Дело № 2-965/17 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 августа 2017 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Иксановой У.Г.,

с участием ФИО1 и его представителей ФИО2 и ФИО3, нотариуса Апшеронского нотариального округа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании постановления об отказе в совершении нотариального действия, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об обжаловании постановления об отказе в совершении нотариального действия. В обоснование заявленных требований указал, что 14.03.2017 г. ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности обратилась к нотариусу Апшеронского нотариального округа ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ АВА, на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 16.03.2017 г. нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с тем, что совершение нотариального действия при установленных обстоятельствах противоречит закону. Об отказе нотариуса он узнал лишь 19.07.2017 г., поскольку ФИО2, своевременно его не уведомила. Полагая отказ незаконным, просит восстановить срок для обжалования действий нотариуса и обязать нотариуса Апшеронского нотариального округа Краснодарского края ФИО4 выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3600 кв.м, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседание ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Нотариус Апшеронского нотариального округа ФИО4 в судебном заседании, пояснила, что умерший АВА юридически не являлся собственником наследственного имущества, поскольку не получал свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок. В то время как нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследственное имущество только в том случае, если умерший являлся собственником этого имущества. Правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащие умершему АВА на праве собственности у наследодателя ФИО1 отсутствуют. В решении Апшеронского районного суда от 24.11.2016 г. не установлено факта наличия права собственности на земельный участок у наследодателя ФИО1 Представленные наследодателем ФИО1 документы на земельный участок не могут подменять правоустанавливающие документы. Кроме того, заявителем пропущен срок на обжалования постановления без уважительных причин, поскольку доверительница ФИО1 – ФИО2 знала о вынесенном постановлении об отказе совершении нотариального действия, о чем имеется ее подпись в постановлении.

Выслушав стороны и их представителей, нотариуса Апшеронского нотариального округа, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов, п.3 Постановления.

Согласно ст. 1 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой (далее - Основы).

На основании ст. 39 Основ, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 Основ, по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).

В силу ст. 16 Основ, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Согласно ст. 48 Основ, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону, а также документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно ст. 72 Основ, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии со ст. 49 Основ, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Пунктом 33 "Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства Юстиции РФ от 15.03.2000 N 91, и обязательных для исполнения нотариусами, при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих Методических рекомендаций: а именно, нотариус обязан проверить принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или ином вещном праве, а также проверить документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено в судебном заседании, 14.03.2017 г. ФИО2 на основании нотариальной доверенности от 22 06.2016 г. № обратилась к нотариусу Апшеронского нотариального округа ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ АВА, на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (без улицы).К заявлению были представлены следующие документы:

- свидетельство о смерти АВА;

- доверенность от 22.06.2016 г. реестровый №;

- Выписка из похозяйственной книги о наличии прав у гражданина на земельный участок от 23.03.2009 г. №;

- информационное письмо от 14.03.2011 г. №; 

- кадастровый паспорт земельного участка от 24.05.2016 г.;

- сведения об основных характеристиках объекта недвижимости (на земельный участок);

- копия решения Апшеронского районного суда от 24.11.2016 г.

Решением Апшеронского районного суда от 22.09.1977 г. установлен юридический факт родственных отношений между ААК и АВА. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ АВА вступил в наследство после смерти ... – ААК на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также денежные вклады, хранящиеся в ... №. 

Как следует из свидетельства о смерти на имя АВА, он умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края, о чем отделом ЗАГС 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес> составлена запись акта о смерти №.

Из справки администрации Отдаленного сельского поселения Апшеронского района от 17.03.2009 г. № следует, что согласно архива администрации на 1977 г. за умершим ААК, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится по 

<

адрес> б/улицы 

<

адрес> года возведения, сарай, погреб и земельный участок, находящийся в пользовании размером 0,36 га, на основании похозяйственной книги №, лицевой счет №, стр. 22-23 за 1976-1977 гг.

Как следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выданной администрацией Отдаленного сельского поселения от 23.03.2009 г. за ААК значится земельный участок, площадью 3600 кв.м на праве личного пользования по адресу: 

<

адрес>. На каком основании в данной выписке сделана запись в похозяйственной книги № ... 1973-1977 года, не указано.

Согласно информационному письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Апшеронский отдел от 14.03.2011 г. №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии прав собственности за АВА на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, б/улицы в государственном фонде данных отсутствуют. 

Из справки нотариуса Апшеронского нотариального округа ФИО4 от 22.06.2016 г. следует, что после смерти АВА, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 заведено наследственное дело № и по состоянию на 22.06.2016 г. он является единственным наследником обратившимся к нотариусу.

Постановлением администрации Черниговского сельского поселения 

<

адрес> от 15.03.2017 г. №, земельному участку с кадастровым №, площадью 3600 кв.м присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

Решением Апшеронского районного суда от 24.11.2016 г. земельный участок, площадью 3600 кв.м, с кадастровым номером 23:02:0902004:170 расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н, включен в наследственную массу, после смерти АВА, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Из постановления об отказе в совершении нотариального действия исх. № от 16.03.2017 г. следует, что в результате анализа соответствующих норм законодательства и изучения документов, представленных наследником, установлено отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, подтверждающего право собственности или право пожизненного наследуемого владения. В связи с тем, что представленные документы на земельный участок не могут подменить правоустанавливающий документ на земельный участок, ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО1 было отказано, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на имущество подтверждающего право собственности на указанный земельный участок за умершим ФИО5 

Поскольку, нотариусу правоустанавливающие документы подтверждающие право собственности на данный земельный участок не были представлены, нотариусом обоснованно отказано в совершении нотариального действия.

Нотариусом не допущено нарушений законодательства при исполнении своих обязанностей, отказ в совершении нотариального действия, является правомерным.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что о наличии постановления об отказе в совершении нотариального действия представителю заявителя ФИО1 - ФИО2 стало известно в марте 2017 года, что подтверждается ее росписью в наследственном деле о его получении. 

Заявление об обжаловании постановления об отказе в совершении нотариального действия подано в суд 26.07.2017 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу ч. 2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Заявителем ФИО1 приведены доводы о том, что о данном постановлении он узнал 19.07.2017 г., так как его племянница ФИО2, на чье имя была выдана доверенность, фактически проживает в 

<

адрес>. О принятом решении нотариусом его представитель ФИО2 своевременно не уведомила, опасаясь за его здоровье, поскольку с 2007 г. он страдает сердечной недостаточностью.

Суд критически относится к указанным доводам заявителя, поскольку представитель ФИО1- ФИО2 узнала о данном постановлении еще в марте 2017 г., в связи с чем, имела право на его обжалование, притом, что в доверенности имеется указание на представление интересов ФИО1 в суде. 

Каких-либо действий для обжалования со стороны представителя ФИО2 совершены не были. Проживания в 

<

адрес> и несвоевременное уведомление о вынесенном постановлении заявителя ФИО1 не могут быть признаны судом уважительными.

Кроме того, доказательств того, что в период времени с марта по июль 2017 г. ФИО1 находился в тяжелом состоянии и проходил лечения в каком-либо лечебном учреждении суду не представлено.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 и его представитель ФИО2 не были лишены возможности своевременно обжаловать отказ в совершении нотариального действия.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для оспаривания нотариальных действий и его своевременного обжалования, заявителем не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об обжаловании постановления об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 об обжаловании постановления об отказе в совершении нотариального действия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 09 августа 2017 г.

Судья 

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов