Дело № 2а -330/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Поронайск Сахалинской области 

Поронайский городской суд Сахалинской области 

в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатьевой В.Е.,

с участием прокурора Неволина Д.Е.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указав, что последний имеет непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда от дата . Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области. Характеризовался отрицательно, Из мест лишения свободы освободился дата по отбытию срока наказания. С учетом наличия рецидива преступлений ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Поронайсклму городскому округу в качестве лица, формально подпадающего под действие ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года привлекался дважды к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время СО ОМВД России по Охинскому городскому округу расследуется уголовное дело, возбужденное в отношении ФИО2, по признакам состава преступления, предусмотренного п.в ч.2 ст. 158 УК РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно. 

С учетом наличия у ФИО2 непогашенной (неснятой) судимости, и привлечение его в течение одного года дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц, запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 по 06.00 часов, запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу.

Представитель ОМВД России по Поронайскому городскому округу в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, настаивал на их удовлетворении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

На основании ст. 150 КАС РФ и с учетом того, что его явка не признана судом обязательной, дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО2 приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от дата судим по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Южно-Сахалинского городского суда от дата ч.3 ст. 30,ч.1 ст. 161 УК РФ) окончательно назначено наказание в виде 3лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.

Освобожден по отбытию срока наказания дата .

дата и дата ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. 

Из характеристик по месту проживания и месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется крайне отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками, не работает, по месту отбывания наказания не принимал участия в воспитательных мероприятиях, в колонии не был трудоустроен, положительные планы на дальнейшую жизнь отсутствовали.

Исходя анализа законодательства и установленных по делу обстоятельств, учитывая, характеристику личности ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении последнего, имеющего непогашенную судимость, административного надзора, в связи совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ сроком на один год, который в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, поведения после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд при установлении административного надзора устанавливает в отношении него на срок административного надзора вышеуказанные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Административный иск ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего в *, административный надзор сроком на один год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на время административного надзора в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запрета на посещение либо пребывания мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив,

- запрета выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек