УИД 24RS0041-01-2024-007042-93

Дело № 2-1524/2025

копия

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,

при секретаре Терской Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х к А1, А2 о признании недействительным договора уступки прав и обязанностей арендатора земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о праве аренды на земельный участок, применении последствий недействительности сделки,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 и просит признать недействительным договор от 00.00.0000 года уступки прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды У от 00.00.0000 года, заключенного между ФИО1 и ФИО2; исключить сведения из ЕГРН о праве аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У применить последствия недействительности сделки путем возложения на ФИО2 обязанности передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х; взыскать с ФИО2 в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х денежную сумму за неисполнение решения суда в размере 5 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения до момента фактического исполнения.

Требования мотивируют тем, что 00.00.0000 года ФИО1 выигран аукцион на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У категория земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

00.00.0000 года между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации Х и победителем аукциона А1 заключен договор аренды спорного земельного участка. 00.00.0000 года в адрес Департамента поступило уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу согласно договору уступки от 00.00.0000 года. Вместе с тем, право на заключение договора неразрывно связано с личностью лица, выигравшего аукцион, не может быть передано по договору уступки.

Представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО3

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что его доверитель построил на спорном земельном участке жилой дом, разрешение на строительство было ему (Жагеру) выдано по основанию наличия права аренды на земельный участок.

Третье лицо Управление Росреестра по Х в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения относительно исковых требований.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Законодателем императивно установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной и государственной собственности, для строительства посредством проведения торгов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 года ФИО1 выигран аукцион на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У, категория земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

00.00.0000 года между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации Х и победителем аукциона ФИО1 заключен договор аренды спорного земельного участка. 

00.00.0000 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, 00.00.0000 года Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х уведомлен о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Земельное законодательство в соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имеет приоритет в отношениях, связанных с оборотом земельных участков. Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право арендатора в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу с согласия арендодателя, то есть положения Земельного кодекса Российской Федерации не содержат запрета на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, напротив, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок более чем пять лет, предусматривают право арендатора на такую уступку права и перевод долга при соблюдении условий получения согласия арендодателя либо его уведомления.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Исходя из содержания и буквального толкования положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с особым объектом регулирования нормы земельного законодательства являются специальными по отношению к нормам гражданского законодательства, которые, соответственно, являются общими.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены статьями 39.6, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из категории и разрешенного использования спорного земельного участка, положений статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым У, расположенный по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У, категория земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства мог быть предоставлен в аренду исключительно на торгах.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Таким образом, передача прав и обязанностей арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по соответствующему договору, в том числе заключенному по результатам торгов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, третьему лицу возможна в соответствии с пунктами 5 и 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку нормами специального правового регулирования не установлен запрет на передачу прав и обязанностей по договору аренды, заключенному по результатам торгов, третьему лицу, а напротив предусмотрено право уступки, суд апелляционной инстанции пришел законному выводу о том, что при разрешении настоящего спора положения пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

С учетом указанного, доводы истца о недействительности договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка подлежат отклонению, как несостоятельные, основанные на ошибочном применении норм материального права, исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х не подлежат удовлетворению.

Определением суда от 00.00.0000 года приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Х совершать любые регистрационный действия в отношении земельного участка с кадастровым номером У площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У запрета А2 осуществлять действия по изменению характеристик и границ в отношении земельного участка с кадастровым номером У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У. Указанные обеспечительные меры подлежат отмене по вступлении в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х к А1, А2 о признании недействительным договора уступки прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды У от 00.00.0000 года, исключении сведений из ЕГРН о праве аренды А2 на земельный участок, применении последствий недействительности сделки, взыскании судебных расходов отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года, в виде запрета Управлению Росреестра по Х совершать любые регистрационный действия в отношении земельного участка с кадастровым номером У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У запрета А2 осуществлять действия по изменению характеристик и границ в отношении земельного участка с кадастровым номером У, площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: Х, восточнее земельного участка с кадастровым номером У

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Сигеева А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.