№

№

Дело № 2 –173/2023 07 августа 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

(мотивированное решение суда составлено 14 августа 2023 года)

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Сивяковой Ю.А.,

при секретаре Ф,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику администрации МО Сланцевский муниципальный район ЛО с требованием признать за ФИО2, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № метров квадратных, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, было исключено ТСЖ «Выскатка»; привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация муниципального образования 

<

адрес> (л.д. 59 оборот).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сланцевский муниципальный район 

<

адрес> (л.д.87 оборот).

В исковом заявлении указано, что постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> для ведения огородничества. ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен кадастровый №, уточнены местоположение: 

<

адрес> и общая площадь земельного участка - № а также определена его кадастровая стоимость на сумму №., что является ценой настоящего иска и подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Выскатское сельское поселение ФИО4 муниципального района ЛО, земельный участок общей площадью № га, расположенный по адресу: 

<

адрес>; принадлежит заявителю на праве пользования и предоставлен для ведения индивидуального садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № администрации Выскатского сельского поселения на 2013-2017 года сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях государственной регистрации права собственности на земельный участок, истец обратилась в Управление Росреестра по ЛО с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Росрестра по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № №, истцу отказано в государственной регистрации прав на земельный участок по причине отсутствия правоустанавливающего документа на данный земельный участок с указанным кадастровым номером по данному адресу с разрешенным использованием: для индивидуального садоводства, площадью № кв.м. на имя истца. Росреестру по ЛО были предоставлены истцом все имеющиеся документы на земельный участок, в том числе постановление главы администрации и выписка из похозяйственной книги в отношении этого земельного участка.

В связи с чем истец просит признать право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и дополнила, что она проживала в многоквартирном доме в д. ФИО1 и ей был предоставлен спорный земельный участок, при этом никаких иных земельных участков в д. ФИО1 ей не предоставлялось. Этот земельный участок в дальнейшем она намерена перевести под ИЖС и построить дачный дом, администрация Выскатского поселения против изменения вида разрешенного использования – не возражает. Земельный налог за земельный участок она не оплачивает, поскольку с 2000 года она имеет 

<

данные изъяты>, которая освобождена от уплат земельного налога.

Представитель истца ФИО2- адвокат ФИО6 исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Сланцевский муниципальный район 

<

адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений и ходатайств не представил (л.д.91).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ за государственной регистрацией права собственности, на земельный участок с кадастровым номером №, обратилась ФИО2, представив заявление о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ с приложением выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10.11.2021г., согласно которой ФИО2 на праве пользования принадлежит земельный участок для ведения индивидуального садоводства площадью 

<

данные изъяты> га расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.ФИО1; и постановление главы администрации Выскатской волости муниципальное образование 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельного участка гражданке ФИО2 в д.ФИО1 общей площадью № га, для ведения огородничества. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующие характеристики категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, общей площадью № кв.м адрес: 

<

адрес> Выписка из похозяйственной книги не может являться правоустанавливающим документов для земельного участка с кадастровым номером № так как она выдается и является правоустанавливающим документом на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства. Представленное постановление свидетельствует о предоставлении земельного участка ФИО2 площадью № га для ведения огородничества, что не может служить правоустанавливающим документом для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.м. с разрешенным использованием: для ведения индивидуального садоводства. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в государственной регистрации. Управление Росреестра по ЛО не владеет, не пользуется, и не распоряжается спорным объектом недвижимости, возражений по существу заявленных требований не имеет (л.д.48-49).

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Выскатское сельское поселение ФИО4 муниципального района 

<

адрес> глава администрации ФИО7 в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представила (л.д. 89).

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сланцевский муниципальный район 

<

адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие представителя, возражений по иску не представил (л.д. 92,95).

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются положениями этого федерального закона.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлены в статье 14 Федерального закона N 218-ФЗ, при этом особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, установлены в статье 49 названного федерального закона и статье 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ).

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Такое же правовое регулирование содержат положения статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Выскатской волости муниципальное образование 

<

адрес> был выделен земельный участок ФИО2 площадью № га для ведения огородничества (л.д.10).

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения индивидуального садоводства общей площадью № га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. ФИО1 (л.д.11).

Уведомлением ФИО4 отдела Управления Росреестра по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в государственной регистрации прав на земельный участок (л.д.13-15).

В соответствии с ответом администрации МО Выскатское сельское поселение ФИО4 муниципального района ЛО ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № о чем в хозяйственной книге № имеется запись. Информацией о предоставлении ФИО2 другого земельного участка администрация не располагает (л.д.94).

По ходатайству представителя истца ФИО2 - адвоката ФИО6 в ходе судебного заседания были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО8 сообщила суду, что знает ФИО2 много лет, в конце ДД.ММ.ГГГГ она приезжала в д. 

<

адрес> которая находится рядом с д. ФИО1, к своим родственникам. В этот период времени она общалась с ФИО2 и помогала ей убирать картофель на земельном участке, несколько лет подряд. В тот период времени ФИО2 жила в д. ФИО1 в двухэтажном многоквартирном доме. Участок всегда был один и тот же и никаких построек на этом участке не было. Сейчас истец этим участком не пользуется, но она намерена пользоваться этим участком и построить на нем дом.

Свидетель ФИО9 показала суду, что ФИО2 знает уже много лет. Ранее ФИО2, проживала в д. ФИО1, а сейчас она живет 

<

адрес>. Ранее свидетель также проживала в д. ФИО1 по соседству с ФИО2 Свидетелю известно, что у ФИО2 был земельный участок возле дома и был участок за деревней, на котором истец сажала картофель. Данные участки давались жителям деревни от совхоза. Возле дома у жителей многоквартирного дома в д. ФИО1 были то же предоставлены земельные участки примерно площадью №, участок, который находился за деревней был около №. Свидетелю это известно, поскольку у нее матери также был там же земельный участок. Других участков у ФИО3 не было. Она помогала ФИО2 убирать картофель на данном земельном участке. 

Свидетель ФИО5 пояснила, что знает ФИО2 несколько лет, поскольку являлась женой ее племянника. Свидетелю известно, что у истца есть земельный участок, который находится в д. ФИО1, где частный сектор, на который она приезжала и помогала сажать и убирать картофель. Последний раз свидетель была на этом участке где-то в ДД.ММ.ГГГГ году. Другого участка у истца не было.

Истец ФИО2 заявляя требование о признании права собственности на земельный участок, представила доказательства того, что уже много лет пользуется земельным участком, заботится о нем, и никто не претендует на это имущество. Все указанное и подтверждённое письменными доказательствами не оспаривает ответчик, и подтверждается показаниями свидетелей, допрошенными в ходе судебного заседания.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было бесспорно установлено, что участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения огородничества/садоводства, и иных участков ФИО2 в д.

<

адрес> – не было представлено, а следовательно, в постановлении главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, указан один и тот же земельный участок, то данный земельный участок считается предоставленным истцу на праве собственности, согласно положениям п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ

Оснований запрета для предоставления указанного земельного участка в частную собственность, в соответствии с федеральным законом, судом не было установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт серии №) на земельный участок с кадастровым номером №., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Ю.А.Сивякова