованием от 4 сентября 2019 года. 

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в целях исполнения решения суда администрацией Чеди-хольского кожууна направлялся проект решения Хурала представителей Чеди-Хольского кожууна, однако Министерство финансов Республики Тыва не согласовало проект решения, бюджет Чеди-Хольского кожууна не располагает достаточными средствами для строительства нового детского сада, промежуточные ответы на требования судебного пристава предоставлялись, в связи с чем, решение суда не может считаться неисполненным умышленно, являются необоснованными, заявителем не представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт того, что должником предприняты конкретные, достаточные меры для исполнения всех требований решения суда в установленные сроки. 

Указание на то, что администрацией в целях расширения сети дошкольных образовательных учреждений в кожууне заключен государственный контракт на строительство ясельного корпуса 

<

данные изъяты>, а также что строительство ясельного корпуса 

<

данные изъяты> запланировано на 2020 год, не свидетельствует о том, что Администрацией Чеди-Хольского кожууна принимаются достаточные меры для исполнения требований решения суда от 19 апреля 2016 года в установленные исполнительным документом и судебным приставом-исполнителем сроки.

Суд считает, что ошибочное указание даты рождения председателя Х. в постановлении, не имеет правового значения, поскольку к административной ответственности привлечено юридическое лицо Администрация 

<

адрес> Республики Тыва. 

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления при рассмотрении жалобы не установлено.

Действия юридического лица Администрации 

<

адрес> Республики Тыва по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ квалифицированы правильно. 

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, жалобу представителя ФИО2 на постановление начальника Чеди-Хольского РОСП ФИО1, суд считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации 

<

адрес> Республики Тыва, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения

Судья Биче-оол С.Х.